Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Pp-3370/2023-17
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ljiljani Vuko, uz sudjelovanje Katije Sinovčić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika FN i dr., zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine, br. 5/90, 30/90. 47/90, 29/94), u povodu optužnoga prijedloga Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Prve policijske postaje Split, klasa: 211-07/23- 5/9257, ur. broj: 511-12-23-23-1 od 5. travnja 2023., nakon javne glavne rasprave održane 13. svibnja 2025. u prisutnosti okrivljenice CN i njezina branitelja, odvjetnika Ivice Zaradića, 16. svibnja 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
okrivljenik KN, rođ. **.**.1981., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], otac dvoje djece, državljanin RH, osuđivan,
okrivljenica CN, rođ. **.**.1980. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], SSS, nezaposlena, srednjeg imovnog stanja, majka dvoje maloljetne djece, državljanka RH, neosuđivana,
na temelju članka 182. Prekršajnoga zakona (Narodne novine, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
da bi 1. srpnja 2022. oko 9,30 sati u [adresa], narušili javni red i mir svađom i vikom tako što su zbog narušenih međusobnih odnosa u stubištu zgrade koje je bez ograničenja dostupno javnosti, odnosno svađa se mogla čuti na ulici, KN vikao na CN riječima: „srami se, sramota da bi to takvo nešto radio u svom kvartu i sramotio svoju dicu, ne bi nikada, može te bit sram, ja sam se ovdje rodio, sramotiš me u mom kvartu, takve stvari vičeš, a niko te ne dira, kurvetino, štraco jedna“ i druge nerazgovijetne riječi, dok je CN vikala: „zovite policiju“ i druge nerazgovijetne riječi, što je uznemirilo stanare i prolaznike,
pa da bi time počinili prekršaj iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
Na temelju članka 140. stavka 1. u vezi sa stavkom 2. Prekršajnoga zakona, troškovi postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. toga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Okrivljenike se tereti za prekršaj iz izreke ove presude.
2. Glavna rasprava održana je u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika FN, dok se obrana okrivljenice CN, zbog načina na koji je predmet u odnosu na nju riješen, posebno ne iznosi. U dokaznom postupku pročitane su obavijesti iz članka 109.a Prekršajnog zakona, rješenje Općinskog državnog odvjetništva u Splitu broj: KP-DO-1383/2022 kojim je odbačena kaznena prijava protiv osumnjičenog FN, zbog kaznenog djela prijetnje prema bliskoj osobi i oštećenja tuđe stvari, neizdvojeni dijelovi službenih zabilješki I. PP Split, pregledana je videosnimka događaja (bez zvuka) te je na kraju provjerom u prekršajnoj evidenciji utvrđeno kako je okrivljenik osuđivan, a okrivljenica nije.
3. U kontekstu djela opisanog u optužnom aktu, uzvik „zovite policiju!“ i vikanje „drugih nerazgovijetnih riječi“, što je semantički isprazan izraz, ne predstavlja prekršaj. Naime, prema onom za što se okrivljenike optužuje, okrivljenik KN vikao je, svojoj tada još supruzi, CN, između ostaloga, da je kurvetina i štraca, pa je u tom kontekstu optužiti ju da bi ona uzvikom „zovite policiju!“, što je nadopunjeno time da je vikala „i druge nerazgovijetne riječi“ jer ovlašteni tužitelj očito nije mogao utvrditi što je to još vikala, ali je ustvari riječ o sadržajno praznom navodu, potpuno promašeno. Ovaj problem kod pokretanja prekršajnih postupaka odraz je duboko ukorijenjenog, ali temeljno pogrešnog, stajališta da je na policiji da prijavi, a na sudu da utvrđuje što je bilo i tko je kriv. Međutim, upravo suprotno, na policiji je kao ovlaštenom tužitelju da utvrdi što je bilo, prikupi i predloži dokaze te prijavi samo onoga počinitelja za kojega postoji osnovana sumnja da je počinio prekršaj. Zbog navedenog, prijaviti oba sudionika navodne svađe, od kojih se jednom stavlja na teret uzvik „zovite policiju!“ predstavlja grubu zlouporabu prava na pokretanje prekršajnog postupka, koju je trebalo sankcionirati donošenjem oslobađajuće presude, jer uzvik „zovite policiju!“, protivno shvaćanju tužitelja, u opisanom kontekstu nije prekršaj.
4. Što se drugog okrivljenika tiče, s obzirom na mjesto počinjenja prekršaja, odlučna je okolnost je li se navodno vikanje čulo na ulici, međutim na ovu okolnost nisu predloženi odgovarajući dokazi niti se ta činjenica iz dostupnih dokaza može utvrditi. Ovlašteni tužitelj na glavnu raspravu nije pristupio, dok u odnosu na u optužnom prijedlogu predložene svjedoke nije navedeno na koju ih se okolnost treba ispitati. Iz neizdvojenih dijelova službenih zabilješki I. PP Split ne proizlazi da bi svjedoci mogli iskazivati o tome je li se svađa čula na ulici, jer su se oboje nalazili unutar zgrade za to vrijeme. Također, iz obrazloženja rješenja o odbačaju kaznene prijave proizlazi da je postupanje okrivljenika toga dana bilo prijavljeno i kao kazneno djelo prijetnje i kao narušavanje javnog reda i mira, tako da su riječi prijetnje izostavljene iz optužnog prijedloga u ovom postupku. Međutim, suštinski je riječ o jednom događaju u kojem bi navodna prijetnja obuhvatila ostale pritom povišenim tonom izrečene riječi (usp. Kzz-37/2010 od 22. rujna 2010., treća stranica, četvrti odlomak od dolje). Ovakav zaključak podupire i to što kaznena prijava nije odbačena zato što ne bi bila riječ o kaznenom djelu, nego zato što nisu prikupljeni dokazi da bi osumnjičenik počinio to kazneno djelo. Slijedom toga, u postupku nije utvrđeno niti je izvođenjem predloženih dokaza moglo biti utvrđeno da je okrivljenik počinio djelo za koje je optužen te da to djelo predstavlja prekršaj (a ne nekažnjivo prateće djelo kaznenog djela prijetnje).
5. Zbog izloženih razloga, okrivljenici su oslobođeni od optužbe za prekršaj.
6. Odluka o troškovima temelji se na odredbi članka 140. stavka 2. Prekršajnoga zakona.
U Splitu 16. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Katija Sinovčić, v. r.
Ljiljana Vuko, v. r.
Uputa o pravu na žalbu: Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam (8) dana od dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
- okrivljenici CN
- branitelju
- okrivljeniku FN (na e-Oglasnu ploču sudova)
- ovlaštenom tužitelju
- u spis
