REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Stalna služba u Samoboru
Samobor, Obrtnička 2
Poslovni broj: Pp-464/2025-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Samoboru po sutkinji Veri Matijaščić, uz sudjelovanje Karoline Tončić Stošić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge i drugookrivljene odgovorne osobe AJ, radi djela prekršaja iz članka 76.a. točka 1. Zakon o zaštiti pučanstva o zaraznih bolesti (Narodne novine broj: 79/07, 113/08, 43/09, 130/17, 114/18, 47/20, 134/20, 143/21), povodom prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, klasa: 540-02/24-02/8972, urbroj: 443-02-05-03-24-8 od 31. prosinca 2024., nakon održane glavne rasprave i javne rasprave dana 13. svibnja 2025., te donošenja i objave presude istog dana, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 133/23) prvookrivljena pravna osoba Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge, OIB: 83720238459, sa sjedištem u [adresa]. i drugookrivljena odgovorna osoba VJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin A i V, rođen **.**.2000., državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
što su prvookrivljena pravna osoba Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge i drugookrivljena odgovorna osoba VJ u pravnoj osobi do dana 28. studenoga 2024. godine u 11,50 sati u prostorijama objekta Pekarna Klase, [adresa] koji posluje u sastavu Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge Ilica 276, Zagreb imali uposlene osobe AJR, datum rođenja **.**.1994., TJ, datum rođenja **.**.1973., LJ, datum rođenja **.**.1975. koje su obavijale poslove pripreme i usluživanja hrane, a pri kojima dolaze u neposredan dodir s hranom, a bez prethodno obavljenog zdravstvenog pregleda na kliconoštvo prije stupanja u radni odnos, a što se dokazuje ovjerenom sanitarnom iskaznicom, sanitarne iskaznice koje nisu dane na uvid u trenutku nadzoru, dostavljene su na uvid inspektorici dana 27. prosinca 2024. godine te je iz istih razvidno da je prvi zdravstveni pregled na kliconoštvo obavljen dana 4. prosinca 2024. godine, nakon obavljena inspekcijskog nadzora u predmetnom objektu, odnosno da prije navedene osobe u trenutku nadzora nisu posjedovale uredno ovjerene sanitarne iskaznice te da su počele s radom bez prethodno izvršenog propisanog pregleda, o činjenici da njegove djelatnice AJR, datum rođenja **.**.1994., TJ, rođenja **.**.1973., LJ, datum rođenja **.**.1975. koje su zatečene u objektu Pekarna Klasje, [adresa] prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora dana 28. studenoga 2024. godine, a koje sudjeluje u proizvodnji hrane odnosno poslove pripreme i serviranja hrane, te koje na svojim radnim mjestima dolaze u neposredan dodir s hranom i predmetima koji dolaze u neposredan dodir sa hranom nisu obavile zdravstveni pregled prije stupanja u odnos,
čime su počinili prekršaj
iz članka 26. i 28. stavak 1. točka 1. Zakon o zaštiti pučanstva o zaraznih bolesti, kažnjiv po članku 76. stavak 1. točka 4. Zakon o zaštiti pučanstva o zaraznih bolesti
pa im se na temelju citiranog citirane zakonske odredbe
izriče
prvookrivljena pravna osoba
novčana kazna u iznosu od 500,00 EUR (petsto eura)
drugookrivljena odgovorna osoba
novčana kazna u iznosu od 100,00 EUR (sto eura)
II. Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obavezni platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana po primitku ove presude. Ukoliko isti ne plate novčanu kaznu u navedenom roku ista će se naplatiti prisilno putem FINE na novčanim sredstvima istih. Okrivljenici novčanu kaznu plaćaju putem priložene uplatnice.
III. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
IV. Na temelju članka 138. stavak 2. točka 3a Prekršajnog zakona, prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba su obavezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset eura) - svaki posebice u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 15 dana po primitku ove presude, pod prijetnjom izvršenja.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, klasa:
540-02/24-02/8972, urbroj: 443-02-05-03-24-8 od 31. prosinca 2024., izdalo je prekršajni nalog protiv prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljene odgovorne osobe radi djela prekršaja citiranih u izreci presude. Protiv prekršajnog naloga, okrivljenici su podnijeli prigovor iz sadržaja kojeg prigovora proizlazi da se prigovor odnosi na poricanje prekršaja.
2. Sud je izvršio uvid i pročitao izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge, OIB: 83720238459, sa sjedištem u [adresa].
3. Prvookrivljena pravna osoba Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge i odgovorna osoba AJ u pisanoj obrani su naveli da prekršajnim nalogom pravnoj osobi se stavlja na teret što je 28. studenoga 2024. godine u 11 sati u prostorijama objekta Pekarna Klasje, [adresa] koji posluje u sastavu provookrivljene Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], imala uposlene osobe AJR, TJ, LJ, koje su obavljale poslove priprema i usluživanja hrane, a pri kojima dolaze u neposredan dodir s hranom, a bez prethodno obavljenog zdravstvenog pregleda na kliconoštvo prije stupanja u radni odnos, a što se dokazuje ovjerenom saniranom iskaznicom. Sanitarne iskaznice koje nisu dane na uvid u trenutku nadzora, dostavljene su na uvid dana 27. prosinca 2024. godine, nakon obavljenog inspekcijskog nadzora u predmetnom objektu, odnosno da prije navedene osobe u trenutku nadzora nisu posjedovale uredno ovjerene sanitarne iskaznice te da su započele s radom bez prethodno izvršenog sanitarnog pregleda čime su počinili prekršaj kažnjiv odredbom članka 76. stavak 1. točka 4. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (dale u tekstu kao: ZZPZB) te je okrivljenoj pravnoj osobi izrečena novčana kazna u Iznosu od 3.981,68 EUR, a drugookrivljenoj odgovornoj osobi je izrečena novčana kazna u Iznosu od 398,17 EUR te je svakom okrivljeniku naloženo i plaćanje paušalnog troška u iznosu od 13,27 EUR. Prvenstveno, kao direktor i imenovani predstavnik pravne osobe u cijelosti poriče počinjenje prekršaja na način opisan u prekršajnom nalogu.
Nadalje, u konkretnom slučaju kao poslodavac od gore navedenih radnika, prilikom zaposlenja zatražio i dobio na uvid sanitarne knjižice te mu je izričito rečeno da su obavljeni svi potrebni pregledi, s obzirom da su i ranije bile zaposlene na radnom mjestu na kojem su bite u doticaju s hranom, te je iskaznice vratio radnicama i nema saznanja o tome gdje se nalaze. T, uzevši u obzir činjenicu da ne postoji ranija prekršajna osuđivanost i da je u konkretnom slučaju stupanj ugrožavanja ili povrede javnog poretka društvene discipline neznatan, smatra da ne postoji potreba da bude kažnjena naznačenom novčanom kamom, usprkos tome što je nadležno tijelo primijenilo institut ublažavanja.
U odnosu na paušalno određene troškove postupka, pravna osoba u cijelosti osporava odmjerene troškove kao nepotrebne.
Slijedom svega navedenog, predlaže da nadležni sud temeljem članka 161. Prekršajnog zakona, donese presudu kojim se optužba odbila.
4. Okrivljena odgovorna osoba VJ naveo je suglasno obrani pravne osobe Jober grupa d.o.o.
5. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid u potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za prvookrivljenu pravna osoba Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge i drugookrivljenu odgovornu osobu VJ, saslušana je svjedokinja ŠJ, viša sanitarna inspektorica, zaposlenica Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, u Samoboru te je izvršio uvid u sanitarne iskaznice koje su dostavljene sanitarnoj inspektorici, za radnice AJR i TJ i LJ, uvidom u iste proizlazi da je sanitarni pregled obavljen 4. prosinca 2024.
