Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Trogiru
Put Mulina 1, Trogir
Poslovni broj: Pp-4078/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Trogiru, po sutkinji Željki Matkov, uz sudjelovanje sudske savjetnice Josipe Grga i Milenke Vičić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice JŽ, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 3./4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), kažnjivog po članku 229. stavku 7. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenice protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Trogira, Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo i investicije, Odsjeka komunalnog, prometnog i pomorskog redarstva, Klasa: 740-03/23-01/245, Urbroj: 2181-13-56/31-25-2 od 12. ožujka 2025., nakon provedenog žurnog postupka u smislu odredbe članka 221. stavka 1. i članka 222. stavka 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon) , dana 13. svibnja 2025.
p r e s u d i o j e
Na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona
okrivljenica: JŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći J, rođena **.**.1954. u [adresa] (Srbija), s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavana
o s l o b a đ a o d o p t u ž b e
da
u ostavljenom roku od 15 dana od dana uručenja 19.09.2024. Obavijesti u počinjenom prekršaju KLASA:740-03/23-01/245, URBROJ: 2181-13-56/31-23-1 od dana 05.12.2023. godine, kao vlasnik vozila odnosno odgovorna osoba u pravnoj osobi koja je vlasnik vozila, nije dostavio vjerodostojan podatak o identitetu osobe kojoj je dao na upravljanje vozilo registarske oznake i broja ST1115I kojim je počinjen prometni prekršaj parkirano mjestu na kojem predstavlja smetnju za normalni tok prometa ili kretanje pješaka dana 08.09.2022.g. u 15:00 sati u Gradu Trogiru, Ulica Gospe kraj mora u blizini kućnog broja 60,
pa da bi time počinila prekršaj iz članka 229. stavka 3./4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 229. stavku 7. istog Zakona.
Temeljem članka 140. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
1. Grad Trogir, Upravni odjel za komunalno gospodarstvo i investicije, Odsjek komunalnog, prometnog i pomorskog redarstva izdao je obavezni prekršajni nalog pod brojem navedenim u uvodu ove presude protiv okrivljenice zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude, a protiv kojeg je okrivljenica pravodobno podnijela prigovor zbog poricanja prekršaja.
2. Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 243. Prekršajnog zakona Sud je našao da je prigovor uložen u zakonskom roku, te je istog stavio izvan pravne snage i na temelju odredbe članka 221. stavka 1. točke 6., a sukladno članku 244. stavku 1. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.
3. Sud je proveo ročište u izočnosti okrivljenice JŽ, koju je pozvao na ročište za dan 13. svibnja 2025., za koju je dostava poziva bila uredno iskazana, a koja nije pristupila, već je dostavila pisanu obranu. U pisanoj obrani okrivljenica JŽ navodi kako se njezin prigovor može uzeti kao pisana obrana u ovom predmetu, a u kojem prigovoru stoji kako se doista ne može sjetiti da je zaprimila ikakav zahtjev- obavijest o počinjenom prekršaju. Ističe kako je umirovljenica s mjesečnim primanjima od cca 350,00 eura, da ima velikih zdravstvenih problema i teških bolesti, da je do sada prekršajno nekažnjavana, stoga moli Sud da je oslobodi izrečene kazne ili da istu zamijeni opomenom ili je barem smanji.
4. Sud je izvršio uvid u Obavezni prekršajni nalog, Klasa: 740-03/23-01/245 od 12. ožujka 2025., Obavijest o počinjenom prekršaju od 5. prosinca 2023., zajedno s obrascem i pripadajućim povratnicama i dostavnicama, Izvještaj o počinjenom prekršaju broj: 304632200763 od 8. rujna 2022., prigovor okrivljenice na obavezni prekršajni nalog od 24. ožujka 2025., pisanu obranu od 13. svibnja 2025., prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije iz koje proizlazi da okrivljenica nije prekršajno kažnjavana, a izvršen je uvid i u cjelokupan spis.
5. Odredbom članka 229. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je vlasnik vozila odnosno korisnik dužan na zahtjev policijskog službenika ili službene osobe jedinice lokalne samouprave koja obavlja poslove iz članka 5. stavka 4. ovoga Zakona dati vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja, a pritom se dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje.
5.1. Odredba članka 229. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisuje da kad je vlasnik vozila, kojim je počinjen prekršaj propisan ovim Zakonom, pravna osoba, podatke iz stavka 3. ovog članka dužna je dati odgovorna osoba u pravnoj osobi.
5.2. Odredbom članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1.990,00 eura kazniti za prekršaj vlasnik vozila, osoba kojoj je vozilo povjereno ili odgovorna osoba u pravnoj osobi ako, u roku od 15 dana, ne da vjerodostojan dokaz o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja.
6. Razmatrajući činjenični opis u označenom obveznom prekršajnom nalogu, ne uzimajući u obzir obranu okrivljenice, Sud je nedvojbeno utvrdio da je u istom izostala konkretizacija u pogledu navođenja da li je okrivljenica bila vlasnik ili korisnik označenog vozila ili odgovorna osoba u pravnoj osobi vozila, a što je bitno obilježje inkriminiranog prekršaja.
7. Naime, zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, te iz navedenog razloga sve odlučne činjenice moraju nužno biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
7.1. U konkretnom slučaju, a s obzirom na navedenu zakonsku odredbu proizlazi da je bitno obilježje predmetnog prekršaja to da vlasnik vozila, odnosno korisnik, odnosno odgovorna osoba u pravnoj osobi, nije postupio u skladu sa navedenom obavezom dostavljanja vjerodostojnog podatka o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja. Dakle, iz tako koncipiranog činjeničnog opisa djela sadržanog u označenom optužnom aktu Sud nije mogao utvrditi da li se okrivljenicu tereti za počinjenje prekršaja iz članka 229. stavka 3. ili iz članka 229. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odnosno da li za počinjenje predmetnog prekršaja treba odgovarati vlasnik odnosno korisnik vozila ili odgovorna osoba u pravnoj osobi.
8. Slijedom iznijetog, s obzirom da iz činjeničnog opisa djela sadržanog u navedenom obveznom prekršajnom nalogu Sud nije mogao utvrditi da li je predmetni prekršaj počinio vlasnik ili korisnik označenog vozila ili odgovorna osoba u pravnoj osobi, odnosno u činjeničnom opisu je izostala konkretizacija u pogledu određivanja bitnih obilježja djela, pa je stoga ovaj Sud na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona okrivljenicu oslobodio od optužbe, budući da djelo koje se okrivljenici stavlja na teret, a kako je činjenično opisano u izreci ove presude, po propisu nije prekršaj.
9. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona te isti padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Trogir, 13. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Milenka Vičić, v.r.
Željka Matkov, v.r.
Sudska savjetnica
Josipa Grga, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Na temelju odredbe članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba.
Presuda se dostavlja:
- okrivljenici,
- ovlaštenom tužitelju,
- za spis.