Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Broj: Pp-2249/2024-5
Osijek
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sucu Snježani Marijanović, uz sudjelovanje Jasminke Modrić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe SIBARIS d.o.o., zbog prekršaja iz čl. 162. st. 1. podstavak 3. Zakona o gradnji (Narodne novine 15/13, 20/17, 39/19, 125/19 i 145/24), na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Službe građevinske inspekcije, Klasa: UP/I-362-02/24-02/633, Urbroj: 443-02-01-12-24-4 od 7. lipnja 2024., nakon završene glavne i javne rasprave održane 12. svibnja 2025 u nazočnosti predstavnika pravne osobe ĆĆ, te odsutnosti punomoćnika ovlaštenog tužitelja, objavljene istoga dana,
p r e s u d i o j e
I. Temeljem čl. 183. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
Okrivljena pravna osoba: SIBARIS d.o.o. za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 80897101096, djelatnost trgovina i usluge, MBS: [matični broj subjekta], žiro račun broj: HR 2525000091102037174 kod Addiko bank d.d., prekršajno kažnjavana, zastupana po direktoru i vlasniku GĆ
k r i v a j e
što je u svojstvu investitora početkom mjeseca svibnja 2024. započeo s radovima izgradnje nove stambene zgrade na lokaciji kč. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], Svetog Roka 1 razvedenog tlocrta maksimalnih dimenzija 18,00 x 3,50 metara bez izvršne građevinske dozvole, a na gradilištu je izvršeno betoniranje podne ploče s pripadajućim temeljima, započeto je zidanje vanjskih nosivih zidova blok opekom, a s ulične strane je izveden zid visine 2,60 metara dužine 6 metara, a dalje od javne površine izvedenih su vanjski nosivi zidovi u različitim visinama i dužinama,
čime je pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 106. st. 1. Zakona o gradnji, a kažnjivog po čl. 162. st. 1. pod. st. 3. istog Zakona,
II. pa joj se temeljem citiranog članka navedenog Zakona, a uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.070,00 eura (slovima: tisućusedamdeset-eura).
Okrivljena pravna osoba dužna je novčanu kaznu platiti u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude, a novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljena pravna osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u gore propisanom roku.
III. Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. i st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljena pravna osoba dužna je naknaditi paušalni trošak postupka u iznosu od 14,00 eura (slovima: četrnaesteura) u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Služba građevinske inspekcije, podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljene pravne osobe Sibaris d.o.o. zbog prekršaja iz čl. 162. st. 1. podstavak 3. Zakona o gradnji.
2. U svoju obranu ovlašteni predstavnik pravne osobe ĆĆ je izjavio kako su točni navodi optužnog prijedloga i osjećaju se krivima za terećeni prekršaj. Ne spori da je kritične zgode odnosno početkom svibnja 2024. kao investitor započeo s radovima izgradnje nove stambene zgrade u [adresa] bez izvršne građevinske dozvole, a na gradilištu je izvršeno betoniranje podne ploče s pripadajućim temeljima započeto je zidanje vanjskih nosivih zidova blok opekom te je izveden zid visine 2,60 metara dužine 6 metara, a dalje od javne površine izvedeni su vanjski noseći zidovi u različitim visinama i dužinama. Ističe da je ranije započeo građenje iz razloga što nije mogao dobiti na vrijeme pravomoćnu i izvršnu građevinsku dozvolu unatoč požurnicama nadležnim tijelima, a za to vrijeme je morao plaćati radnike i isplaćivati im plaće. Naknadno je ishođena građevinska dozvola a inspektor je naredio zatvaranje gradilišta tako da je na neki način već snosio posljedice gradnje bez pravomoćnog i izvršnog akta, odnosno izvršne građevinske dozvole. Svjesni su počinjenog prekršaja, zbog čega izražavaju iskreno žaljenje, te se obvezuju ubuduće kloniti ovakvih i sličnih prekršaja.
