Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4/III

Pp-405/2023-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji suda Željki Matkov, uz sudjelovanje Marije Žuro kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika JJ povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog PU splitsko-dalmatinske, I Policijske postaje Split pod Urbroj: 511-12-23-22-1, Klasa: 211-07/22-1/19105 od 24. prosinca 2022., zbog prekršaja iz članka 16. stavak 1. Zakona javnom okupljanju ("NN" 128/99, 90/05, 139/05, 150/05, 82/11, 78/12, 114/22), a kažnjivo po članku 36. stavak 2. istoga Zakona nakon održane i zaključene glavne rasprave 8. svibnja 2025. bez prisustva okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja te objavljenje 12. svibnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik: JJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1974. u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan,

k r i v  j e

što je 24. prosinca 2022. u 00:11 sati u Splitu, ulica Kneza Ljudevita Posavskog u dvorištu restorana "Perivoj" kao voditelj javnog okupljanja nije poduzeo potrebne mjere radi osiguranja reda i mira na način što nije prekinuo glazbeni nastup glazbenika ŽJ koji je u sklopu javne priredbe Advent Split održavao koncert kojom prilikom je i nakon vremena dozvoljenog zaključkom grada Splita klasa: 334-01/22-01/16, urbroj:2181/01-09-04/10-22-7 od 9. prosinca 2022. o prekoračenju dopuštene razine buke u vremenu od 09,00 do 24,00 sata nastavio s održavanjem koncerta čime je remetio mir i noćni odmor građana,

time je počinio prekršaj iz članka 16. stavak 1. Zakona o javnom okupljanju, a kažnjivo po članku 36. stavak 2. istoga Zakona,

pa se na temelju navedenog propisa, okrivljeniku

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 2.650,00 (dvije tisuće šesto pedeset) eura

Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 39/13) ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od 50,00 (pedeset) eura, za paušalne troškove suda u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. MUP PU SD, I Policijska postaja Split, pod gornjim brojem od 24. prosinca 2022. izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. Na navedeni prekršajni nalog okrivljenik je uložio prigovor pa je sud prekršajni nalog stavio izvan snage i nastavio redovni postupak.

3. Ovaj sud je u više navrata pozivao okrivljenika na glavnu raspravu i to za dane 16. svibnja 2023., 7. ožujka 2024. te 12. ožujka 2025., ali su se dostavnice vratile s naznakom "Obaviješten nije podigao pošiljku" pa je sud poziv za okrivljenika za glavnu raspravu za da 8. svibnja 2025. stavio na oglasnu ploču te se dostava ima smatrati uredno iskazanim.

4. Na glavnoj raspravi u svojstvu svjedoka ispitan je pol. službenik SJ koji je izjavio da je u kritično vrijeme bio djelatnik I PP Split, a sada radi u Policijskoj postaji Solin, te se dobro sjeća navedenog događaja jer za 12 mjesec 2022. proglašen advent, te je grad Split dozvolio održavanje koncerata i nastup glazbenika kojim je dopustio razinu buke u vremenu od 09,00 do 24, 00 sata. Kritičnog dana budući je bilo najveće događaje u dvorištu restorana Perivoj jer je nastupao pokojni ŽJ došao je u 23,50 sati, te komunicirao sa redarima i drugim sudionikom tj. DJ suvlasnikom firme te istima rekao da u 24,00 sata koncert treba prestati. Nakon toga je sjeo u vozilo i čekao da vidi hoće li prestati ŽJ pjevati, ali isti je i dalje nastavio pjevati u 00,10 sati te se ponovno vratio u dvorište restorana, a J te pitao gdje je voditelj javnog okupljanija JJ, a procedura je da svi koje žele organizirati glazbene nastupe trebaju obavijestiti policijsku postaju, a što je i napravio JJ koji je sebe prijavio kao voditelja javnog okupljanja, te je pitao gdje se on nalazi, a PJ mu je rekao da je otišao kući, rekao sam njemu da on nije smio napustiti prostor jer je on prijavljen kao voditelj javnog okupljanja i da prestanu sa muzikom, a budući da isti nisu htjeli prestati niti prekinuti nastup, a što su po zakonu trebali nakon toga je protiv JJ izdan prekršajni nalog.

5. U daljnjem dokaznom postupku izvršen je uvid u prijavu javnog okupljanja športskog, kulturnog i zabavnog karaktera, koji je predao "Perivoj 2018" d.o.o. 22. studenog 2022. policijskoj postaji, izvadak iz Sudsko registra za firmu "Perivoj 2018" d.o.o. dopis SDŽ Grada Splita od 9. prosinca 2022., prigovor okrivljenika, evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da je okrivljenik prekršajno kažnjavan po Zakonu o računovodstvu odlukom Fine, te po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama.

6. Na temelju ovako provedenog postupka sud je došao do zaključka da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja iz članka 36. stavak 2. a u svezi sa stavkom 1. Zakona o javnom okupljanju.

7. Kaznena odredba članka 36 stavak 2. propisuje novčanom kaznom iz stavka 1. ovoga Članka u iznosu od 2.650,00 do 6.630,00 eura kaznit će se organizator javne priredbe za prekršaje utvrđeno člankom 34. točkom 4. odnosno voditelj javne priredbe za prekršaje utvrđene člankom 35. ovoga Zakona.

