REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Puli-Pola
Kranjčevićeva 8, 52100 Pula-Pola
Pp-38/2023-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Puli-Pola, po sutkinji Ani Cvečić Hoxha, uz sudjelovanje Stephany Rukavina kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŠZŽ, postupajući po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog broj 42/2022 Ministarstva financija, Carinske uprave, Područni carinski ured Rijeka, Služba za nadzor, Odjel za inspekcijski nadzor u području koncesija klasa 471-01/20-11/25 od 14.12.2022., nadležan u smislu članka 94. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 dalje Prekršajni zakon PZ), nakon provedenog postupka, na temelju članka 244. i članka 181. i 182. Prekršajnog zakona, dana 16. svibnja 2025,
p r e s u d i o j e
I okrivljenik: CZŽ, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1970., prebivalište u [adresa], odgovorna osoba
oslobađa se od optužbe
1. što nisu kao davatelj koncesije u Registar koncesija Ministarstva financija, za Ugovor broj 034-01/17-02/01 za gospodarsko korištenje pomorskog dobra luke posebne namjene sportske i nautičke luke Bunarina klasa 034-01/17-02/01, urbroj: 2163/01-01-17-01 identifikacijskog (ID) broja 179875, sklopljenog dana 01.1.2017. godine s koncesionarom Fratarski d.o.o. iz Pule, Ulica Velog Jože 3, OIB 89399497099, do dana 7.11.2022. godine unijeli točne podatke o dospijeću promjenjivog dijela koncesijske naknade za 2020. i 2021. godinu, već su u Registar koncesija unijeli netočan datum dospijeća 15.7.2021. i 15.7.2022. godine umjesto točnog datuma dospijeća 1.6.2021. i 1.6.2022,
dakle u Registar koncesija ne unese ili ne dostavi pravodobno ili točno ili potpuno propisane podatke ili isprave (članak 69. stavak 8. , članka 79. stavak 3. i članak 82. st. 1. točka 3. ),
čime da je počinio prekršaj iz članka 99. st. 1. točke 10. Zakona o koncesijama (Narodne novine broj 69/2017., 107/2020);
2. što nisu kao davatelj koncesije u Puli u Registar koncesija Ministarstva financija za Ugovor broj 034-01/17-02/01 za gospodarsko korištenje pomorskog dobra luke posebne namjene sportske i nautičke luke Bunarina klasa 034-01/17-02/01, urbroj: 2163/01-01-17-01 identifikacijskog (ID) broja 179875, sklopljenog dana 01.1.2017. godine s koncesionarom Fratarski d.o.o. iz Pule, Ulica Velog Jože 3, OIB 89399497099, u slučaju neplaćanja naknade za koncesiju u roku od 30 dana od dana dospijeća određenog u članku 6. Ugovora o koncesiji za gospodarsko korištenje pomorskog dobra luke posebne namjene sportske i nautičke luke Bunarina, obavijestili koncesionara Fratarski d.o.o. o istome pisanim putem i time ga pozvali na plaćanje dospjele naknade za koncesiju i pripadajućih kamata i to:
- do 2.7.2021. godine nisu izdali Obavijest o nepodmirenoj naknadi koncesionaru Fratarski d.o.o. i pozvali ga na plaćanje dospjelog promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2020. godinu u iznosu od 64.139,00 kn,
- do 2.2.2022. godine nisu izdali Obavijest o nepodmirenoj naknadi koncesionaru Fratarski d.o.o. i pozvali ga na plaćanje dospjelog stalnog dijela naknade za koncesiju za 2022. godinu u iznosu od 162.000,00 kn već su Obavijest o nepodmirenoj obvezi dostavili dana 23.2.2022. godine i dana 21.3.2022. godine,
dakle u slučaju neplaćanja ili nepotpunog plaćanja naknade za koncesiju u propisanom roku o tome pisanim putem ne obavijesti koncesionara ili u propisanom roku ne pozove koncesionara na plaćanje dospjele naknade za koncesiju ili pripadajućih kamata (članka 82. st. 5),
čime da je počinio prekršaj iz čl. 99. st. 1. točke 17. Zakona o koncesijama (Narodne novine broj 69/2017., 107/2020);
II Na temelju čl. 181. t. 5. Prekršajnog zakona, prema okrivljeniku ŠZŽ sa podacima kao gore
odbija se optužba