3. Obrana okrivljene pravne osobe sukladna je materijalnim dokazima u spisu i to: zapisniku o obavljenom inspekcijskom nadzoru, rješenju Službe građevinske inspekcije od 15 svibnja 2024., te fotografijama mjesta događaja, izvatku iz zemljišnih knjiga, izvatku iz katastarskog plana, zaključku od 24. travnja 2024., slijedom čega je sud sukladno čl. 171.a st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenikovo priznanje cijenio sukladnim dokazima u spisu pa je izveo samo one dokaze koji se odnose na odluku o prekršajno pravnim sankcijama i drugim mjerama.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u Obavijest po čl. 109. a st. 1 . Prekršajnog zakona i izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okr. pravnu osobu.
5. Analizirajući obranu okrivljene pravne osobe Sibaris d.o.o. i navode optužnog prijedloga, nesporno je dokazano da je okrivljena pravna osoba kao investitor počinila prekršajno djelo iz čl. 162. st. 1. podstavak 3. Zakona o gradnji kako je to opisano u izreci presude, te Sud nije našao niti jednu okolnost koja bi isključila njezinu prekršajno-pravnu odgovornost.
5.1. Okrivljeni su priznali krivnju, a sud je prihvatio obranu predstavnika pravne osobe kao vjerodostojan dokaz, jer je njegov iskaz dovoljno uvjerljiv i detaljan, a odlučne činjenice o krivnji pravne osobe dokazane su i na temelju materijalnog dokaza u spisu rješenja Službe građevinske inspekcije i zapisnika o inspekcijskom nadzoru.
5.2. Prema tome, nesporno je dokazano da je okrivljena pravna osoba kao investitor početkom mjeseca svibnja 2024. započeo s radovima izgradnje nove stambene zgrade na lokaciji kč. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], Svetog Roka 1 razvedenog tlocrta maksimalnih dimenzija 18,00 x 3,50 metara bez izvršne građevinske dozvole, a na gradilištu je izvršeno betoniranje podne ploče s pripadajućim temeljima, započeto je zidanje vanjskih nosivih zidova blok opekom, a s ulične strane je izveden zid visine 2,60 metara dužine 6 metara, a dalje od javne površine izvedenih su vanjski nosivi zidovi u različitim visinama i dužinama, čime je pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 106. st. 1. Zakona o gradnji, a kažnjivog po čl. 162. st. 1. pod. st. 3. istog Zakona,, te nisu utvrđeni ispričavajući razlozi.
6. Za navedeni prekršaj Zakonom je propisana novčana kazna u rasponu od 100.000,00 kn do 150.000,00 kn.
7. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenoj pravnoj osobi za počinjeni prekršaj opisan u izreci presude sud je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona, a od olakšavajućih okolnosti na strani iste utvrdio da iskreno priznaju počinjeni prekršaj, da zbog počinjenog prekršaja izražavaju iskreno žaljenje, te su se obvezali ubuduće kloniti ovakvih i sličnih prekršaja, dok otegotnih okolnosti na strani iste sud nije utvrdio pa je uvažavajući težinu počinjenog prekršaja, kao i okolnosti uslijed kojih je došlo do počinjenja prekršaja koji su naknadno otklonili primijenio institut sudskog ublažavanja kazne iz čl. 37. Prekršajnog zakona i izrečenu novčanu kaznu za terećeni prekršaj odmjerio u iznosu ispod zakonskog minimuma za navedeni prekršaj, očekujući da će se i ovakvom ublaženom novčanom kaznom u konkretnom slučaju postići učin kažnjavanja da ubuduće ne čini ovakve ili druge prekršaje.
8. Sud je okrivljenu pravnu osobu obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka koji iznos je primjeren složenosti i duljini trajanja postupka, te njihovom imovnom stanju.
U Osijeku 12. svibnja 2025.,
Zapisničar
S U D A C
Jasminka Modrić
Snježana Marijanović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 8 dana računajući od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog Suda u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje nadležni sud.
DOSTAVITI:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi,
2. Ovlaštenom tužitelju,
3. Arhivi.