8. U članku 4. stavak 2. Zakona o javnom okupljanju je propisano javnim priredbama podrazumijevaju se okupljanja organizirana radi ostvarivanja prihoda u okviru registrirane djelatnosti, a koja s obzirom na predmnijevani broj sudionika ili narav priredbe, zahtijevaju poduzimanje posebnih sigurnosnih mjera.

9. Materijalna odredba članka 16. Zakona o javnom okupljanju propisuje organizator je dužan osigurati red i mir na mirnom okupljanju i javnom prosvjedu u stavku 2. organizator je dužan osigurati dovoljan broj redara, a u stavku 3. organizator može obavljanje redarskih poslova povjeriti trgovačkom društvu registriranom za obavljanje zaštitarske djelatnosti, a u stavku 4. poslove održavanje javnog reda i mira na prostorima uz mjesto održavanja mirnog okupljanja i javnog prosvjeda te na mjestu održavanja mirnog okupljanja i javnog prosvjeda, obavlja policijska uprava. a u članku 32. istoga Zakona je propisano odredbe čanka 16,17 itd. ovoga Zakona primjenjuju se i na javne priredbe.

10. Nesporno je da je pravna osoba "Perivoj 2018" d.o.o. kao organizator uputila zahtjev MUP-u PU SD, Policijskoj postaji prijavu za javno okupljanje zabavnog karaktera za vrijeme odražavanja od 25. studenog 2022. do 6. siječnja 2023. vrijeme održavanja od 09,00 do 24,00 sati mjesto održavanja Perivoj restoran kavana Slavićeva 44 Split na otvorenom prostoru a svrha javnog okupljanja advent, te kao voditelj javnog okupljanja navedene JJ koji je ujedno i odgovorna osoba ispred organizatora, te su navedeni redari koji će kontrolirati red na adventu.

11. Sud nije prihvatio prigovor okrivljenika JJ da on nije počinio prekršaj koji mu je stavljen na teret. Sud nije mogao uzeti u obzir navode iz prigovora okrivljenika da on nije bio voditelj javnog okupljanja te da bi on bio odgovoran, a niti je donio odluku o tome da na koncertu koji je bio održan u večernjim satima 24. prosinca 2022. izvođač nastavi sa svojim glazbenim nastupnom iza 24,00 sata. Ovakve navode iz prigovora sud nije mogao uzeti uz obzir jer je nesporno da je okrivljena pravna osoba Perivoj 2018 d.o.o. kada je podnosila zahtjev MUP-u za održavanje adventa u razdoblju od 25. studenog 2022. do 6. siječnja 2023. da je voditelj javnog okupljanja JJ koji je ujedno i odgovorna osoba prave osobe te upisan u izvadak iz Sudskog registra. Pa sud nije imao razloga ne prihvatiti izjavu ovlaštenog pol. službenika SJ koji je izjavio da se zabava na kojoj je nastupao pokojni ŽJ održava u dvorištu restorana "Perivoj" te da sa nastupom trebao prestati u 24,00 sta kada mu je određeno zaključkom Grada Splita od 9. prosinca 2022. kojim je određeno da je dopuštena razina buke na način kako slijedi ponedjeljkom, utorkom, srijedom i četvrtkom od 09,00 do 23,00 sati, petkom, subotom i nedjeljom od 09,00 do 24,00 sati, a za doček Nove godine do 02,00 sati narednog dana, te je nesporno da je pol. službenik došao prije završetka 24,00 sata i komunicirao s redarima i rekao im da koncert treba prestati u 24,00 sata te nakon toga sjeo u vozilo i čekao da vidi hoće li ŽJ prestati sa pjevanjem, ali je i dalje nastavio pjevati, te je ponovno iza 24,00 sata došao u restoran Perivoj na otvorenom prostoru i pitao gdje je voditelj javnog okupljanja JJ, a budući da isti nije bio prisutan rekao je redarima i drugom sudioniku tj. PJ suvlasniku firme da kao voditelj javnog okupljanja JJ nije smio napustiti prostor jer je on prijavljen kao voditelj javnog okupljanja te da prestanu sa muzikom, a budući da isti nisu htjeli prestati niti prekinuti nastup podnio je izvješće.

12. Slijedom gore obrazloženog nesporno je utvrđeno da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja iz članka 36. stavak 2. Zakona o javnom okupljanju, pa ga je sud za navedeni prekršaj proglasio krivim i odgovornim i izrekao odgovarajuću novčanu kaznu.

13. Prilikom odlučivanja o konkretnoj sankciji i individualizaciji kazne sud je imao na umu odredbu članka 36. st. 2. Prekršajnog zakona, pa olakotnih okolnosti sud nije našao jer isti nikada nije pristupio na zakazane glavne rasprave, te se nije očitovao o svom financijskom stanju, a od otegotnih okolnosti sud je uzeo uz obzir da je okrivljenik pravomoćno kažnjavan po Zakonu o računovodstvu i Zakonu o sigurnosti prometa na cestama, dok nije prekršajno kažnjavan po Zakonu o javnom okupljanju, pa je sud okrivljeniku izrekao minimalnu novčanu kaznu koju zakon propisuje za ovakvu vrstu prekršaja.

14. Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 39/13) ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

15. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 3. a u svezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona, a isti su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka za okrivljenika, te putne troškove za svjedoka.

Split, 12. svibnja 2025.

Zapisničarka

SUTKINJA

Marija Žuro, v.r.

Željka Matkov, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, a putem ovoga suda, bez takse, u roku od 8 dana, od dana prijema iste, u dva istovjetna primjerka.

DOSTAVLJA SE: okrivljeniku, ovlaštenom tužitelju, u spis