Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Posl.br: Pp-1067/2022-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Meliti Šimić, uz sudjelovanje Lilijane Augustin, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika FI, zbog prekršaja iz članka 289. stavak 4. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15,117/17,70/19,42/20,u daljnjem tekstu: ZSPC), pokrenutom optužnim prijedlogom MUP, PU PG, Postaje prometne policije Rijeka, KLASA: 211-07/22- 5/5331 od 7. ožujka 2022., nakon javne glavne rasprave završene 8. svibnja 2025., bez nazočnosti tužitelja, okrivljenika i njegova branitelja, na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18,114/2022 - u daljnjem tekstu Prekršajni zakon), istoga dana donio je, objavio je i
p r e s u d i o j e
okrivljenik FI, sin F, rođen **.**.1974. u [adresa], hrvatski državljanin, s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno osuđivan, ostali podaci nepoznati,
k r i v j e
I/što je,
1. veljače 2022. u 3,45 sati upravljao osobnim automobilom marke Hyundai, reg. ozn. [registarska oznaka] i kretao se Rijeci, Ulicom Riva iz smjera Trga Žabica u smjeru Ulice I. Zajca te dolaskom kod kbr. 10 u Ulici Riva zaustavljen te je kontrolom utvrđeno:
1. da mu je isteklo važenje vozačke dozvole 5. travnja 2010.
dakle, upravljao vozilom u prometu na cesti, a isteklo mu je važenje vozačke dozvole
čime je postupio protivno odredbi članka 196. st. 1. i počinio prekršaj iz čl. 196. st. 5. istog Zakona
2.te je daljnjom kontrolom odnosno uvidom u službene evidencije utvrđeno da upravlja vozilom u vremenu dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 7. rujna 2021. do 7. veljače 2022. ,koju mjeru je izrekao Općinski sud u Zadru – Prekršajni odjel, presudom pod brojem 12 PpP-2136/2020, pravomoćnom 8. lipnja 2021., a izvršnom 7. rujna 2021.,
dakle, upravljao vozilom u prometu na cesti za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom,
čime je postupio protivno odredbi članka 289. st. 1. ZSPC-a i počinio prekršaj iz čl. 289. st. 4. istog Zakona.,
pa mu se temeljem citiranih zakonskih odredaba, i odredbe čl. 155. i 208. Zakona o izmjenama ZSPC-a (NN RH br. 114/22) u vezi odredbe članka 3. Prekršajnog zakona,
u t v r đ u j e
za djelo prekršaja iz toč. 1. novčana kazna u iznosu od 130,00 (sto trideset) eura, za djelo prekršaja iz toč. 2.novčana kazna u iznosu od 1.400,00(tisuću četiristo) eura,
pa mu se, na temelju odredbe čl. 39. i 185. st. 6 Prekršajnog zakona
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 1.530,00 eura.
Temeljem odredbe članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem odredbe čl.48. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN BR 39/13), ukoliko okrivljenik, u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove
presude, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, dakle 1.020,00 (tisuću i dvadeset) eura, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II/Temeljem odredbe članka 58. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se za počinjeni prekršaj izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom «B» kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca.
Temeljem odredbe članka 130. stavka 9. Prekršajnog zakona, vrijeme za koje je vozačka dozvola bila privremeno oduzeta okrivljeniku uračunava se u vrijeme trajanja izrečene zaštitne mjere.
III/ Temeljem odredbe članka 139. stavka 3. u svezi članka 138. stavka 3. i članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura, u roku od 8 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. MUP, PU PG, Postaja prometne policije Rijeka, podnijela je ovome Sudu optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršaja iz članka 289. stavak 4. i dr. ZSPC-a, činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2.Potpisana sutkinja bila je privremeno nesposobna za rad od 23. rujna 2022. do 28. studenoga 2022. te od 25. travnja 2023. do 30. rujna 2024. Naredbom predsjednika Suda, br. 48. Su-11/2024-62 od 6. lipnja 2024. spis je dodijeljen sucu ovog suda Vladu Pleše.
