Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Prekršajni odjel
Zrinsko-frankopanska 9
Broj: Pp-514/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Spomenki Zanjko Kolman, uz sudjelovanje Larise Hajdarović, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika TD "Cuba libre" j.d.o.o. Križovljan Radovečki, kao pravne osobe i LI, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 150. st. 1. pod. 2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, u povodu optužnog prijedloga Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Zagreb, Područne službe Varaždin, broj: Klasa: 503-12/24-01/06, Ur. broj: 338-05-02-25-03 od 27. siječnja 2025., temeljem čl. 179. i 183. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), nakon zaključene glavne rasprave dana 08. svibnja 2025., objavio je, te 13. svibnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Okrivljenici:
1. TD "CUBA LIBRE" j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa]., OIB: 45111565157, bez zaposlenih, prekršajno nekažnjavano,
- kao pravna osoba
2. LI, kći AI i MI, rođena **.**.2004. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], po narodnosti L, državljanka RH, s prebivalištem u [adresa]., sa završenom sss, zaposlena, neudana, bez djece, prekršajno nekažnjavana, kazneno neosuđivan, nije u drugom postupku,
- kao odgovorna osoba
k r i v i s u
I. kao pravna i odgovorna osoba TD "Cuba libre" j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa]., kao obveznici plaćanja doprinosa i podnošenja prijave prestanka statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju, što nisu do dana 08.07.2024. izvršili odjavu osiguranika KI, s obveznog zdravstvenog osiguranja zbog prestanka radnog odnosa u pravnoj osobi, te je odjavljen retrogradno dana 20.11.2024. s obveznog zdravstvenog osiguranja zbog prestanka radnog odnosa, dakle, nisu u propisanom roku od osam dana, od dana nastanka ili promjene okolnosti na osnovi kojih se prestaje status osigurane osobe o obveznom zdravstvenom osiguranju podnijeli odjavu na obvezno zdravstveno osiguranje, sukladno Pravilniku o načinu prijavljivanja i odjavljivanja, te stjecanju statusa osigurane osobe u obveznom zdravstvenom osiguranju (NN br. 82/14., 17/15., 99/17. i 129/17.),
II. čime su postupili suprotno odredbi i to:
1. okrivljena pravna osoba iz čl. 120. st.1. i 4. kažnjivo po čl. 150. st. 1. pod. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN br. 80/13., 137/13., 98/19., 26/21., 46/22. i 33/23.),
2. okrivljena odgovorna osoba iz čl. 120. st.1. i 4. kažnjivo po čl. 150. st. 2. u vezi st. 1. pod. 2. Zakona o zdravstvenom osiguranju,
pa im se radi toga, temeljem istog propisa i primjenom čl. 37. st. 3. toč. 2. za pravnu osobu i čl. 33. st.1. i 2. Prekršajnog zakona za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu,
i z r i č e
III. novčana kazna i to:
1. okrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 130,00 (sto trideset) eura.
Okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba su dužne platiti novčanu kaznu temeljem čl. . 10. Prekršajnog zakona, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl. . 3. Prekršajnog zakona, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba ne plate u određenom roku novčanu kaznu ista će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
IV. Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 3. PZ-a, okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba su dužni u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura, svakome.
Ukoliko okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba ne plate u određenom roku troškove postupka, isti će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Zagreb, Područna služba Varaždin, broj: Klasa: 503-12/24-01/06, Ur. broj: 338-05-02-25-03 od 27. siječnja 2025., podnio je Općinskom sudu u Varaždinu, Prekršajnom odjelu, optužni prijedlog protiv okrivljenika TD "Cuba libre" j.d.o.o. Križovljan Radovečki, kao pravne osobe i LI, kao odgovorne osobe, radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Predsjednik Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske je rješenjem broj: Su-251/2025-2 od 18. veljače 2025., odredio Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, kao drugi stvarno nadležan sud za postupanje u predmetima prekršaja Općinskog suda u Varaždinu, Prekršajnog odjela
3. Predstavnica okrivljene pravne osobe i odgovorna osoba LI u obrani je iskazala da je temeljem rješenja Trgovačkog suda u Varaždinu jedina osoba ovlaštena za zastupanje okrivljene pravne osobe pojedinačno i samostalno. U mjesecu lipnju 2024. otvorila je tvrtku u okviru koje je poslovao caffe bar "Epicentar", u [adresa]. U istim prostorima prije je poslovala druga tvrtka, a njezin očuh KI, koji joj je prije bio poslodavac, te joj je ostao dužan i bilo je dogovoreno da on radi kod nje, da riješi to dugovanje. Knjigovodstvene poslove obavljala je knjigovođa, jer se ona u to ne razumije. KI bio je prijavljen na zdravstveno osiguranje i s njim je bio sklopljen ugovor, a obzirom je bilo jako loše poslovanje kafića u rujnu 2024. je druga tvrtka počela s poslovanjem u tom prostoru, a od tada je njezina tvrtka u postupku mirovanja, jer ima dugovanja prema poreznoj. U rujnu 2024. otišla je kod knjigovođe i rekla joj da izvrši odjavu KI i svoje sestre koja je radila četiri sata. Nije znala da KI nije bio odjavljen, jer je on ubrzo nakon što je počela poslovati u kafiću, otišao u Švicarsku i nisu kontaktirali. Nije znala da bi morala kontrolirati knjigovođu ili izvršiti provjeru da li je odjavila radnika u skladu sa Zakonom. Trenutno je zaposlena kao konobarica i molila je sud da uvaži okolnosti koje je navela i da je blaže kazni.
