Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-7980/2024
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Mladena Genca, kao predsjednika vijeća, te Sanje Gospočić i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika DČ, zbog prekršaja iz članka 63. stavka 1. točke 3. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije ("Narodne novine" broj: 40/16), odlučujući o žalbi okrivljenika DČ, podnesenoj protiv rješenja Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb, GCU Jasenovac, RGP Jasenovac, od 2. kolovoza 2024. godine, Klasa: 413-01/24-09/2830, Urbroj: 513-02-3059/30-24-8, na sjednici vijeća održanoj dana 13. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e
I U povodu žalbe okrivljenika DČ, a po službenoj dužnosti preinačuje se pobijano rješenje o odbačaju njegovog prigovora na prekršajni nalog kao nedopuštenog, na način da je prigovor okrivljenika DČ dopušten.
II Na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske proglašava se stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru okrivljenika DČ, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb, Graničnog carinskog ureda Jasenovac, RGP Jasenovac, broj: 75/2024 od 4. svibnja 2024. godine, Klasa: 413-01/24-09/2830, Urbroj: 513-02-3050/42-24-3.
III Spis predmeta dostavit će se Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinskoj upravi, Područnom carinskom uredu Zagreb, Graničnom carinskom uredu Jasenovac, RGP Jasenovac, koje će dostaviti spis predmeta nadležnom prvostupanjskom tijelu državne uprave koje vodi prekršajni postupak, radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem odbačen je prigovor okrivljenika DČ podnesen protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb, Graničnog carinskog ureda Jasenovac, RGP Jasenovac, broj: 75/2024 od 4. svibnja 2024. godine, Klasa: 413-01/24-09/2830, Urbroj: 513-02-3050/42-24-3, kao nedopušten.
2. Protiv prvostupanjskog rješenja okrivljenik je podnio žalbu navodeći da njegovom odvjetniku nije dopušteno da ga zastupa u Republici Hrvatskoj, slijedom čega je dostavio novi prigovor na prekršajni nalog kojeg je vlastoručno potpisao.
3. Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
4. Žalba je bespredmetna.
5. Rješavajući predmet i ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe članka 238. i članka 211. stavka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je po službenoj dužnosti našao da je izdavatelj prekršajnog naloga neosnovano donio odluku o odbačaju prigovora okrivljenika DČ, kao nedopuštenog.
6. Naime, u procesnoj situaciji kada je podnesen prigovor koji nije potpisan po okrivljeniku, već po odvjetniku, a uz prigovor je dostavljena punomoć koju je okrivljenik potpisao izabranom branitelju Jovi Koraću, odvjetniku iz [adresa], koji međutim nije ovlašten za zastupanje okrivljenika u Republici Hrvatskoj, to je izdavatelj prekršajnog naloga trebao u smislu članka 238. stavka 5. Prekršajnog zakona, pozvati okrivljenika na potpis prigovora ili na dostavu punomoći danoj nekom drugom odvjetniku koji ima sjedište ureda na području Republike Hrvatske, u roku od osam dana, od urednog primitka takvog dopisa. Kako izdavatelj prekršajnog naloga nije postupio na opisani način već je po izvršenoj provjeri u Hrvatskoj odvjetničkoj komori o dopuštenosti zastupanja odvjetnika iz [adresa] u prekršajnom postupku protiv okrivljenika, odmah odbacio prigovor okrivljenika kao nedopušten, to su se stekli uvjeti da ovaj sud ukine prvostupanjsko rješenje. Međutim, kako je uz žalbu na pobijano rješenje okrivljenik podnio i vlastoručno potpisani prigovor na prekršajni nalog, to ovaj sud nije ukinuo pobijano rješenje, već ga je preinačio na način da je podneseni prigovor od strane okrivljenika dopušten.
7. Iz podnesenog prigovora na prekršajni nalog vidljivo je da isti nije podnesen samo zbog odluke o kazni, već okrivljenik ističe da je herbicid ponio kući u [adresa] smatrajući da to nije zabranjeno, slijedom čega je nejasna pravna osnova podnošenja prigovora, pa se u smislu članka 238. stavka 7. Prekršajnog zakona ima smatrati da je prigovor podnesen zbog poricanja prekršaja. Stoga za odlučivanje o prigovoru protiv prekršajnog naloga nije nadležan Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, već će se spis predmeta dostaviti izdavatelju prekršajnog naloga koji će istog dostaviti prvostupanjskom tijelu državne uprave koje vodi prekršajni postupak da povodom prigovora okrivljenika prekršajni nalog stavi van snage i provede prekršajni postupak, nakon čega će donijeti na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku.
8. Zbog izloženih razloga riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 13. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Mladen Genc, v.r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinskoj upravi, Područnom carinskom uredu Zagreb, GCU Jasenovac, RGP Jasenovac, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