Naredbom predsjednika Suda, br. 48. Su-11/2024-77 od 15. listopada 2024. spis je ponovno vraćen u rad potpisanoj sutkinji.
Stoga je glavna rasprava zakazana za 6. prosinca 2024.
Sud je proveo glavnu raspravu bez nazočnosti okrivljenika, koji je za ročište zakazano za 8. svibnja 2025. uredno pozvan isticanjem poziva na e-oglasnu ploču Suda, a to pak nakon što se poziv upućeni okrivljeniku za glavnu raspravu vratio ovome Sudu s naznakom pošte "obaviješten, nije podigao pošiljku" – i to: za glavnu raspravu zakazanu za 6. prosinca 2024., 22. siječnja 2025. (dvije pošiljke), te za 25. travnja 2025. (dvije pošiljke) dakle, smatra se da izbjegava primitak poziva.
3.1.Dakle, okrivljenik je uredno pozvan, nije opravdao svoj izostanak niti dostavio pisanu obranu, a Sud je, temeljem dokaza priloženih optužnom prijedlogu, ocijenio da postoje uvjeti za donošenje presude i bez ispitivanja okrivljenika, te da to nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
4. Na glavnoj raspravi pročitan je optužni prijedlog i proveden dokazni postupak.
5. U dokaznom postupku, izvedeni su dokazi čitanjem: Presuda Općinskog suda u Zadru (list 4 i 5 spisa), Obavijest okrivljeniku po čl. 109.a st.1. PZ-a (str. 6 spisa), te potvrda Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije od 30. 12. 2022.
Iz Obavijesti po članku 109a. stavka 1. Prekršajnog zakona, utvrđeno je da je ista uručena okrivljeniku 1. veljače 2022. te da je primitak iste potpisao. Navedenom obavijesti okrivljenik se, kao počinitelj prekršaja, obavještava da će se za počinjeni prekršaj: što je upravljao osobnim vozilom marke Hyundai reg. ozn. [registarska oznaka] i kretao se u Rijeci, Ulicom Riva iz smjera Trga Žabica u smjeru Ulice Ivana Zajca te je kontrolom utvrđeno da upravlja vozilom B kategorije za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije, po Odluci OS Zadar, broj 12.Pp P-2136/2020, u periodu od 7. rujna 2021. do 7. veljače 2022. te je daljnjom kontrolom utvrđeno da je vozaču isteklo važenje vozačke dozvole s danom 5. travnja 2010.; protiv njega podnijeti optužni prijedlog, budući je svojim ponašanjem ostvario obilježja prekršaja iz članka 289. st. 1. i 196. st. 1. . ZSPC-a. Ukazano mu je na prekršaje, isključen je iz prometa. Iz fotokopije presude Općinskog suda u Zadru poslovni broj 12. Pp P- 2136/2020 od 14. svibnja 2020., utvrđeno je da je ista pravomoćna 8. lipnja 2021. i izvršna 7. rujna 2021.
Iz potvrde prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije, Klasa: 740-04/22-02/98873, od 30. prosinca 2022., utvrđeno je da u navedenoj evidenciji okrivljenik ima slijedeće odluke: Presudu Općinskog prekršajnog suda u Splitu Pp-5494/2021 od 21. 5. 2021. za prekršaj iz čl. 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, pravomoćnu 18. 7. 2021., ovosudnu presudu Pp-449/2022 od 1. 2. 2022. za prekršaj iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji , pravomoćnu 1. 2. 2022. te predmetnu presudu općinskog suda u Zadru Pp P-2136/2020 od 14. 5. 2020., pravomoćnu 8. 6. 2021. kojom je za prekršaje iz čl. 199, st. 8. i 196. st. 5. ZSPC-a osuđen na ukupnu novčanu kaznu od 11.000,00 kuna te mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 5 mjeseci
6. Odredbama čl. 289. st. 1. i st. 4. ZSPC-a, propisano je:
„(1) Vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (čl. 284.) ili je isključen iz prometa (čl. 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti.“
„(4) Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kn do 20.000,00 kuna, ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana, kaznit će se za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz st.1. ovoga članka “. Odredbom članka 297. stavka 1. ZSPC-a, propisano je da zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom počinje teći od izvršnosti odluke o prekršaju.
