Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-2662/2023

U I M E R E P U B L I K E H R VAT S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, Prekršajni odjel, po sutkinji tog suda Nediljki Dereti, na temelju prijedloga sudske savjetnice Luane Mičić Oljica, uz sudjelovanje Ive Žeželj kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe UDRUGA „KUALJSKA MLADOST“ – KALI te okrivljenih odgovornih osoba ŠV i NV, zbog prekršaja iz članka 34. stavka 1. Zakona o javnom okupljanju ("Narodne novine" broj: 128/1999., 90/2005., 139/2005., 150/2005., 82/2011., 78/2012., 114/2022 dalje: Zakon o javnom okupljanju), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar, klasa: 211-07/23-5/9870, urbroj: 511-18-07-23-1 od 18. travnja 2023., nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave 12. svibnja 2023. odsutnosti uredno pozvanih tužitelja i okrivljenika, 15. svibnja 2025. u odsutnosti tužitelja i okrivljenika objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni:

1. UDRUGA „KUALJSKA MLADOST“ - KALI, sa sjedištem u mjestu Kali, Trg Marnjiva 23,

2. ŠV, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Š i N, rođen **.**.1998. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin [adresa], prekršajno neosuđivan,

3. NV, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U i R, rođen **.**.1999. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa] državljanin Republike Hrvatske, prekršajno neosuđivan

k r i v i  s u

što su 20. veljače 2022. održali javno okupljanje u vremenu od 15,00 do 16,15 sati u mjestu Kali na Trgu Marnjike, a koje nisu prijavili i na kojem je bilo oko tisuću posjetitelja te su ispred zgrade općine pročitali testament, a potom i spalili maskotu karnevala, pa tako okrivljenici nisu prijavili navedeno javno okupljanje, iako su isto bili dužni prijaviti obzirom na predmnijevani broj sudionika i narav okupljanja, čime su počinili prekršaj iz članka 33. stavka 2., kažnjiv po članku 34. stavku 1. točki 5. Zakona o javnom okupljanju pa se okrivljenicima, na temelju navedenog propisa, a uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/22 dalje: Prekršajni zakon),

i z r i č e

- UDRUZI „KUALJSKA MLADOST“ – KALI novčana kazna u iznosu od 300,00 eur (tristoeura),

- ŠV novčana kazna u iznosu od 240,00 eur (dvjestočetrdeseteura)

- NV novčana kazna u iznosu od 240,00 eur (dvjestočetrdeseteura)

II. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.

III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom, ako okrivljenici plate dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

IV. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od po 14,00 eur (četrnaesteura), svaki, u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Zadar podnijela je protiv okrivljenika optužni prijedlog, klasa: 211-07/23-5/9870, urbroj: 511-18-07-23-1 dana 18. travnja 2023., zbog djela prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude, povodom kojeg prijedloga je ovaj sud proveo prekršajni postupak i donio presudu.

2. Okrivljena pravna osoba UDRUGA „KUALJSKA MLADOST“ – KALI dostavila je ovom sudu pisanu obranu u kojoj je priznala krivnju za održavanje javnog skupa u veljači 2022 bez njegove prethodne prijave nadležnoj policijskoj upravi te joj je žao zbog učinjenog prekršaja i isti je bio rezultat propusta i nedovoljne informiranosti, a ne namjere kršenja zakona.

3. Okrivljeni ŠV dostavio je ovom sudu pisanu obranu u kojoj je priznao krivicu zbog javnog skupa održanog u veljači 2022., bez da je isti prijavljen i odobren od PU zadarske.

4. Okrivljeni NV dostavio je ovom sudu pisanu obranu u kojoj je priznao krivicu zbog javnog skupa održanog u veljači 2022.

5. U daljnjem dokaznom postupku sud je pročitao prijavu javnog okupljanja (l.s. 4), suglasnost (l.s.5-6), zapisnike o ispitivanju okrivljenika (l.s 7-13), obavijesti (l.s. 19- 21) i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike.

6. Materijalnom odredbom članka 33. stavka 2. Zakona o javnom okupljanju propisano je kako se iznimno od stavka 1. ovoga članka, prijavljuju drugi oblici okupljanja koji, s obzirom na predmnijevani broj sudionika ili narav okupljanja, zahtijevaju poduzimanje posebnih sigurnosnih mjera izvan redovite djelatnosti mjesno ovlaštene policijske uprave.

6.1. Prekršajnom odredbom članka 34. stavka 1. točke 5. Zakona o javnom okupljanju propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 2.650,00 eura kazniti za prekršaj organizator koji organizira druge oblike okupljanja bez prijave kada je prijavljivanje obvezatno (članak 33. stavak 2.).

