Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-8723/2024

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Mladena Genca, kao predsjednika vijeća, te Sanje Gospočić i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika LR, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi Stopover j.d.o.o. Dubrovnik, zbog prekršaja iz članka 153. stavka 6. i 7. Zakona o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma ("Narodne novine" broj: 108/17, 39/19, 151/22), odlučujući o žalbi okrivljenika LR, kao odgovorne osobe, podnesenoj protiv rješenja Financijske agencije, Regionalnog centra Split, od 20. rujna 2024. godine, Klasa: 034-07/23-05/1111, Urbroj: 118-07-03-24-6, na sjednici vijeća održanoj dana 13. svibnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I Prihvaća se žalba okrivljenika LR, kao odgovorne osobe, te se preinačuje pobijano rješenje o odbačaju prigovora okrivljene odgovorne osobe, na način da se prigovor okrivljenika LR, kao odgovorne osobe, smatra pravodobnim.

II Na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske proglašava se stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru okrivljenika LR, kao odgovorne osobe, podnesenog protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Split, od 13. ožujka 2023., Klasa: 034-07/23-05/1111, Urbroj: 118-07-03-23-2.

III Spis predmeta dostavit će se Financijskoj agenciji, Regionalnom centru Split, koja će dostaviti spis predmeta nadležnom prvostupanjskom tijelu državne uprave koje vodi prekršajni postupak, radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem Financijske agencije, Regionalnog centra Split, od 20. rujna 2024. godine, Klasa: 034-07/23-05/1111, Urbroj: 118-07-03-24-6 odbačen je prigovor okrivljenika LR, kao odgovorne osobe, podnesen protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Split, od 13. ožujka 2023., Klasa: 034-07/23-05/1111, Urbroj: 118-07-03-23-2, kao nepravodoban.

2. Protiv predmetnog rješenja okrivljenik GR, kao odgovorna osoba podnio je žalbu navodeći da je izdavatelj prekršajnog naloga pogrešno izračunao da je došlo do zakašnjenja s podnošenjem prigovora, obzirom na to da je zadnji dan roka padao u subotu, odnosno u neradni dan, slijedom čega smatra da je prigovor na prekršajni nalog podnesen u zakonskom roku.

3. Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

4. Žalba je osnovana.

5. Rješavajući predmet i ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe članka 238. i članka 211. stavka 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da izdavatelj prekršajnog naloga nije imao zakonske osnove donijeti odluku o odbačaju prigovora okrivljenika LR, kao odgovorne osobe, zbog nepravodobnosti istog.

6. Razmatrajući sadržaj spisa, ovaj sud je našao da je dostavnicu o uručenju prekršajnog naloga za okrivljenika FR, kao odgovornu osobu potpisala BR **.**.2023., a da iz predmetne dostavnice nije vidljivo niti svojstvo osobe koja je u ime okrivljene odgovorne osobe primila prekršajni nalog, a isto tako nije vidljivo da bi prethodno bila uručena obavijest okrivljeniku o prispjeću pošiljke, što predstavlja zakonsku pretpostavku za uručenje pismena trećoj osobi. Slijedom istaknutog evidentno je da okrivljeniku VR nije uručen prekršajni nalog na zakonom propisani način. Ovaj sud ističe da u situaciji kada bi se radilo o zakonitoj dostavi prekršajnog naloga dana 21. srpnja 2023., da bi zadnji dan roka za podnošenje prigovora na prekršajni nalog padao u subotu 29. srpnja 2023. slijedom čega bi prigovor upućen putem pošte preporučenom pošiljkom prvog sljedećeg radnog dana, konkretno 31. srpnja 2023., bio podnesen u zakonom propisanom roku od osam dana, na što osnovano upire žalitelj.

7. Kako je člankom 123. stavkom 4. Prekršajnog zakona propisano da ako posljednji dan roka pada na državni praznik ili blagdan ili u subotu ili u nedjelju, ili u koji drugi dan kad državno tijelo nije radilo, rok ističe protekom prvog sljedećeg radnog dana, a uz to se ne radi o uručenju prekršajnog naloga okrivljenoj odgovornoj osobi na zakonom propisani način, to je trebalo preinačiti pobijano rješenje o odbačaju prigovora okrivljenika LR, kao odgovorne osobe, na način da se njegov prigovor smatra pravodobnim, kao pod točkom I izreke ovog rješenja.

8. Međutim, kako je iz sadržaja prigovora okrivljenika razvidno da isti nije podnesen samo zbog odluke o kazni, već ističe da u cijelosti osporava prekršajni nalog i traži da se provede prekršajni postupak, to se radi o prigovoru podnesenom radi osporavanja prekršaja iz članka 237. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona. Kako u takvoj procesnoj situaciji nije doneseno rješenje temeljem članka 238. stavka 1., 4. i 5. Prekršajnog zakona, to za odlučivanje o prigovoru nije nadležan Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, već će povodom prigovora okrivljenika prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak, a koje je stvarno nadležno za vođenje prekršajnog postupka u odnosu na prekršaj koji se okrivljeniku stavlja na teret, provesti prekršajni postupak protiv okrivljenika. Nakon što utvrdi sve pravno relevantne činjenice prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak donijet će na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku.

9. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 13. svibnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Sanja Radeljak, v.r.

Mladen Genc, v.r.

Rješenje se dostavlja Financijskoj agenciji, Regionalnom centru Split, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika FR i tužitelja.