REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-1094/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji suda Katarini Perjanec Prstec u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Trešnjevka, OIB: 52966791065, Zagreb, Lipovečka 1, protiv I. protustranke KR, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], II. protustranke MR, OIB: [osobni identifikacijski broj], trenutno u Zatvoru u Zagrebu, [adresa], III. protustranke mlt. RR, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kojeg zastupa posebna skrbnica KRA, zaposlenica Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, Oreškovićeva 25 i IV. protustranke Centra za djecu Zagreb, Nazorova 49, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 16. svibnja 2025.

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima KR, OIB: [osobni identifikacijski broj], i MR, OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s mlt. RR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2019.

II. Mlt. RR povjerava se na svakodnevnu skrb Centru za djecu Zagreb, Nazorova 49.

III. Osobni odnosi mlt. RR, s majkom KR ostvarivat će dva puta tjedno u trajanju od sat vremena u ustanovi, u skladu s kućnim redom i pravilima ustanove u kojoj će se mlt. dijete nalaziti.

IV. Osobni odnosi mlt. RR s ocem MR se zabranjuju.

V. Ova mjera izriče se u trajanju do godine dana, odnosno do 17. svibnja 2026.

VI. Oduzimanjem prava iz točke I. ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. djetetu, osim prava na stanovanje s mlt. djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

VII. Obvezuju se roditelji da o svakoj promjeni svoje adrese stanovanja obavještava nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad.

VIII. Žalba protiv ove odluke ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona, NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23 - dalje ObZ).

