Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Trg bana Josipa Šokčevića 17

32100 Vinkovci

OIB:77561654785

Poslovni broj: P-534/2024-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

PRESUDA ZBOG OGLUHE

Općinski sud u Vinkovcima, OIB: 77561654785, po sucu Hrvoju Smital kao sucu pojedincu u pravnoj stvari tužitelja Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb, A. Margaretska 3, Regionalni ured Osijek, Područna služba Vinkovci, Vinkovci, Splitska 16/a, OIB: 02958272670, zastupan po punomoćniku KS, dipl. iur., protiv KSS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kao tuženika, radi isplate, 16. svibnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I Nalaže se tuženiku KSS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], da tužitelju Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Vinkovci, Splitska 16/a, OIB: 02958272670 na ime nepripadne novčane naknadu isplaćene za vrijeme korištenja prava na roditeljsku brigu o novorođenom djetetu isplati novčani iznos od 56,18 eur (pedesetšesteuraiosamnaestcenti) zajedno s zakonskim zateznim kamatama koje teku od 11. listopada 2022. do isplate, a koje kamate do 31. prosinca 2022. godine teku po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a koju kamatnu stopu utvrđuje Hrvatska narodna banka prema članku 29. stavcima 2. i 8. Zakona o obveznim odnosima (''Narodne novine'' broj: 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18 i 126/21 – dalje Zakon o obveznim odnosima), a od 01. siječnja 2023. godine do 29. prosinca 2023. godine po stopi zatezne kamate koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, sukladno članku 29. stavcima 2. i 8. Zakona o obveznim odnosima odnosno od 30. prosinca 2023. godine do isplate po stopi zatezne kamate koja se određuje uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sukladno članku 29. stavcima 2., 8. i 9. Zakona o obveznim odnosima, sve u roku od 15 dana.

II Potraživani iznos nepripadne novčane naknade isplaćene za vrijeme korištenja prava na roditeljsku brigu o novorođenom djetetu uplatiti na žiro račun broj IBAN: [broj bankovnog računa], za glavnicu, model HR33, poziv na broj: 372176- 6530289-41691, opis: povrat nepripadne naknade (77311940513), za kamate model HR33, poziv na broj: 372176-6530289-41691, opis: kamata (77311940513).

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio tužbu ovome sudu protiv tuženika navodeći u bitnom da je pravomoćnim rješenjima Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Osijek, Područne službe [adresa], KLASA: UP/I-502-06/19-08/284, URBROJ: 338-16-02-19-02 od 27. studenog 2019. godine, i rješenjem Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Osijek, Područne službe [adresa] (dalje u tekstu: Zavod), KLASA: UP/I-502-06/19-08/284, URBROJ: 338-16-02-19-03 od 04. prosinca 2019. godine tuženiku KSS, kao majci izvan sustava rada, za dijete ZS, rođenog **.**.2019., priznato pravo na rodiljnu brigu od dana rođenja djeteta do navršenih 6. mjeseci života djeteta, u razdoblju od 30. rujna 2019. godine do 29. ožujka 2020. godine, te pravo na roditeljsku brigu od navršenih 6. mjeseci do navršene 3. godine života djeteta, u razdoblju od 30. ožujka 2020. godine do 29. rujna 2022. godine, kao i pravo na novčanu pomoć za vrijeme korištenja navedenih prava u iznosu od 70% proračunske osnovice mjesečno, odnosno u iznosu od 2.328,20 kuna mjesečno što prema fiksnom tečaju konverzije 1 eur = 7,5345 kuna iznosi 309,01 eura.

1.1. Točkom III. izreke predmetnog rješenja određeno je da će navedenu pomoć Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Područna služba Vinkovci isplaćivati mjesečno na teret sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske, na tekući račun/štednu knjižicu korisnika naknade.

1.2. Točkom IV. izreke navedenog rješenja određeno je da je osigurana osoba iz točke I. izreke rješenja dužna Područnoj službi Vinkovci, prijaviti svaku promjenu koja je od utjecaja na korištenje priznatog prava u roku od 8 dana od dana nastanka promjene.

2. Pravomoćnim rješenjem Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Osijek, Područne službe [adresa], KLASA: UP/I-502-06/23- 08/162, URBROJ: 338-16-02-23-02 od 19. svibnja 2023. godine tuženiku je s danom 25. rujna 2022. godine utvrđen gubitak prava na novčanu pomoć za vrijeme korištenja prava na roditeljsku brigu o novorođenom djetetu PS, rođenom **.**.2019., iz razloga što je uvidom u službene evidencije osiguranih osoba Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje utvrđeno da je tuženiku dana 25. rujna 2022. godine prestao status osigurane osobe u obveznom zdravstvenom osiguranju, kao osobe s prebivalištem ili odobrenim stalnim boravkom u Republici Hrvatskoj koje pravo na obvezno zdravstveno osiguranje ne mogu ostvariti prema jednoj od osnova osiguranja utvrđenih člancima 7. do 12. i člancima 14. i 15. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine“ broj: 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23, dalje u tekstu: Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju).

2.1. Prestanak statusa utvrđen je po službenoj dužnosti, a temeljem zahtjeva tuženika od 04. studenog 2022. godine.

3. Odredbom članka 52. tada važećeg Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama („Narodne novine“ broj: 85/08, 110/08, 34/11, 54/13, 152/14, 59/17, 37/20 i 85/22), dalje u tekstu: tada važeći Zakon o rodiljnim i roditeljskim potporama), te odredbom članka 135. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju određeno je da je osigurana osoba dužna Zavodu prijaviti svaku promjenu, u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti koja utječe na korištenje priznatog prava po ovome Zakonu, a ukoliko osigurana osoba ne postupi sukladno navedenom, dužna je Zavodu nadoknaditi nastalu štetu i ostvareni nepripadni primitak, s pripadajućom kamatom.

