REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-1676/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Šurjak, uz sudjelovanje Ane Pavlek kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene odgovorne osobe ĐD, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. točka 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine", broj 78/15, 134/15, 120/16,116/18, 42/20, 47/20, 114/22 i 82/23), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije Regionalni centar Split, Klasa: 034-07/23-04/8040, Ur.broj: 118-07-03-23-2 od 15. studenoga 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 12. svibnja 2025., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I) Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
Okrivljena odgovorna osoba: ĐD, sin Đ, rođen **.**.1991. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan, s prebivalištem na adresi [adresa] Zagreb
k r i v j e
što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi "GRITERIA" d.o.o., koja je poduzetnik sa sjedištem na adresi [adresa], OIB subjekta: [osobni identifikacijski broj], nije dostavila Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslove godine, odnosno do 30. lipnja 2023., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2022. godinu,
dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavila Financijskoj agenciji dokumentaciju radi javne objave sukladno rokovima iz čl. 30. st. 2., 3., i 4. Zakona o računovodstvu sukladno rokovima iz čl. 30. st. 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu,
čime je počinila prekršaj iz čl. 42. st. 1. točka 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa se na temelju citiranih propisa, temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona, okrivljenoj odgovornoj osobi ĐD izriče
NOVČANA KAZNA u iznosu od 210,00 eura (dvjestodeseteura).
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obavezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od jednog mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena temeljem čl. 183. st. 2. u vezi s čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideseteura), u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, pod oznakom Klasa: 034-07/23-04/8040, Ur.broj: 118-07-03-23-2 izdala je 15. studenoga 2023. prekršajni nalog protiv okrivljene pravne osobe "GRITERIA" d.o.o. i okr. odgovorne osobe ĐD, u svojstvu direktora u predmetnom periodu, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je okrivljenik odgovorna osoba ĐD pravodobno izjavio prigovor, pa je povodom pravodobnog prigovora okrivljenika ĐD prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak po prijedlogu tužitelja.
2. U odnosu na I okrivljenu pravnu osobu "GRITERIA" d.o.o. prekršajni nalog stavljen je van snage od strane tužitelja jer je pravna osoba brisana rješenjem Trgovačkog suda u Zadru broj Tt-24/1466-50 od 8. studenoga 2024. pa je postupak proveden samo u odnosu na okr. odgovornu osobu ĐD.
3. Postupak je proveden bez nazočnosti i prethodnog ispitivanja okrivljenika, temeljem čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona obzirom da njegova nazočnost i prethodno ispitivanje nisu nužni za pravilno i zakonito provođenje postupka i donošenje odluke, a okrivljenik se nije odazvao uredno primljenom sudskom pozivu na ročište 24. travnja 2025., nedolazak nije opravdao, niti je obranu iznosio pisanim putem iako je s tom mogućnosti upoznat u pozivu.
4. Okrivljenik ĐD u prigovoru je poricao počinjenje prekršaja, navodeći da je tvrtka GRITERIA od 2021. stavljena pod mirovanje, a direktor firme već 2 godine radi u privatnoj firmi te ga se nikako ne može teretiti.
5. U dokaznom postupku sud je pročitao sud čita izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu GRITERIA d.o.o., te povijesni izvadak iz sudskog registra, str. 18 – 24 spisa, kao i rješenje tužitelja FINA-e kojim je prekršajni nalog stavljen van snage od strane tužitelja jer je pravna osoba brisana rješenjem Trgovačkog suda u Zadru broj Tt-24/1466-50 od 8. studenoga 2024. Potom je sud pročitao izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, str. 13 spisa, a po utvrđenju činjeničnog stanja pročitana je prekršajna evidencija okrivljenika.
6. Nakon provedenog postupka, na temelju navoda iz prigovora okrivljenika i provedenih dokaza, Sud je u ponašanju okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja budući da je okrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika propustio dostaviti Financijskoj agenciji u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu.
7. Prema izvatku i uvidom u povijesni izvadak iz sudskog registra za I okr. pravnu osobu GRITERIA d.o.o., MBS: 080086806, OIB: [osobni identifikacijski broj], vidljivo je da je u vrijeme prekršaja osoba ovlaštena za zastupanje okr. ĐD upisan kao direktor, koji jedini zastupa društvo pojedinačno i samostalno od 27. rujna 2016., sve do brisanja pravne osobe, pa je dakle isti, u smislu čl. 61. st. 1. Prekršajnog zakona odgovorna osoba u konkretnom slučaju.
8. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022.g. vidljivo je da pravna osoba GRITERIA d.o.o. nije predala do dana izdavanja izvatka 29. veljače 2024. godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu, niti godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022.g., a do zakonom propisanog roka odnosno 30. lipnja 2023. godine.
9. Odgovornost okrivljenika za ovo djelo prekršaja proizlazi iz provedenih dokaza, a posebno iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, koje je izvješće u smislu čl.158.st.5. Prekršajnog zakona prihvaćen kao vjerodostojan dokaz u ovom postupku iz kojih bez ikakve sumnje proizlazi da su se u propustu okrivljenika ostvarila sva obilježja prekršajnog djela iz čl. 42. stavku 1. točki 33. i st.2. Zakona o računovodstvu.
10. Pri tome sud nije prihvatio navode okrivljenika iz prigovora da je isključena njegova odgovornost u konkretnom slučaju, budući da okrivljenik ne spori da predmetno izvješće nije predano sukladno zakonu o računovodstvu, već pogrešno smatra da neaktivnost društva, pravne osobe poduzetnika u kojoj je direktor, te zaposlenje na drugom radnom mjestu isključuju njegovu odgovornost. Naime, sama činjenica da je poduzetnik pravna osoba neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i dostave godišnjeg financijskog izvještaja sukladno Zakonu o računovodstvu.
11. Slijedom navedenog, Sud je okrivljenu odgovornu osobu proglasio krivim, te mu izrekao novčanu kaznu primjerenu načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona. Od olakotnih okolnosti Sud je kod donošenja odluke posebno imao u vidu okolnost da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem odgovornosti odnosno propuštanjem dužnog nadzora, te zbog nepoznavanja propisa, dok otegotnih okolnosti sud nije našao. Imajući u vidu prirodu i značaj počinjenog prekršaja, te sve navedene okolnosti, Sud je u odnosu na okrivljenika primijenio odredbu čl. 37. Prekršajnog zakona, odnosno novčanu kaznu ublažio ispod zakonom propisanog raspona od 660,00 eura do 2.650,00 eura.
12. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine", broj 18/13) kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn, odnosno nakon 1. siječnja 2023. u rasponu od 13,27 do 663,61 euro.
U Zagrebu, 12. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ana Pavlek
Ivana Šurjak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude okrivljenik, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. okrivljena odgovorna osoba: ĐD, [adresa]
2. tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Split, Mažuranićevo štetalište 24 B, [adresa] Split
3. pismohrana-ovdje.