Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Osijek
Broj: Pp-806/2024-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Dunji Bertok, uz sudjelovanje Mateje Mihačić kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Poljoprivredne zadruge Almus iz Ernestinova, pravne osobe koju zastupa branitelj ĆU i okrivljenika UU iz [adresa], odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl.229.st.1.t.1. i st.2. i čl.229.st.1.t.46. i st.2. Zakona o radu (Narodne novine, brojevi: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23) u povodu prigovora okrivljenika podnesenog na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor radnih odnosa, klasa: UP/I-116-02/24-01/151, urbroj: 443-02-01-10-24-7 od 25. ožujka 2024., nakon glavne i javne rasprave zaključene u prisutnosti drugookrivljenika, branitelja okrivljene pravne osobe, a u odsutnosti predstavnika pravne osobe i tužitelja te odluke javno objavljene 14. svibnja 2025.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona
okrivljena pravna osoba Poljoprivredna zadruga Almus, OIB: 02815352877, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjena iz područja gospodarstva,
okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi UU, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ć i U, rođene N, rođen **.**.1951. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, SSS, oženjen, otac dvoje djece, umirovljenik, mirovina u iznosu oko 1200 eura, vlasnik osobnog vozila i kuće, odlikovan Spomenicom Domovinskog rata, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan, nije izdržavao kaznu zatvora, protiv kojeg se vodi drugi prekršajni, a ne vodi kazneni postupak, prema vlastitoj izjavi
k r i v i s u
a) što nisu na propisani način u sjedištu okrivljene pravne osobe vodili evidenciju o radnom vremenu radnika NU za listopad 2023. i studeni 2023. sukladno čl.8. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima jer nisu u evidenciji za listopad 2023. evidentirali sate preraspodijeljenog radnog vremena od 2. listopada 2023. do 6. listopada 2023. i to po 3,5 sati takvog radnog vremena svakog radnog dana, nisu evidentirali 3,5 sati rada nedjeljom 29. listopada 2023., a za studeni 2023. nisu evidentirali 25. studenog 2023. dva sata preraspodijeljenog radnog vremena,
II. dakle, nisu na propisani način vodili evidenciju o radnom vremenu radnika,
III. time je pravna osoba počinila prekršaj opisan u čl.5., a kažnjiv po čl.229.st.1.t.1. Zakona o radu, a odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj opisan u čl.5., a kažnjiv po čl.229.st.1.t.1. i st.2. Zakona o radu,
IV. te im se na temelju citiranog članka navedenog Zakona, a primjenom odredbi iz čl.33. i čl.37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
okrivljenoj pravnoj osobi Poljoprivrednoj zadruzi Almus
novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura
okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi UU
novčana kazna u iznosu od 200,00 eura
b) što radniku BU nisu u Ernestinovu dostavili u slučaju neisplate dijela plaće dva obračuna za mjesec listopad 2023. i to obračun plaće s iskazanim ukupnim iznosom plaće i obračun iznosa dijela plaće koji su mu bili dužni isplatiti,
V. dakle, kad radniku na dan dospjelosti nisu isplatili plaću u cijelosti, nisu dostavili dva obračuna od kojih je jedan s iskazanim ukupnim iznosom plaće, a drugi obračun s iskazanim iznosom dijela plaće koji su bili dužni isplatiti,
VI. time je pravna osoba počinila prekršaj opisan u čl.93.st.2., a kažnjiv po čl.229.st.1.t.46. Zakona o radu, a odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj opisan u čl.93.st.2., a kažnjiv po čl.229.st.1.t.46. i st.2. Zakona o radu,
VII. te im se na temelju citiranog članka navedenog Zakona, a primjenom odredbi iz čl.33. i čl.37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
okrivljenoj pravnoj osobi Poljoprivrednoj zadruzi Almus
novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura
okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi UU
novčana kazna u iznosu od 200,00 eura
VIII. Na temelju čl.39.st.2.t.2. Prekršajnog zakona
i z r i č e s e
okrivljenoj pravnoj osobi Poljoprivrednoj zadruzi Almus
ukupna novčana kazna u iznosu od 2.080,00 eura
(slovima: dvije tisuće osamdeset eura)
okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi UU
ukupna novčana kazna u iznosu od 400,00 eura
(slovima: četiristo eura)
IX. Na temelju čl.33.st.11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od dva (2) mjeseca po pravomoćnosti presude.
X. Na temelju čl.183.Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
XI. Na temelju čl.138.st.2.t.3.a u sv.čl.139.st.3. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (slovima: trideset eura) u roku od dva (2) mjeseca po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Tužitelj je izdao prekršajni nalog protiv okrivljenika broj gore navedeni zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude na koji su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor radi poricanja, a sud je prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo redovan postupak.
2. Predstavnik okrivljene pravne osobe, poljoprivredne zadruge Almus nije pristupio na ročište glavne rasprave 12. svibnja 2025. iako je dostava poziva pravnoj osobi uredno izvršena, no glavna rasprava je održana i zaključena u odsutnosti predstavnika s obzirom da je na istoj bio prisutan branitelj pravne osobe, a sud je ocijenio kako usmeno ispitivanje predstavnika pravne osobe nije neophodno poradi utvrđivanja bitnih i odlučnih činjenica za postupak.