6. Svjedokinja ŠJ zaposlenica Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, u Samoboru je iskazala da pravna osoba trgovačko Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge sa sjedištem u [adresa] u kojoj je odgovorana osoba VJ primili su na rad 28. studenoga 2024., imali uposlene osobe u prostorijama objekta Pekarna klasje [adresa], 10434 [adresa] koji posluje u sastavu Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge Ilica 276, Zagreb imali su uposlene osobe AJR, datum rođenja: **.**.1994. godine, TJ, datum rođenja: **.**.1973. LJ, datum rođenja: **.**.1975. godine koje su obavijale poslove pripreme i usluživanja hrane, a pri kojima dolaze u neposredan dodir s hranom, a bez prethodno obavljenog zdravstvenog pregleda na kliconoštvo prije stupanja u radni odnos, a što se dokazuje ovjerenom sanitarnom iskaznicom. Sanitarne iskaznice koje nisu dane na uvid u trenutku nadzoru, dostavljene su na uvid inspektorici dana 27.12.2024. godine te je iz istih razvidno da je prvi zdravstveni pregled na kliconoštvo obavljen dana 04.12.2024. godine, nakon obavljena inspekcijskog nadzora u predmetnom objektu, odnosno da prije navedene osobe u trenutku nadzora nisu posjedovale uredno ovjerene sanitarne iskaznice te da su počele s radom bez prethodno izvršenog propisanog pregleda . O činjenici da navedene djelatnice: AJR, datum rođenja: **.**.1994. godine, TJ, rođenja: **.**.1973. godine, LJ, datum rođenja: **.**.1975. godine koje su zatečene u objektu Pekarna Klasje, [adresa], 10434 Strmec prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora dana 28. 11 .2024. godine, a koje sudjeluje u proizvodnji hrane odnosno poslove pripreme i serviranja hrane, te koje na svojim radnim mjestima dolaze u neposredan dodir s hranom i predmetima koji dolaze u neposredan dodir sa hranom nisu obavile zdravstveni pregled prije stupanja u odnos očitovala se i odgovorna osoba — direktor predmetnog trgovačkog društva na zapisnik KLASA: 540-02124-02/8972, URBROJ: 443-02-05-03-24-7 27.12.2024. godine. Zdravstveni pregled prije stupanja u radni odnos osoba koje obavljaju poslove, odnosno sudjeluju u proizvodnji, prometu i usluživanju hrane ili opskrbi stanovništva vodom ljudsku potrošnju, a koji na svojim radnim mjestima dolaze u neposredan dodir s hranom, odnosno vodom ljudsku potrošnju u posebnu mjeru m sprečavanje i suzbijanje zaraznih bolesti sukladno Zakonu o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti. Bitno je da su navedene zaposlenice u pravnoj osobi Pekarna klasje [adresa], 10434 Strmec koja posluje u sastavu navedene pravne osobe, obavljale poslove pripremanje i usluživanje hrane bez obavljenog pregleda na kliconoštvo. Sanitarne iskaznice koje su dostavljene istoj kao sanitarnoj inspektorici, za radnice AJR i TJ i LJ, uvidom u iste proizlazi da je sanitarni pregled obavljen 4. prosinca 2024.,. Činjenice je utvrdila nepristrano i u skladu sa pravilima struke. Priložila je u spis preslike sanitarnih iskaznica AJR, TJ i LJ koje su zaposlenice Pekarne klasje, [adresa].
7. Uvidom u sanitarnu iskaznicu, za radnicu AJR od 4. prosinca 2024., proizlazi da zdravstveni nalaz na kliconoštvo negativan, uvidom u sanitarnu iskaznicu, za radnicu TJ **.**.2024., proizlazi da zdravstveni nalaz na kliconoštvo negativan, uvidom u sanitarnu iskaznicu, za radnicu LJ od 4. prosinca 2024., proizlazi da zdravstveni nalaz na kliconoštvo negativan.
8. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, ocjenjujući svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili inkriminirano im prekršajno djelo na način i pod okolnostima kako je opisano u izreci presude.
9. Iskaz svjedokinje ŠJ, Sud je ocijenio jasnim, sigurnim i uvjerljivim, jer je svjedokinja iskazala okolonosno i neproturječno u čijem iskazu nema niti jedne konkretne okolnosti koja bi dovela u pitanje vjerodostojnost iskaza, niti u iskazu svjedoka ima bilo kakve proturječnosti i nedosljednosti, a pogotovo ne u svezi s odlučnim činjenicama. Svjedokinja je iskazala u odnosu na činjenice koje je neposredno utvrdila i vidjela a što jasno proizlazi uvidom u sanitarne iskaznice, za navedene radnice te pravne osobe Jober grupa d.o.o. i odgovorne osobe VJ Sudu nisu dostavili dokaz na koje se pozivaju u obrani o zdravstvenom pregledu navedenih radnica na kliconoštvo iako su uredno pozvani na zakazane glavne rasprave.
10. Obrane prvookrivljene pravne osobe Jober grupa d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe VJ sud je ocijenio neuvjerljivom i nelogičnom jer iz sanitarnih iskaznica, za radnice AJR i TJ i LJ, uvidom u iste proizlazi da zdravstveni nalaz na kliconoštvo je negativan 4. prosinca 2024.
11. Stoga je analizirajući obranu prvookrivljene pravne osobe Jober grupa d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe VJ, iskaz svjedokinje ŠJ, i nakon uvida u potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, za okrivljenike te uvida u sanitarnu iskaznicu, za radnicu AJR od 4. prosinca 2024., koja je dostavljena naknadno proizlazi da zdravstveni nalaz na kliconoštvo negativan, uvidom u sanitarnu iskaznicu, za radnicu TJ **.**.2024., koja je dostavljena naknadno, proizlazi da zdravstveni nalaz na kliconoštvo negativan, uvidom u sanitarnu iskaznicu, za radnicu LJ od 4. prosinca 2024., koja je dostavljena naknadno, proizlazi da zdravstveni nalaz na kliconoštvo negativan, kako pojedinačno tako i u njihovoj ukupnosti nedvojbeno je dokazano da su okrivljenici počinili prekršajno djelo u svim objektivnim i subjektivnim obilježjima djela, kako je opisano u izreci presude.
12. Na temelju članka 37. Prekršajnog zakona sud je okrivljenicima ublažio novčanu kaznu ispod propisane kazne za citirane prekršaje za koji je propisana novčana kazna jer nije utvrdio postojanje posebno izraženih otegotnih okolnosti dok je utvrdio postojanje posebno izraženih olakotnih okolnosti okrivljena pravne osobe i odgovorne osobe nisu osuđivane za istovrsni prekršaj, počinjenim prekršajem nisu nastale teže štetne posljedice te će se i ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su upozoreni da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
13. Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona okrivljenicima, su odmjereni troškovi prekršajnog postupka srazmjerno složenosti i dužini trajanja kao i mjesečnim primanjima istog. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima navedenim u izreci, a visina troška odmjerena je u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka. Temeljem Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/2013) propisano je da paušalni iznos za troškove prekršajnog postupka.
U Samoboru, 13. svibnja 2025.
Sutkinja
Vera Matijaščić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se predaje ovom Sudu u dva istovjetna primjerka na adresu Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna Služba u Samoboru, Samobor, Obrtnička 2.
Presudu dostaviti:
1. Prvookrivljena pravna osoba: Jober grupa d.o.o. za trgovinu i usluge
2. Drugookrivljena odgovorna osoba VJ
3. Tužitelju Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, Samobor, Zagrebačka 8
4. Odvjetnik Luka Somek
5. U spis