3.1. Nadalje, tužitelj ističe da je člankom 57. stavkom 1., točkama 2. i 3. tada važećeg Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama, propisano je da je korisnik iz ovoga Zakona dužan državnom proračunu i Zavodu naknaditi štetu, zajedno s pripadajućim kamatama, koja nastane zbog nepripadne i nepravilne isplate novčane potpore iz ovoga Zakona ako u određenom roku ne prijavi promjene koje utječu na daljnje korištenje ili gubitak prava, a znao je ili je morao znati za te promjene, odnosno ako mu je isplaćena naknada na koju nije imao pravo prema rješenju ili je naknada isplaćena u većem iznosu od iznosa određenog u rješenju kojim je utvrđeno pravo i iznos naknade za vrijeme korištenja odnosnog prava.

3.2. Iste navedene zakonske odredbe sadržane su i u članku 64. Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama („Narodne novine“ broj: 152/22, dalje u tekstu: Zakon o rodiljnim i roditeljskim potporama), koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. godine.

4.Sukladno odredbi članka 138. stavka 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju Zavod je obvezan zahtijevati naknadu prouzročene štete od pravne, odnosno fizičke osobe ako je šteta nastala zato što nisu dani podaci ili što su dani neistiniti ili netočni podaci o činjenicama o kojima ovisi stjecanje ili opseg prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja, te ako je isplata izvršena stoga što nije podnesena prijava o promjenama koje utječu na gubitak ili na opseg prava radnika, odnosno prijava o istupanju radnika s rada ili ako je prijava podnesena poslije propisanog roka.

4.1. Člankom 142. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju određeno je da je Zavod obvezan zahtijevati naknadu štete u slučajevima predviđenim ovim Zakonom, bez obzira na to što je šteta nastala isplatom davanja koja kao pravo pripadaju osiguranoj osobi iz sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja, odnosno državnog proračuna.

4.2. Sukladno članku 143. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, naknada štete koju Zavod ima pravo zahtijevati u slučajevima iz članaka 135. i 136., te članaka 138. do 142. ovoga Zakona obuhvaća troškove za zdravstvene i druge usluge te iznose novčanih naknada i drugih davanja koje plaća Zavod.

4.3. Odredbom članka 148. stavak 3. Zakona, određeno je da Zavod ima pravo na zateznu kamatu po stopi propisanoj Zakonom o zateznim kamatama, od dana nastale štete.

5. Na ime nepripadne novčane naknade za vrijeme korištenja prava na roditeljsku brigu o novorođenom djetetu PS, za rujan 2022. godine tuženiku je isplaćen nepripadan iznos od 56,18 eura.

6. Slijedom navedenog, tuženik je dužan izvršiti povrat nepripadno isplaćene novčane naknade isplaćene za vrijeme korištenja prava na roditeljsku brigu o novorođenom djetetu, za razdoblje i u iznosu kako je to u ovom obrazloženju ranije navedeno.

7. Tužitelj je pozvao tuženika dopisom od 21. rujna 2023. godine, te opomenama od 15. prosinca 2023. godine i 18. ožujka 2024. godine na povrat nepripadne novčane naknade, međutim, tuženik nije izvršio isplatu predmetnog potraživanja, te slijedom navedenog tužitelj predlaže sudu da nakon provedenog postupka usvoji tužbu i tužbeni zahtjev u cijelosti.

8. Tuženiku je dostavljena tužba na odgovor s rokom od 30 dana, te je upozoren da ako ne podnese odgovor na tužbu u određenom roku, donijet će se presuda kojom se prihvaća tužbeni zahtjev (presuda zbog ogluhe).

9. Tuženik je tužbu sa pripadajućim prilozima uredno zaprimio putem e-oglasne ploče suda 8. travnja 2025., ali nije u zadanom roku podnio pismeni odgovor na tužbu.

10. Kako tuženik u određenom roku od 30 dana nije dostavio pisani odgovor na tužbu, te obzirom da je isti u smislu odredbe čl. 284. st. 1. i čl. 285. st. 2. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11 – pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 155/23 – dalje Zakon o parničnom postupku) bio upozoren na posljedice propuštanja, te budući da osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi, a činjenice na kojima se temelji tužbeni zahtjev nisu u protivnosti s dokazima koje je tužitelj dostavio, a ne postoje opće poznate okolnosti iz kojih proizlazi da je tuženika spriječio opravdani razlog da podnese odgovor na tužbu, to je sud po osnovi odredbe čl. 331.b. Zakona o parničnom postupku donio presudu kao u izreci kojom je usvojio tužbeni zahtjev tužitelja.

11. Kako tužitelj nije zatražio dosudu troškova postupka to sud o istima nije niti odlučivao.

Vinkovci, 16. svibnja 2025.

Sudac

Hrvoje Smital

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv presude zbog ogluhe nezadovoljna stranka može u roku od 15 dana od nada prijema ovjerenog prijepisa iste podnijeti svoju žalbu. Žalba se podnosi u pisanom obliku putem ovoga suda u tri istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Županijski sud kao drugostupanjski sud.

Presuda zbog ogluhe ne može se pobijati zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja (čl. 353. st. 2. Zakona o parničnom postupku).

DOSTAVITI:

1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Zagreb, Margaretska 3, Regionalni ured Osijek, Područna služba Vinkovci, Splitska 16/a, Klasa: 700-01/24-01/22, Ur.broj: 338-16-03-24-01

2. KSS, [adresa]

- putem e-oglasne ploče suda