4. U dokaznom postupku izvršen je uvid izvadak iz sudskog registra, odjava sa zdravstvenog osiguranja za KI, potvrde potvrdu Ministarstva pravosuđa i uprave, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije, broj: Klasa:740-04/25-02/38997, Ur. broj: 514-05-02-01-02-25-02 od 17.03.2025. o nekažnjavanosti okrivljene pravne osobe i broj Klasa:740-04/25-02/38998, Ur. broj: 514-05-02-01-02-25-02 od 17.03.2025. o nekažnjavanosti odgovorne osobe.
5. Nakon provedenog postupka, a na temelju provedenih dokaza i uvida u citiranu dokumentaciju, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljenicima stavlja na teret radi čega su proglašeni krivima i kažnjeni.
6. Odredbom čl. 120. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da status osigurane osobe utvrđuje Zavod na osnovi prijave na obvezno zdravstveno osiguranje, koju prema odredbama ovog Zakona podnosi obveznik plaćanja doprinosa, osigurana osoba kada je ona obveznik plaćanja doprinosa, odnosno pravna ili fizička osoba za osiguranu osobu, dok je u st. 4. citiranog članka propisano da se prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnose u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe. Kažnjivom odredbom čl. 150. st. 1. istog Zakona propisano da će se kazniti novčanom kaznom u iznosu od 9.290,00 do 13.270,00 eura za prekršaj pravna osoba ako ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.), a st. 2. da će se kazniti za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1.060,00 do 1.990,00 eura i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.
7. U provedenom dokaznom postupku sud je na temelju obrane okrivljenika utvrdio da su zbog nepoznavanja pravnih propisa podnijeli odjavu s zdravstvenog osiguranja za KI u mjesecu rujnu, kad je pravna osoba prestala s poslovanjem i kad je zatvoren kafić, a knjigovođa je odjavu proslijedio tek 20.11.2024.
7.1. Nesporno je da Zakon propisuje kažnjavanje pravne i odgovorne osobe, dakle, nije propisana odgovornost knjigovodstvenog servisa, niti je moguće prenijeti propisanu prekršajnu odgovornost u vezi konkretnog prekršaja na knjigovodstveni servis, već je bila dužnost odgovorne osobe vršiti kontrolu knjigovodstvenog servisa i pratiti postojeće propise, kako ne bi dolazilo do prekršaja. Nepoznavanje pravnih propisa okrivljenu pravnu i odgovornu osobu ne oslobađa prekršajne odgovornosti, već je isto uzeto u obzir kod znatnog ublažavanja kazne ispod Zakonom propisanog minimuma.
8. Prilikom odlučivanja o kazni za prekršaje za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu, uzete su u obzir odredbe članka . 1. i 2. Prekršajnog zakona i to posebno stupanj krivnje, opasnost djela i svrha kažnjavanja, kao otegotne i olakotne okolnosti na strani okrivljenika, s time da otegotne okolnosti za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu nisu utvrđene, a kao olakotne okolnosti uvaženo je priznanje prekršaja i uvažene su sve olakotne okolnosti navedne u obrani okrivljenika, da je odjava izvršena nakon proteka zakonskog roka, retroaktivno. Okrivljenoj pravnoj osobi i okrivljenoj odgovornoj osobi kazna je ublažena temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona uz uvažavenje čl. 33. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona, za pravnu i odgovornu osobu, jer sud smatra da će se izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja i utjecati na okrivljenu pravnu i odgovornu osobu, te druge da ne čine takve prekršaje.
9. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. . 3. u svezi čl. . 3. Prekršajnog zakona, a odmjereni su u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura, svakome, jer su ih sami uzrokovali.
U Čakovcu, 13. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Larisa Hajdarović
Spomenka Zanjko Kolman
Uputa o pravu na žalbu: Žalba protiv odluke o prekršaju donesene prema čl. 171.a Prekršajnog zakona, može se podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom prekršajnom sudu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog suda.
Dostavna naredba:
Okrivljenicima,
Tužitelju,
Za spis,
Za izvršenje.
