Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-7426/2023
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika HM, zbog prekršaja iz članka 192. stavka 1. točke 2. i stavka 2. Općeg poreznog zakona („Narodne novine“, broj: 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20.) i članka 35. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom („Narodne novine“, broj: 133/12., 115/16., 106/18., 121/19., 138/20.), odlučujući o prigovoru okrivljenika HM, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Rijeka, Carinskog ureda Pula-Pola, Službe za nadzor, Odjela za inspekcijske i nadzorne poslove u području carine i druga operativna postupanja, od 23. lipnja 2023., Klasa: 471-01/23-04/1226, Ur.broj: 513-02-6045/3-23-5, na sjednici vijeća održanoj 14. svibnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I Prihvaća se kao osnovan prigovor okrivljenika HM, te se preinačava pobijani prekršajni nalog u odluci o novčanim kaznama, tako da se okrivljeniku HM za djelo činjenično i pravno opisano pod točkom 1) izreke pobijanog prekršajnog naloga, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), izriče novčana kazna u iznosu od 420,00 eura (četristodvadeset eura), a za djelo činjenično i pravno opisano pod točkom 2) izreke izriče se, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 500,00 eura, te se na temelju članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona, izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 920,00 eura (devetstodvadeset eura), koju je okrivljenik dužan platiti u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ove presude. Okrivljeniku će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ukoliko isti, u naprijed navedenom roku, plati dvije trećine izrečene novčane kazne.
II Na temelju odredbe članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog zakona, okrivljenik HM je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova ovog drugostupanjskog prekršajnog postupka u iznosu od 15,00 eura (petnaest eura), koju je dužan platiti u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Prekršajnim nalogom Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Rijeka, Carinskog ureda Pula-Pola, Službe za nadzor, Odjela za inspekcijske i nadzorne poslove u području carine i druga operativna postupanja, od 23. lipnja 2023., Klasa: 471-01/23-04/1226, Ur.broj: 513-02-6045/3-23-5, okrivljenik HM proglašen je krivim i kažnjen ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 2.100,00 eura (dvijetisućesto eura) / 15.822,45 kn, zbog prekršaja iz članka 192. stavka 1. točke 2. i stavka 2. Općeg poreznog zakona i članka 35. stavka 1. točke 3. i stavka 2. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom, činjenično opisanih u izreci prekršajnog naloga.
2. Za pojedine prekršaje okrivljeniku su utvrđene novčane kazne u iznosu od 1.320,00 eura (tisućutristodvadeset eura) / 9.945,54 kn i 780,00 eura (sedamstoosamdeset eura) / 5.876,91 kn.
3. Okrivljenik je obvezan na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 eura (petnaest eura) / 113,02 kn.
4. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenik HM je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o kazni moleći ublažavanje novčane kazne.
5. Okrivljenik predlaže da se iz razloga navedenih u prigovoru, isti prihvati.
6. Prigovor je osnovan.
7. Ispitujući pobijani prekršajni nalog, po službenoj dužnosti, u smislu članka 238. stavka 11. u vezi sa člankom 202. stavkom 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), ovaj sud je utvrdio da na štetu okrivljenika nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava, da u postupku nije nastupila zastara prekršajnog progona, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točki 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona.
8. Razmatrajući odluku vezano uz novčane kazne, utvrđeno je da su iste prestroge. Naime, u obrazloženju odluke o prekršajnoj sankciji navedeno je samo da su cijenjene sve okolnosti koje utječu na visinu kazne, a naročito težina učinjenog prekršaja i njegove posljedice. Međutim, ovaj sud primjećuje da nije navedena niti jedna konkretna okolnost, pa imajući u vidu činjenicu da okrivljeniku nisu utvrđene otegotne okolnosti, pa tako nije utvrđena prekršajna kažnjavanost, uzimajući u obzir i protek vremena, ovaj sud smatra da je u konkretnom slučaju opravdana primjena instituta ublažavanja u smislu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona. Stoga je ovaj sud, uvažavajući navedene okolnosti, preinačio pobijani prekršajni nalog u odluci o novčanim kaznama na način kako je to navedeno u točki I izreke ove presude.
9. Prema uvjerenju ovog suda i ovako izrečenim ublaženim novčanim kaznama ostvariti će se svrha prekršajnog postupka pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije, a okrivljenik se upozorava da ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plati dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati da je novčana kazna u cjelini plaćena.
10. Kako je odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog zakona propisano da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o prigovoru okrivljenika, to je na temelju članka 139. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona, obvezan okrivljenik na naknadu paušalnog iznosa troškova drugostupanjskog prekršajnog postupka, uzimajući u obzir složenost i duljinu postupka.
11. Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 14. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinska uprava, Područni carinski ured Rijeka, Carinski ured Pula-Pola, Služba za nadzor, Odjel za inspekcijske i nadzorne poslove u području carine i druga operativna postupanja, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