3. Odgovorna osoba u pravnoj osobi CU priznao je krivnju za prekršaje navodeći u obrani da su svi navodi iz optužbe nesporni. Ujedno je iskazao kajanje i napomenuo kako prekršajima nisu prouzročene štetne posljedice. Potvrdio je da doista nisu na propisani način vodili evidenciju o radniku NU za studeni i listopad 2023. kako se to navodi u optužbi i istom radniku za listopad 2023. nisu u slučaju neisplate dijela plaće uručili dva obračuna plaće do 30. studenog 2023. Radnik nije pretrpio nikakve štetne posljedice, a to je isto i utvrđeno inspekcijskim nadzorom. Do sada nije prekršajno kažnjavan pa je zamolio sud za ublažavanje kazne. Napomenuo je kako su radnicima uvijek na vrijeme isplaćivane plaće i nikad u tom pogledu nisu bili oštećeni, a u međuvremenu je otišao u mirovinu.
4. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao i izvršio uvid u: potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okrivljenike od 12. svibnja 2025., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata te Poljoprivredne zadruge Almus od 7. veljače 2024. (list spisa 22-24), odluku/ plan o preraspodjeli radnog vremena PZ Almus od 15. prosinca 2022. i evidenciju o radnom vremenu za radnika Damira Ozimec 10/2023 i 11/2023.
5. Branitelj okrivljene pravne osobe napomenuo je da su prekršaji nesporno utvrđeni, ali postoje brojne olakotne okolnosti na strani okrivljenika. Poslodavac je radnicima uredno uvijek isplaćivao plaće i obvezna davanja, radnici su dobivali božićnice, uskrsnice, stimulacije i naknade za topli obrok, regrese. Pravna osoba je otklonila odmah sve propuste i radniku isplatila potrebne iznose, a prekršajima nije prouzročena šteta državnom proračunu. Okrivljenici nisu prekršajno niti kazneno kažnjavani. Predložena novčana kazna je čak i u 2/3 izrečenog iznosa previsoka i imala bi katastrofalne posljedice, možebitno gašenje poslovanja okrivljenika čime bi zaposlenici ostali bez posla, no i deset zadrugara te pedesetak kooperanata. Predlaže ublažavanje kazne.
6. Analizirajući rezultate provedenog postupka i obranu drugookrivljenika, sud je na nepobitan način utvrdio da su okrivljenici počinili terećene prekršaje, odnosno da nisu na propisani način u sjedištu okrivljene pravne osobe vodili evidenciju o radnom vremenu radnika NU za listopad 2023. i studeni 2023. sukladno čl.8. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima jer nisu u evidenciji za listopad 2023. evidentirali sate preraspodijeljenog radnog vremena od 2. listopada 2023. do 6. listopada 2023. i to po 3,5 sati takvog radnog vremena svakog radnog dana, nisu evidentirali 3,5 sati rada nedjeljom 29. listopada 2023., a za studeni 2023. nisu evidentirali 25. studenog 2023. dva sata preraspodijeljenog radnog vremena. Također je nepobitno utvrđeno da radniku BU nisu u [adresa] dostavili u slučaju neisplate dijela plaće dva obračuna za mjesec listopad 2023. i to obračun plaće s iskazanim ukupnim iznosom plaće i obračun iznosa dijela plaće koji su mu bili dužni isplatiti.
7. Iako predstavnik okrivljene pravne osobe nije pristupio na ročište i iznio u ime pravne osobe obranu, drugookrivljena odgovorna osoba UU u obrani je potvrdio sve navode iz optužbe, a da su okrivljenici počinili prekršaje nepobitno proizlazi i iz materijalne dokumentacije koja se nalazi u spisu, poglavito zapisnika o inspekcijskom nadzoru te evidencije o radnom vremenu radnika NU za listopad i studeni 2023.
8. Sud je okrivljenice proglasio krivima te je svakom okrivljeniku utvrdio novčane kazne uz primjenu instituta ublažavanja kazne, a potom izrekao i ukupnu novčanu kaznu, cijeneći da je kazna razmjerna stupnju krivnje, društvenoj opasnosti djela i svrsi kažnjavanja. Za okrivljenu pravnu osobu sud je kao olakotne okolnosti cijenio obavljanje poljoprivredne djelatnosti koja je ugrožena zbog raznih ekonomskih, gospodarskih i klimatskih čimbenika te otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, dok je kao otegotnu okolnost cijenio prekršajnu kažnjavanost iz područja gospodarstva. Za okrivljenu odgovornu osobu sud je kao olakotne okolnosti cijenio prekršajnu nekažnjavanost, iskazano kajanje, priznanje krivnje te naknadno otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, dok nije utvrđeno postojanje otegotnih okolnosti.
9. Na temelju čl.183.Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
10. Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu razmjerno dužini trajanja postupka i njegovoj složenosti.
U Osijeku 14. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Mateja Mihačić
Dunja Bertok
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1. Okrivljenicima,
2. Branitelju okrivljene pravne osobe,
3. Tužitelju,
4. Arhiv.