Obrazloženje

1. Dana 12. svibnja 2025. predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Trešnjevka (dalje: Zavod) podnio je ovom sudu prijedlog radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom mlt. RR, rođenim **.**.2019. U prijedlogu se navodi kako je mlt. RR rođen iz veze KR i MR. Otac djeteta se za vrijeme rođenja djeteta nalazio u Austriji. KR navodi kako su se prije rođenja djeteta posvađali, međutim u međuvremenu su se pomirili te je otac MR naknadno, nakon nekoliko godina priznao očinstvo te je izvršen upis u maticu rođenih. Otac se trenutno nalazi na izvršavanju kazne zatvora u Zagrebu na adresi [adresa], po presudi Općinskog kaznenog suda K-610/18 od dana 5.6.2020. temeljem koje je osuđen na kaznu zatvora u trajanju od 1 godine zbog kaznenog djela iz čl.228.st.1 u svezi s čl.34. Kaznenog zakona te druge presude Općinskog suda u Novom Zagrebu K-456/20 od 8.3.2021. u trajanju od 1 godine i 6 mjeseci radi kaznenog djela iz čl.228.st.1. Kaznenog zakona. Po izvršenju istog, slijedi još izvršavanje kazne zatvora dvije druge presude. Po priznavanju očinstva, otac MR ostvario je pravo na viđanje mlt. sina RR u zatvoru, međutim prema dosadašnjim saznanjima susreti se ne održavaju. U prethodnim postupanjima za troje Silvijine starije djevojčice realizirano je posvojenje, dok je u odnosu na mlt. RR majci u dva navrata bila određena mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom. Mlt. Mariu bilo je priznato pravo na smještaj u Dječjem domu Zagreb. Po isteku mjere oduzimanja na pravo na stanovanje s mlt. djetetom, stručni je tim Zavoda, radi promijenjenih životnih okolnosti i poboljšanja uvjeta, ocijenio da nema osnove za daljnjim prijedlogom mjera obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti suda te ocijenio da je majka stekla uvjete da preuzme skrb o mlt. RR. U završnom izvješću voditeljice mjere, od 14.1.2025. navodi se da je majka i dalje previše fokusirana na bivše partnere. Ne ostavlja dojam da posjeduje u dovoljnoj mjeri potrebne kompetencije za samostalnu skrb o djeci, bez nadzora stručne osobe. Imenovanoj majci su višekratno određivane mjere obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti Zavoda, posebice po prestanku smještaja mlt. RR u ustanovi. Posljednja izrečena mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu, KLASA: UP/I-552-06/23-04/137, izrečena je majci KR, za razdoblje 2.7.2023. do 2.1.2024., a u odnosu na mlt. djecu RR i DR. U tom razdoblju praćenom od strane voditeljice nadzora, majka je osigurala gradski stan, potreban namještaj u njemu te je mlt. RR nabavila ortopedske cipelice. Nadalje, voditeljica mjere spominje da je majka primjereno surađivala s voditeljicom mjere i stručnim timom ovog Područnog ureda. S druge strane, voditeljica nadzora primjećuje da je mlt. RR ne nosi redovito dioptrijske naočale te kako je majčinu pažnju sve više počeo zaokupljati odnos s partnerom ZR, s kojim je obnovila emocionalnu vezu i isti je doselio kod KR u stan, a manje odgoju djece i njihovim potrebama. Uvidom u završno izvješće voditeljice mjere smatra i nadalje kako je potrebno nastaviti s provođenjem mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci koju je i nadalje potrebno educirati roditeljskim vještinama, hrabriti je na pozitivne promjene i usmjeravati na strukturirano provođenje vremena s djecom s ciljem razvojnih i socijalnih vještina. Isto tako, voditeljica je mišljenja da je majku potrebno poučiti kvalitetnoj komunikaciji te izgradnji partnerskog odnosa utemeljenom na povjerenju i uvažavanju. Dana 13.4.2025. zaprimljena je obavijest dežurne stručne radnice o žurnom izdvajanju mlt. djece tijekom vikenda, a po pozivanju policijske i vatrogasne službe i ulaska u stan u kojem su mlt. djeca zatečena sama sa Silvijinim ocem koji je osoba koja nije sposobna brinuti o djeci budući se radi o starijoj dementnoj s višestrukim dijagnozama (Tm laringis cum meta colli, St post tracheotomiam, Laringontomia totalis, Reconstruktio hypolaringis, Afonio, Bronchitis, SY LS chr., Alcocholismus chr., Disocijalni poremećaj osobnosti). U dopisu socijalne radnice navodi se kao su susjedi obavijestili policiju kako se u stanu na adresi prebivališta gđe. KR, [adresa] čuje buka i vrištanje. Nakon dolaska policijskih službenika, koji su zajedno s vatrogascima, a uz pomoć dizala vatrogasnog vozila ušli u stan kroz balkonska vrata gdje su mlt. djeca zatečena skroz gola, s osipom po tijelu, bez hrane u stanu i s djedom AR. U razgovoru s vatrogascima saznaje se da su djeca puštala vodu u stanu, a voda je procurila ispod stana, zbog čega su oni pozvani intervenirati. Djeci je dana hrana i voda, a prema načinu na