Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-744/2023.

Zagreb

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika SHOCK j.d.o.o., Čakovec, kao pravne osobe, i KĐ, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 34.a stavka 1. točke 1. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom („Narodne novine“, broj: 133/12., 115/16., 106/18., 121/19. i 138/20.), rješavajući o žalbi okrivljenika SHOCK j.d.o.o., Čakovec, kao pravne osobe, i KĐ, kao odgovorne osobe, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb, Vijeća za prekršaje, od 14. prosinca 2022., Klasa: 413-01/21-26/2273, Ur.broj: 513-02-3002/12-22-13, na sjednici vijeća održanoj 29. travnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Prihvaća se žalba okrivljenika SHOCK j.d.o.o., Čakovec, kao pravne osobe, i KĐ, kao odgovorne osobe, te se ukida se pobijano rješenje o prekršaju i predmet vraća prvostupanjskom tijelu državne uprave koje vodi prekršajni postupak na ponovni postupak i odlučivanje.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem okrivljenici su proglašeni krivima i, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, kažnjeni novčanom kaznom, i to: SHOCK j.d.o.o., Čakovec, kao pravna osoba, u iznosu od 21.000,00 kn (dvadesetjednatisuća kuna) / 2.787,18 eura, a ŽĐ, kao odgovorna osoba, u iznosu od 3.000,00 kn (tritisuće kuna) / 398,17 eura, zbog prekršaja iz članka 34.a stavka 1. točke 1. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom, pobliže opisanog u izreci rješenja o prekršaju.

1. Istim rješenjem okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 200,00 kn (dvjesto kuna) / 26,54 eura, svaki.

2. Protiv navedenog rješenja o prekršaju okrivljenici SHOCK j.d.o.o., Čakovec, kao pravna osoba, i ŽĐ, kao odgovorna osoba, pravodobno su podnijeli žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede materijalnog prekršajnog prava, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, odluke o prekršajnopravnim sankcijama i troškovima postupka, ističući u bitnome da nisu odgovorni za prekršaj koji im se stavlja na teret jer je u periodu nadzora došlo do pada sustava zbog gubitka internetske konekcije, te da je nakon 30-tak minuta, koliko su porezni inspektori bili u nadzoru, sustav fiskalizacije računa ponovo proradio i računi su se automatski fiskalizirali i iste sud pokušali dati inspektorima koji su ih odbili pregledati i uzeti.

3. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

5. Žalba je osnovana.

1. Rješavajući predmet i ispitujući pobijano rješenje o prekršaju po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da činjenično stanje u postupku koji je prethodio donošenju pobijane odluke nije u potpunosti utvrđeno, na što osnovano ukazuje žalitelj.

7. Naime, pobijanim rješenjem o prekršaju okrivljenici su proglašeni krivima što su dana 20. srpnja 2021.g. u vremenu od 12,44 do 14,14 sati, obavljajući djelatnost u fiksnom poslovnom prostoru Slastičarnica Stanica, Kolodvorska 2, Čakovec, oznake L1, društva SHOCK j.d.o.o., Tome Masaryka bb, Čakovec, OIB: 85339538341, izdavali račun broj 590/L1/1 izdan dana 20.07.2021.g godine u 12,44 sati, naplaćen u gotovini na iznos 6,00 kuna, oznaka operatera Deli, koji sadrži: ZKI: 308d28db99c845bdbebc56cc5df959d, račun broj 591/L1/1 izdan dana 20.07. 2021. godine u 13,30 sati, naplaćen u gotovini na iznos 6,00 kuna, oznaka operatera Deli, koji sadrži: ZKI: 092a79144f0fb0770b3bf941268e4218, račun broj 592/L1/1 izdan dana 20.07.2021. godine u 14,00 sati, naplaćen u gotovini na iznos 18,00 kuna, oznaka operatera Deli, koji sadrži: ZKI: 1a4159e01ba727f52a811db2589d3, račun broj 593/L1/1 izdan dana 20.07.2021. godine u 14,02 sati, naplaćen u gotovini na iznos 3,00 kune, oznaka operatera Deli, koji sadrži: ZKI: 0ce8815977e123074e1465bd76b455a9, te račun broj 594/L1/1 izdan dana 20.07.2021. godine u 14,14 sati, naplaćen u gotovini na iznos 6,00 kuna, oznaka operatera Deli, koji sadrži: ZKI: b12d09304116ceb4a4f0c7d0b5c23680, a navedeni računi ne sadrže sve podatke propisane odredbom članka 9. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom, odnosno, ne sadrže jedinstveni identifikator računa, čime su postupili protivno članku 9. stavcima 1. i 2., te članku 15. stavku 1. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom, a što su ovlašteni carinski službenici PJ – Službe za mobilne jedinice Varaždin, Carinske uprave, utvrdili uvidom u navedene račune, uvidom u Informatički sustav Porezne uprave, te obavljenim nadzorom dana 20.07.2021. godine, pa da bi time počinili prekršaj iz članka 34.a stavka 1. točke 1. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom.

1. Međutim, kako su okrivljenici tijekom prvostupanjskog postupka poricali počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret, odnosno isticali da su predmetni računi fiskalizirani i da su imali JIR, a isto ponavljaju i u žalbi, ovaj sud nalazi da prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak u konkretnom slučaju nije postupilo u skladu s odredbom članka 88. stavka 1. Prekršajnog zakona kojom je propisano da je tijelo koje vodi prekršajni postupak dužno na temelju izvedenih dokaza potpuno i točno utvrditi činjenice koje su od važnosti za donošenje zakonite odluke i s jednakom pažnjom utvrditi činjenice koje terete okrivljenika i koje mu idu u korist, jer su okrivljenici svojim navodima doveli u pitanje zakonitost prvostupanjske odluke, kao i odgovornost okrivljenika u konkretnom slučaju.

2. Iz navedenih razloga, na temelju članka 206. Prekršajnog zakona, trebalo je prihvatiti žalbu okrivljenika kao osnovanu i prvostupanjsko rješenje o prekršaju ukinuti, s time da će prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak ponovno ocijeniti utvrđene činjenice, saslušati carinske službenike, te imajući u vidu razloge ovog rješenja, kao i navode žalbe, nakon toga donijeti novu na zakonu osnovanu odluku.

3. Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 15. svibnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Sanja Radeljak, v.r.

Sanja Gospočić, v.r.

Rješenje se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinska uprava, Područni carinski ured Zagreb, Vijeće za prekršaje, u 5 (pet) otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.