Republika Hrvatska
Općinski sud u Velikoj Gorici
Stalna služba u Ivanić Gradu
10310 Ivanić-Grad, Športska 2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Velikoj Gorici, Stalna služba u Ivanić-Gradu, po sucu toga suda Damiru Gazdiku, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista Ine Štukar Marković, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika KAPITEL d.o.o. za građevinarstvo i marketing, Ivanić-Grad, Trg Vladimira Nazora 15 i II okrivljenika ZH iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 88. st. 1. kažnjiv po čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 4. Zakona o strancima, čl. 112. st. 1. t. 2. kažnjiv po čl. 172. st. 2. t. 4. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 120. st. 4. kažnjiv po čl. 150. st. St. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostava u Kutini, klasa: 116-02/24-01/574, urbroj: 443-02-05-17-24-7 od 11. prosinca 2024., na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona nakon dovršene javne glavne rasprave, objavljeno 13. svibnja 2025.
p r e s u d i o j e
I okriv. KAPITEL d.o.o. za građevinarstvo i marketing, Ivanić-Grad, Trg Vladimira Nazora 15, OIB: 44838895379,
II okriv. ZH iz [adresa],
OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH,
k r i v i s u
- što je dana 18.10.2024. u mjestu Sisak, Trg Ljudevita Posavskog 1, na gradilištu okrivljenika, radio radnik ZHA, državljanin Indije,
1. bez dozvole za boravak i rad,
2. a da za navedenog radnika nisu podnijeli prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, odnosno istu su trebali podnijeti najkasnije do dana 18.10.2024.
3. nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od dana početka rada radnika, odnosno istu su trebali podnijeti najkasnije do dana 26.10.2024.
- čime su počinili
1/ prekršaj iz čl. 88. st. 1. kažnjiv po čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 4. Zakona o strancima
2/ prekršaj iz čl. 112. st. 1. t. 2. kažnjiv po čl. 172. st. 2. t. 4. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju
3/ prekršaj iz čl. 120. st. 4. kažnjiv po čl. 150. st. St. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
te se primjenom čl. 38. st. 1. i st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona
I okriv. KAPITEL d.o.o.
II okriv. ZH
OSLOBAĐA SE OD KAZNE
Temeljem čl. 139. st. 1. Prekršajnog zakona I okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl. 139. st. 1. Prekršajnog zakona II okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Kutini, klasa: 116-02/24-01/574, urbroj: 443-02-05-17-24-7 od 11. prosinca 2024., podnio optužni prijedlog protiv I okrivljenika KAPITEL d.o.o. za građevinarstvo i marketing, [adresa] okrivljenika ZH iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 88. st. 1. kažnjiv po čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 4. Zakona o strancima, čl. 112. st. 1. t. 2. kažnjiv po čl. 172. st. 2. t. 4. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 120. st. 4. kažnjiv po čl. 150. st. St. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju te je proveden redoviti prekršajni postupak.
2. II okriv. ZH kao odgovorana osoba u pravnoj osobi navodi kako je radnik ZHA radio u hrvatskom poduzeću MS-TALE vlasnika ŽH graditeljstvo do 27. rujna 2024. Nakon što je dao otkaz došao je raditi kod nas te smo mi 1. listopada 2024. predali papire za prijavu Zavodu za zapošljavanje te s navedenim radnikom sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme a čekalo se samo odobrenje Zavoda. Želim napomenuti kako danas to nije potrebno napraviti s obzirom da je on već bi zaposlen u poduzeću u hrvatskoj firmi ranije te je prošao sve kontrole i bio zaposlen u Hrvatskoj. Također želim navesti kako 2. listopada 2024. poslan zahtjev za izdavanjem radne dozvole kako je radnik prijavljen i kako su plaćeni doprinosi te je isplaćena plaća za jedan dan i to 18.10.2024. točno toga dana kada je bila i inspekcija. Radna dozvola je odobrena 14. siječnja 2025. radnik je tada i prijavljen, a dozvolu je dobio od 14. siječnja 2025. do 17. svibnja 2025. te je sklopljen i novi ugovor o radu. Također je i predan zahtjev za produženje radne dozvole 28. veljače 2025. i to za period od 18. svibnja 2025. do 17. svibnja 2026. Moli sud da uzme u obzir sve danas navedeno te moli sud da mu izrekne ublaženu kaznu.
3. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u optužni prijedlog, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru, zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad, ugovor o radu na određeno vrijeme, izjavu o prestanku i početku osiguranja, dozvolu za boravak i rad, potvrdu HZMO i potvrdu iz PE o nekažnjavanju okrivljenika.
4. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru klasa: 116-01/24-02/933, urbroj: 443-02-05-17-24-1 od 18. listopada 2024. utvrđeno je kako je dana 18.10.2024. obavljen inspekcijski nadzor od strane inspektora rada nad poslovanjem trgovačkog društva KAPITEL d.o.o. za građevinarstvo i marketing, [adresa], prilikom kojeg je utvrđeno da je radniku ZHA **.**.2024. ukinuta dozvola za boravak i rad za poslodavca M.S-TALE-ŠIMUNOVIĆ graditeljstvo d.o.o. te da je od 2.10.2024. u postupku odobrenja dozvola za boravak i rad kod poslodavca KAPITEL d.o.o. za građevinarstvo i marketing, [adresa].
Uvidom u dozvolu za boravak i rad PU zagrebačke PP Ivanić-Grad od 13.1.2025. utvrđeno je kako je radniku ZHA ista izdana i vrijedi od 13.1.2025. do 17.5.2025.
Uvidom u potvrdu HZMO od 5.3.2025. utvrđeno je kako je radnik ZHA naknadno prijavljen na mirovinsko osiguranje s početkom osiguranja 14.1.2025.
5. Po provedenom postupku zaključuje se da su I i II okrivljenik počinili prekršaje za koje se terete pa su proglašeni krivim.
6. Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. . 2. Prekršajnog zakona. Sud je našao da su se u ponašanju I i II okrivljenika ispunila obilježja prekršaja koja mu se stavljaju na teret, ali je sud I i II okrivljenika temeljem čl. 38. st. 1 i st. 2. toč. 2. PZ-a, proglasio krivim, a oslobodio od plaćanja kazne jer I i II okrivljenik nisu do sada prekršajno kažnjavani za prekršaje iz područja gospodarstva, te uzimajući u obzir činjenicu da je pribavljanje dozvole za boravak i rad radnika ZHA bila u postupku od 2.10.2024., te da su isti otklonili propuste te su radnika naknadno prijavili na mirovinsko osiguranje, stoga je sud mišljenja da će se i na takav način postići svrha da ubuduće okrivljenici ne čine prekršaje.
7. Budući su okrivljenici proglašeni krivim temeljem čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, dužni su snositi troškove postupka koji su odmjereni u paušalnom iznosu
temeljem čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona.
Ivanić-Grad, 13. svibnja 2025.
Viša sudska savjetnica-specijalist:
Sudac:
Ina Štukar Marković , v. r.
Damir Gazdik, v. r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. I i II okrivljeniku,
2. ovlaštenom tužitelju,
3. prekršajni odjel radi izvršenja,
4. pismohrana, ovdje,