koji su jeli djelovalo je kao da su bili žedni i gladni. U razgovoru sa susjedima saznaje se da je majka djecu ostavila dan ranije oko 12.00 sati s djedom u stanu i navodno otišla sa svojim dečkom u autu. Susjedi navode kako majku često vide u alkoholiziranom stanju, čuju deranje majke iz stana te vrištanje djece. Policijski službenici su pokušali telefonskim putem dobiti majku KR, a ona se nije javljala policiji sedam sati. Kako se nije uspjelo doći do drugih članova obitelji, djeca su smještena u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49, a majka se naknadno javila policiji i dežurnoj socijalnoj radnici. Majka navodi kako je imala epileptični napadaj, zbog čega navodno nije bila doma te navodi kako je policija kontaktirala na stari broj telefona. Ovaj Područni ured donio je rješenje KLASA: UP/I-552-06/25-02/6, URBROJ: 139-121-05/04-25- 2 od 15. travnja 2025. kojim je roditeljima KR i MR u odnosu na mlt. RR određena s danom 13.4.2025. žurna mjera izdvajanja i privremenog smještaja izvan obitelji njihovom djetetu. Dijete je privremeno smješteno u ustanovu Centra za djecu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb. Izvršenom su procjenom navedenim instrumentima dobiveni rezultati koji ukazuju na postojanje visoke razine rizika, postojanje većeg broja značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i /ili u obitelji koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. Isto ukazuje na potrebu intenzivnih intervencija i mjera zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta, koje će ukloniti ili umanjiti razvojne rizike po djecu. Utvrđeni rizici većinom se odnose u najvećoj mjeri na nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djece, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo i ponašanje djeteta, nepovoljnu povijest roditelja, povijest kontakata s ovom službom. Obilježja djeteta i njegovog ponašanja kao pokazatelja ugroženog razvoja i čimbenika razvojnih rizika ukazuju na srednju razinu rizika za mlt. RR. Analizom liste roditeljskih snaga nije utvrđeno da majku obilježavaju takve snage koje bi bile zaštićujuće dostatne za kvalitetnu brigu i skrb o djeci. Mišljenje nadležnog psihologa je da, uzevši u obzir sve navedeno, može se zaključiti da je majka ugrozila sigurnost djece koja su niže kronološke dobi i koja nisu sposobna sama brinuti o sebi, a što je bilo izgledno budući ih je ostavila odrasloj osobi koja je također ovisna o tuđoj pomoći. S obzirom na to da se radi o značajnom propustu radi kojeg djeca nisu bila sigurna što je dovelo u pitanje njihov život i zdravlje mišljenja je da je opravdano žurno izdvajanje i smještaj djece te pokretanje postupka privremenog povjeravanja mlt. djece drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. Rješenjem Općinskog građanskog suda poslovni broj: R1 Ob-913/2025-3 od 17.4.2025. mlt. RR se privremeno povjerava Centru za djecu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb, gdje je dijete smješteno s trajanjem od trideset dana od dana kada je mjera određena. Osobni odnosi mlt. RR s majkom ostvarivat će se dva puta tjedno u trajanju od sat vremena u Ustanovi u skladu s kućnim redom i pravilima Ustanove. Osobni odnosi mlt. RR s ocem MR se zabranjuju. Slijedom svega iznijetog, uzevši u obzir sve navedeno može se zaključiti da je majka ugrozila sigurnost djece koja su niže kronološke dobi i koja nisu sposobna sama brinuti o sebi, a što je bilo izgledno budući ih je ostavila odrasloj osobi koja je također ovisna o tuđoj pomoći. S obzirom na to da se radi o značajnom propustu radi kojeg djeca nisu bila sigurna, što je dovelo u pitanje njihov život i zdravlje, mlt. djeca su žurno izdvojena i smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici Zagreb, Nazorova 49, te je pokrenut postupak privremenog povjeravanja mlt. djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. S obzirom na navedene okolnosti stručni tim je mišljenja da aktualno u obitelji nisu uvjeti takvi da bi mlt. dijete moglo živjeti s roditeljima te postoji potreba pokretanja postupka oduzimanja roditeljima prava na stanovanje s mlt djetetom. Mišljenje je stručnog tima ovog Područnog ureda da majka KR treba sa djetetom mlt. RR ostvarivati osobne odnose dva puta tjedno u trajanju od sat vremena u ustanovi, u skladu s kućnim redom i pravilima ustanove. Otac HR boravi u zatvoru te je mišljenje stručnog tima da nije u interesu mlt. RR odlazak u zatvor radi čega se predlaže osobne odnose djeteta s ocem zabraniti. Stoga predlagatelj predlaže sudu da sukladno čl. 156. Obiteljskog zakona (Narodne novine, broj 103/15,98/19, 47/20, 49/23 i 156/23) donese odluku kao u izreci ovog rješenja.

2. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1 Ob- 1094/2025 od 16. svibnja 2025. mlt. djetetu je imenovan posebni skrbnik u osobi MRA, dipl. pravnice, zaposlenice Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, sukladno čl. 487. Obiteljskog zakona (NN broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje ObZ) radi zaštite prava i interesa mlt. djeteta u ovom postupku.

3. Prije donošenja rješenja sud je izvršio uvid u svu dokumentaciju u sudskom spisu. Sukladno čl. 439. ObZ sud je donio odluku bez održavanja rasprave jer je ocijenio da rasprava nije potrebna, a obzirom na cjelokupnu opsežnu dokumentaciju dostavljenu od strane predlagatelja. U dokaznom postupku sud nije omogućio mlt. dječaku izražavanje njegovog mišljenja sukladno čl. 360. ObZ-a s obzirom na njegovu nisku kronološku dob te potrebu hitnog postupanja u ovom predmetu budući da mjera privremenog povjeravanja djeteta Centru za djecu Zagreb traje do 17. svibnja 2025.

4. U dokumentaciji dostavljenoj uz prijedlog (mišljenje i prijedlog psihologa Zavoda, obiteljsku procjenu Zavoda, izvješće soc. radnice Zavoda – str. 5-14, timsku sintezu Zavoda – str. 18-20) navode se sve okolnosti i činjenice koje su navedene u prijedlogu predlagatelja, a koji je citiran u točki 1. obrazloženja ovog rješenja.

5. Uvidom u rješenje Zavoda od 15. travnja 2025. (str. 15-17) utvrđeno je kako je Zavod I. i II. protustrankama odredio mjeru stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi o njihovoj zajedničkoj mlt. djeci NR i FR u majci za njezin dijete PR, u trajanju od 1.5.2023. do 31.10.2023.

6. Uvidom u rješenje Zavoda od 6. prosinca 2023. (str. 17-19) utvrđeno je kako je Zavod I. i II. protustrankama odredio žurnu mjeru izdvajanja i privremenog smještaja izvan obitelji djeteta, mlt. RR koji je privremeno smješten u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49, na vrijeme od najdulje 15 dana od dana oduzimanja djeteta.

7. Uvidom u rješenje ovoga suda poslovni broj R1 Ob-913/2025 od 17. travnja 2025. (str. 21-25) utvrđeno je kako se mlt. dijete RR privremeno povjerava Centru za djecu Zagreb, Nazorova 49, a mjera traje 30 dana računajući od dana kada je mjera određena.

23. Odredbom čl. 155. st. 1. t. 1. i 2. ObZ-a određeno je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece.

24. U konkretnoj situaciji osnovan je prijedlog predlagatelja da se roditeljima oduzme pravo na stanovanje sa svojim mlt. djetetom te da se dijete povjeri na svakodnevnu skrb Centru za djecu Zagreb, Nazorova 49, jer sud na temelju uvida u dostavljenu dokumentaciju smatra da je navedeno u najboljem interesu i na dobrobit mlt. djeteta. Naime, mlt. RR je žurno izdvojen iz obitelji, a po pozivanju policijske i vatrogasne službe i ulaska u stan u kojem su mlt. djeca (mlt. RR i mlt. DR koju I. protustranka ima iz veze s ZR)zatečena sama sa Silvijinim ocem koji je osoba koja nije sposobna brinuti o djeci budući se radi o starijoj dementnoj s višestrukim dijagnozama, a susjedi su obavijestili policiju kako se u stanu na adresi prebivališta gđe. KR čuje buka i vrištanje. Nakon dolaska policijskih službenika, koji su zajedno s vatrogascima, a uz pomoć dizala vatrogasnog vozila ušli u stan kroz balkonska vrata gdje su mlt. djeca zatečena skroz gola, s osipom po tijelu, bez hrane u stanu i s djedom AR. U razgovoru s vatrogascima saznaje se da su djeca puštala vodu u stanu, a voda je procurila ispod stana, zbog čega su oni pozvani intervenirati. U razgovoru sa susjedima saznaje se da je majka djecu ostavila dan ranije oko 12.00 sati s djedom u stanu i navodno otišla sa svojim dečkom u autu. Susjedi navode kako majku često vide u alkoholiziranom stanju, čuju deranje majke iz stana te vrištanje djece. Policijski službenici su pokušali telefonskim putem dobiti majku KR, a ona se nije javljala policiji sedam sati. Kako se nije uspjelo doći do drugih članova obitelji, djeca su smještena u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49, a majka se naknadno javila policiji i dežurnoj socijalnoj radnici navodeći kako je imala epileptični napadaj, zbog čega navodno nije bila doma. Nadalje, majci je u prethodnim postupanjima za tri starije djevojčice realizirano posvojenje, a u odnosu na mlt. RR majci je već u dva navrata bila određena mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom te su joj višekratno određivane mjere obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti Zavoda, posebice po prestanku smještaja mlt. RR u ustanovi. S obzirom na sve navedeno te činjenicu da je majka ugrozila sigurnost djeteta koje je niže kronološke dobi i koje nije sposobno samo brinuti o sebi, a što je bilo izgledno budući ga je ostavila odrasloj osobi koja je također ovisna o tuđoj pomoći, Zavod zaključuje da se radi o značajnom propustu radi kojeg dijete nije bilo sigurno, što je dovelo u pitanje njihov život i zdravlje, a što ukazuje da majku ne obilježavaju takve snage koje bi bile zaštićujuće dostatne za kvalitetnu brigu i skrb o djeci. U odnosu na oca mlt. RR treba reći kako se isti nalazi u Zatvoru u Zagrebu na izdržavanju kazne Zatvora te se susreti oca i sina ne održavaju.