6.2. Ovaj sud je primijenio gore citirani Zakon o javnom okupljanju obzirom da je novi zakon blaži za počinitelja.

7. Iz prijave javnog okupljanja (l.s. 4) proizlazi kako je UDRUGA „KUALJSKA MLADOST“ prijavila javno okupljanje koje se održalo 19. veljače 2022.

7.1. Iz suglasnosti načelnika općine [adresa] (l.s.5) proizlazi kako se UDRUZI „KUALJSKA MLADOST“ dala suglasnost za korištenje javne površine za održavanje tradicionalne povorke maškara za 19. veljače 2022.

7.2. Iz suglasnosti Stožera civilne zaštite (l.s. 6) proizlazi kako se UDRUZI „KUALJSKA MLADOST“ dala suglasnost za korištenje javne površine za održavanje tradicionalne povorke maškara za 19. veljače 2022. uz obvezu pridržavanja svih propisanih epidemioloških mjera i preporuka.

7.3. Iz zapisnika o ispitivanju ŠV (l.s. 7-9) proizlazi kako je isti 20. veljače 2022. sudjelovao prilikom spaljivanja maskote karnevala i to je trebalo obaviti bez prisutnosti žitelja mjesta [adresa], međutim istom je prisustvovao veći broj ljudi te su odluku o datumu spaljivanja donijeli članovi upravnog odbora i članovi skupštine udruge.

7.4. Iz zapisnika o ispitivanju NV (l.s. 10-12) proizlazi kako je isti 20. veljače 2022. sudjelovao prilikom spaljivanja maskote karnevala i to je trebalo obaviti bez prisutnosti žitelja mjesta [adresa], međutim istom je prisustvovao veći broj ljudi te su odluku o datumu spaljivanja i održavanja donijeli zajednički.

7.5. Iz Izvatka iz prekršajne evidencije za ŠV proizlazi da isti nije prethodno prekršajno osuđivan.

7.6. Iz Izvatka iz prekršajne evidencije za NV proizlazi da isti nije prethodno prekršajno osuđivan

8. Cijeneći obranu okrivljenika, kao i provedene dokaze pojedinačno i u njihovoj ukupnosti, dovodeći ih u međusobnu vezu, ovaj sud smatra dokazanim da su okrivljenici počinili prekršaj iz članka 34. stavka 1. točke 5. Zakona o javnom okupljanju. Naime, sud je prihvatio obranu okrivljenika u kojoj priznaju počinjenje djela prekršaja koje im se stavlja na teret, obzirom da i iz preostalih materijalnih dokaza, odnosno iz prijave javnog okupljanja (l.s. 4), suglasnosti (l.s.5-6) i zapisnika o ispitivanju okrivljenika (l.s 7-13), nedvojbeno proizlazi kako okrivljenici nisu prijavili javno okupljanje u vremenu od 15,00 do 16,15 sati u mjestu [adresa] na Trgu Marnjike održano 20. veljače 2022., iako su isto bili dužni prijaviti obzirom na predmnijevani broj sudionika i narav okupljanja, već su uredno prijavili javno okupljanje održano dan ranije. Dakle, sud uzima nedvojbeno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje im se stavlja na teret, slijedom čega ih je oglasio krivima i izrekao im novčane kazne kao u izreci ove presude.

9. Sud je okrivljenicima izrekao novčane kazne za predmetno djelo prekršaja, vodeći računa o svim okolnostima iz članka 36. Prekršajnog zakona, koje utječu na visinu kazne, te drži da je izrečena novčana kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika te da će se istom postići svrha kažnjavanja. Pritom im je kao olakotne okolnosti cijenio prethodnu prekršajnu neosuđivanost, iskreno priznanje i iskazano žaljenje zbog učinjenog djela prekršaja, dok otegotnih okolnosti nije našao i smatra da će se u konkretnom slučaju upravo novčanom kaznom ispod propisanog zakonskom minimuma, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, postići svrha kažnjavanja i odvratiti okrivljenike od počinjenja istih ili istovrsnih prekršaja ubuduće.

10. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su okrivljenici proglašeni krivima, to su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji su odmjereni obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zadru 15. svibnja 2023.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Luana Mičić Oljica

Nediljka Dereta

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude zainteresirane osobe imaju pravo podnijeti žalbu u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao sud drugog stupnja.

DNA:

- okrivljenoj pravnoj osobi: UDRUGA „KUALJSKA MLADOST“ - KALI,

- okrivljenoj odgovornoj osobi: ŠV,

- okrivljenoj odgovornoj osobi: NV,

- tužitelju: PU zadarskoj, Policijskoj postaji Zadar,

- u spis-ovdje.