Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-5507/2023

Zagreb

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ČĐ, zbog prekršaja iz članka 63. stavka 1. točke 3. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije ("Narodne novine", broj: 40/16.), odlučujući o žalbi okrivljenika ČĐ, kojeg brani odvjetnik Krešimir Pejić iz Odvjetničkog društva Lozo & Partneri d.o.o., Zagreb, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave Područnog carinskog ureda Osijek, Vijeća za prekršaje, od 29. svibnja 2023., Klasa: 413-01/22-26/2615, Ur.broj: 513-02-7002/19-23-11, na sjednici vijeća održanoj dana 14. svibnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Prihvaća se žalba okrivljenika ČĐ, te se ukida pobijano rješenje o prekršaju i predmet vraća prvostupanjskom tijelu državne uprave koje vodi prekršajni postupak na ponovni postupak i odlučivanje.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem o prekršaju okrivljenik ČĐ proglašen je krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 450,00 eura (četiristopedeset eura) / 3.390,53 kn, zbog prekršaja iz članka 63. stavka 1. točke 3. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije, činjenično opisanog u izreci rješenja.

2. Navedenim rješenjem o prekršaju, temeljem članka 70. stavka 1. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije, oduzeta je roba od okrivljenika, i to: rakija, 5 l, prema Potvrdi o privremenom oduzimanju, Klasa: 471-01/22-16/8481, Ur.broj: 513-02-7043/123-22-2.

3. Istim rješenjem o prekršaju okrivljenik je obvezan na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura) / 150,69 kn.

4. Protiv pobijanog rješenja okrivljenik ČĐ je pravodobno, putem branitelja, podnio žalbu zbog, kako navodi, svih žalbenih razloga, ističući u bitnome da mu poziv za ročište nije bio dostavljen i nema saznanja je li netko umjesto njega potpisao dostavnicu, pa da stoga nije bilo uvjeta za održavanje ročišta. Navodi da u postupku nije proveden niti jedan dokaz, te da nije niti saslušana njegova supruga kao svjedok u postupku.

1. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

2. Žalba je osnovana.

7. Rješavajući predmet i ispitujući pobijanu presudu u smislu članka 202. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske našao je da je počinjena bitna povreda prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona, jer je glavna rasprava provedena bez sudjelovanja stranke u postupku, što je utjecalo ili moglo utjecati na odluku o krivnji iz prvostupanjske presude, a što osnovano ističe i žalitelj.

8. Naime, razmatrajući sadržaj predmeta spisa ovaj sud je našao da za održavanje glavne rasprave dana 29. svibnja 2023.g. nije bila ispunjena zakonska pretpostavka i to stoga što spisu predmeta prileži dostavnica poziva za tu glavnu raspravu, a iz koje je razvidno da ju nije uredno primio okrivljenik, jer ista nije niti potpisana od strane okrivljenika. No, unatoč tome prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak je održalo glavnu raspravu i na istoj provelo dokazni postupak, navodeći da je dostava poziva bila uredna i da su ostvarene zakonske pretpostavke za održavanje iste.

9. Međutim, kako je nesporno da za navedenu glavnu raspravu nisu bili ispunjeni zakonski preduvjeti to na istoj nisu mogli biti niti izvođeni dokazi vršenjem uvida u dokumentaciju spisa predmeta.

10. Stoga, kako je počinjena bitna povreda odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona, to je trebalo prihvatiti žalbu okrivljenika i pobijano rješenje o prekršaju ukinuti.

11. U ponovljenom postupku prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak će otkloniti utvrđene nepravilnosti, te će zakazati novu glavnu raspravu na koju će uredno pozvati okrivljenika, te će provesti sve nužne dokaze kako bi utvrdilo sve pravno relevantne činjenice konkretnog slučaja, a nakon što postupi u smislu razloga ovog rješenja, donijeti će novu valjano obrazloženu odluku.

12. Zbog izloženih razloga riješeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 14. svibnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Sanja Radeljak, v.r.

Sanja Gospočić, v.r.

Rješenje se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinskoj upravi, Područnom carinskom uredu Osijek, Vijeću za prekršaje, u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.