25. Stoga sud smatra da je u interesu mlt. djeteta donijeti odluku za oduzimanje prava na stanovanje roditelja s djetetom, odnosno ispunjeni su uvjeti iz čl. 155. st. ObZ- a zbog čega je prihvatio prijedlog Zavoda i roditeljima oduzeo pravo na stanovanje s njihovim mlt. djetetom te svakodnevnu skrb o djetetu povjerio Centru za djecu Zagreb.

26. Slijedom navedenog sud je odlučio temeljem čl. 157. u vezi s čl. 155. ObZ-a kao u točkama I. i II. izreke ovog rješenja.

27. Osobni odnosi mlt. RR s majkom odvijat će se sukladno prijedlogu Zavoda obzirom da je kontinuirano održavanje osobnih odnosa roditelja s djetetom u interesu djeteta i neophodno za njegov pravilan psihofizički razvoj.

28. Stoga je odlučeno kao pod točkom III. izreke ovog rješenja.

29. Osobni odnosi djeteta s ocem, po prijedlogu Zavoda, se zabranjuju, a s obzirom da je otac aktualno u Zatvoru, ti susreti se nisu ni do sada odvijali pa sud smatra kako u ovakvim okolnostima nije u interesu mlt. djeteta odlazak u zatvor.

30. Stoga je odlučeno kao pod točkom IV. izreke ovog rješenja.

31. Trajanje ove mjere određeno je u skladu s odredbom čl. 158. st. 1. ObZ-a kojom je propisano da se mjera određuje u trajanju do godine dana, odnosno odlučeno je kao u točki V. izreke ovog rješenja. Sud ističe kako može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Zavoda ukinuti mjeru oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i prije isteka vremena od godine dana, ako prema izvješću Zavoda prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena, a sukladno čl. 158. st. 4. ObZ-a.

32. Točka VI. temelji se na odredbi čl. 157. st. 2. ObZ-a.

33. Točka VII. temelji se na odredbi čl. 162. st. 1. ObZ-a.

34. Točka VIII. temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.

U Zagrebu 16. svibnja 2025.

Sutkinja:

Katarina Perjanec Prstec

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba. Žalba se podnosi pisano nadležnom županijskom sudu, putem ovog suda u šest primjeraka u roku tri dana od dana dostave prijepisa rješenja.

DNA:

1. predlagatelju

2. I. i II.protustrankama

3. posebnom skrbniku III.protustranke

4. IV. protustranci