što nisu kao davatelj koncesije u Puli u Registar koncesija Ministarstva financija za Ugovor broj 034-01/17-02/01 za gospodarsko korištenje pomorskog dobra luke posebne namjene sportske i nautičke luke Bunarina klasa 034-01/17-02/01, urbroj: 2163/01-01-17-01 identifikacijskog (ID) broja 179875, sklopljenog dana 01.1.2017. godine s koncesionarom Fratarski d.o.o. iz Pule, Ulica Velog Jože 3, OIB 89399497099, u slučaju neplaćanja naknade za koncesiju u roku od 30 dana od dana dospijeća određenog u članku 6. Ugovora o koncesiji za gospodarsko korištenje pomorskog dobra luke posebne namjene sportske i nautičke luke Bunarina, obavijestili koncesionara Fratarski d.o.o. o istome pisanim putem i time ga pozvali na plaćanje dospjele naknade za koncesiju i pripadajućih kamata i to:
- do 4.3.2019. godine nisu izdali Obavijest o nepodmirenoj naknadi koncesionaru Fratarski d.o.o. i pozvali ga na plaćanje dospjelog stalnog dijela naknade za koncesiju za 2021. godinu u iznosu od 162.000,00 kn,
- do 1.7.2019. godine nisu izdali Obavijest o nepodmirenoj naknadi koncesionaru Fratarski d.o.o. i pozvali ga na plaćanje dospjelog promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2018. godinu u iznosu od 100.493,88 kn,
- do 2.3.2020. godine nisu izdali Obavijest o nepodmirenoj naknadi koncesionaru Fratarski d.o.o. i pozvali ga na plaćanje dospjelog stalnog dijela naknade za koncesiju za 2020. godinu u iznosu od 162.000,00 kn,
- do 1.7.2020. godine nisu izdali Obavijest o nepodmirenoj naknadi koncesionaru Fratarski d.o.o. i pozvali ga na plaćanje dospjelog promjenjivog dijela naknade za koncesiju za 2019. godinu u iznosu od 107.510,09 kn,
dakle u slučaju neplaćanja ili nepotpunog plaćanja naknade za koncesiju u propisanom roku o tome pisanim putem ne obavijesti koncesionara ili u propisanom roku ne pozove koncesionara na plaćanje dospjele naknade za koncesiju ili pripadajućih kamata (članka 82. st. 5),
čime da je počinio prekršaj iz čl. 99. st. 1. točke 17. Zakona o koncesijama (Narodne novine broj 69/2017., 107/2020).
III Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda, osim ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.
Obrazloženje
1. Uvodno označenim aktom ovlašteni je tužitelj oglasio krivim okrivljenu pravnu osobu Lučku upravu Pula i odgovorne osobe ŠZŽ i ŠZ Brnosa za prekršaje pobliže opisane u izreci ove presude. Drugookrivljenik CZŽ podnio je prigovor, te je nalog u odnosu na njega stavljen izvan snage.
2. U prigovoru navodi da mu je mandat istekao početkom 2020 godine i najvećim se dijelom radnje odnose na vrijeme kad nije bio odgovorna osoba.
3. Iz podataka u spisu razvidno je da je za dio prekršaja nastupila zastara progona, pa je u tom dijelu protiv njega optužba odbijena, a u drugom je dijelu oslobođen jer nije bio odgovorna osoba u to vrijeme za koje se tereti da je počinio prekršaj, iz podataka Odluka o imenovanju i izboru ravnatelja Lučke uprave Pula razvidno je da je trajanje mandata LZŽ od 7.3.2016 do 7.3.2020, a trajanje mandata ŠZ od 18.5.2020. do 18.5.2024.
4. Na temelju provedenog postupka, uvida u dostavljenu dokumentaciju i prigovora okrivljenika, u postupku nije dokazano da bi okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, jer u to vrijeme nije bio odgovorna osoba okrivljene pravne osobe, pa je zbog navedenog oslobođen optužbe.
5. Slijedom navedenog, temeljem čl. 181. i 182. Prekršajnog zakona, okrivljenik je oslobođen optužbe odnosno optužba je u jednom dijelu odbijena.
6. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda, osim ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.
U Puli-Pola, 16. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Stephany Rukavina
Ana Cvečić Hoxha
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.
DNA:
1. okrivljenom LZŽ
2. podnositelju optužnog prijedloga