Odredbom članka 196.st.5. istog Zakona, propisano je: "(5) Novčanom kaznom u iznosu od 130,00 eura kazniti će se vozač koji je upravljao vozilom u prometu na cesti, a isteklo mu je važenje vozačke dozvole.
7. Na temelju provedenog materijalnog dokaza – predmetne presude Općinskog suda u Zadru i potvrde prekršajne evidencije,te Obavijesti okrivljeniku po članku 109.a Prekršajnog zakona, Sud je utvrdio da je nedvojbeno dokazano da je okrivljenik inkriminirane zgode postupio na način činjenično opisan u izreci ove presude; dakle, da je upravljao motornim vozilom za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, čime je postupio protivno odredbi članka 289. stavak 1. i počinio prekršaj iz članka 289. stavak 4. ZSPC-a, te upravljao motornim vozilom dok mu je za isto isteklo važenje vozačke dozvole.
Sud je utvrdio njegovu krivnju za počinjene prekršaje, oglasio ga krivim, utvrdio mu pojedinačne novčane kazne i izrekao ukupnu novčanu kaznu, kao u izreci ove presude.
8. Pri izboru vrste i mjere kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj iz članka 289.st.4. ZSPC-a, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavka 1. i stavka 2. Prekršajnog zakona, pri čemu mu je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir njegovu prekršajnu osuđivanost, dok mu nije našao olakotnih okolnosti.
8.1. Stoga mu je za počinjeni prekršaj odlučio izreći novčanu kaznu, a ne kaznu zatvora - koja je propisana kao alternativna kazna za predmetno prekršajno djelo, te mu je odmjerio novčanu kaznu u iznosu nešto višem od propisanog posebnog minimuma za predmetno djelo prekršaja, a za koje djelo je u vrijeme počinjenja prekršaja bila propisana novčana kazna u rasponu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna, odnosno kazna zatvora u trajanju do 60 dana, jer Sud smatra da se svrha kažnjavanja ne može postići nižom kaznom.
8.2. Za počinjeni prekršaj iz članka 196.st.5. ZSPC-a, okrivljeniku je izrečena novčana kazna u Zakonom utvrđenom iznosu, te stoga nije primijenjena odredba čl. 36. Prekršajnog zakona, odnosno, nije primijenjen institut individualizacije kazne.
8.3. Na temelju odredbe članka 3. Prekršajnog zakona, na okrivljenika je, kao blaži zakon, primijenjen Zakon o izmjenama i dopunama ZSPC-a (NN RH br. 114/22), obzirom da propisuje blaže novčane kazne od ZSPC-a, koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja.
9.Nadalje, Sud je prihvatio prijedlog tužitelja da se okrivljeniku za počinjeni prekršaj izrekne zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije“ u trajanju od 3 mjeseca, jer je Sud, primjenjujući načelo razmjernosti propisano odredbom čl. 51.a Prekršajnog zakona, utvrdio da je predložena zaštitna mjera u razmjeru sa težinom počinjenog prekršaja i u razmjeru sa prekršajima koji se od okrivljenika mogu očekivati, kao i sa stupnjem okrivljenikove opasnosti, a to obzirom na činjenicu da je prekršajno osuđivan za prekršaj iz članka 199.st.8. ZSPC-a, upravo za koji mu je i izrečena zaštitna mjera koju isti nije ispoštovao već je, dok mu je ista bila izrečene, upravljao vozilom u prometu na cesti.
10. Kako je okrivljenik proglašen krivim, Sud ga je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Rijeci, 8. svibnja 2025.
Sutkinja
Melita Šimić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, za Visoki Prekršajni sud u Zagrebu, u dva istovjetna primjerka, a oslobođena je od plaćanja pristojbi.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku,
2. tužitelju,
3. spisu.