Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Ul. Vladimira Nazora br. 4
32100 Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Idi Jurić, na prijedlog sudske savjetnice Ivane Dujmić Živković, uz sudjelovanje zapisničarke Andree Šikić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika IS, zbog prekršaja iz čl.10.st.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj 61/11, i 66/19), povodom prigovora okrivljene na Prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga Klasa: 336-02/24-02/970, Urbroj: 443-02-01-02-24-9 od 17.lipnja 2024., a nakon glavne i javne rasprave održane 8.svibnja 2025. u prisutnosti okrivljene, dana 9.svibnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I Okrivljena: IS, rođ. I, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći D i P rođ. J, rođena **.**.1992. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], s boravištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prvostupnik ekonomije, nezaposlen, nema mjesečna primanja, nema imovine, udana, jedno dijete, prekršajno nije osuđivana
k r i v a j e
što je u razdoblju od 1.12.2021. do 9.5.2024. obavljala djelatnost izrade i prodaje dekoracija i poklona za prigodna događanja razvrstanu prema NKD 2007 u razred 96.09 ostale osobne uslužne djelatnosti, d.n. – izrada dekoracija za prigodna događanja, a da nema registriran obrt, trgovačko društvo ili koji drugi pravni oblik za obavljanje djelatnosti, na način da je na Facebook profilu " ISŠ" oglašavala izradu i prodaju dekoracija i poklona za prigodna događanja, konkretno poklona za Majčin dan, s objavljenim fotografijama i istaknutom cijenom u eurima, a da na navedenom profilu nema istaknut naziv i sjedište tvrtke, te je u obračunskom razdoblju od 1.prosinca 2021. do 17.svibnja 2024. uplatama od strane raznih fizičkih osoba ostvarila ukupnu imovinsku korist ostvarenu prekršajem u iznosu od 607,75 EUR (šesto sedam eura i sedamdeset pet centi)
dakle, kao fizička osoba obavljala djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima,
čime je počinila prekršaj iz čl.5.stavka 1. podstavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj 61/11, i 66/19) kažnjiv po čl.10.st.3. istog Zakona
te stoga, a temeljem istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenoj se
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 360,00 EUR (tristo šezdeset eura)
II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljena je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude, a ako okrivljena u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Ukoliko okrivljena u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno
III Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti.
IV Temeljem članka 10. stavak 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“ broj: 61/11, 66/19) u svezi članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona okrivljenoj se oduzima imovinska korist ostvarena prekršajem u iznosu od 607,75 EUR (šesto sedam eura i sedamdeset pet centi) koji iznos je dužna platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna na broj [broj bankovnog računa], model HR64, s pozivom na broj: 6092-50709-61520-09702, a u protivnom ista će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga izdala je prekršajni nalog Klasa: 336-02/24-02/970, Urbroj: 443-02-01-02-24-9 dana 17.lipnja 2024 zbog prekršaja iz čl. 10. st.3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, činjenično i pravno opisanog kao i u izreci.
1.1. Okrivljena je na prekršajni nalog pravovremeno podnijela prigovor.
1.2. Po prigovoru okrivljene pobijani prekršajni nalog u smislu čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona stavljen je izvan snage.
2. Okrivljena IS, ispitana kod ovog suda 8.svibnja 2025. iskazala je da prekršaj koji joj se Prekršajnim nalogom Državnog inspektorata stavlja na teret priznaje i za isti se smatra krivom; odnosno da nije sporno da je u razdoblju od 1.prosinca 2021. do 9.svibnja 2024. putem Facebook profila pod nazivom " ISŠ" oglašavala prodaju izrađenih dekoracija za prigodna događanja, a u tom razdoblju nije imala registriran obrt, trgovačko društvo ili neki drugi pravni oblik za obavljanje djelatnosti. Na navedenom profilu objavljivala je oglase s fotografijama već ranije izrađenih poklona uz istaknutu cijenu od 10 eura. Također nije niti sporno da je na račun njenog supruga, s kojim je u postupku razvoda braka, DS, po njenom nalogu, a nakon odrađenog posla od raznih osoba, uplaćen sveukupan iznos od 607,75 eura. U navedenom je razdoblju bila nezaposlena, te je na taj način htjela poboljšati ekonomsko stanje svoje obitelji. Naime, posljednje dvije godine od kako je u postupku razvoda braka sa suprugom DS živi sa njihovim zajedničkim malodobnim djetetom u dobi od 5 godina, o kojem skrbi. Nema nikakvih prihoda, te se uzdržavaju od novčanog iznosa koje svakog mjeseca uplaćuje DS na ime uzdržavanja malodobnog djeteta. Također je s djetetom u najmu, za koji mjesečno izdvaja 300 eura. Žao joj je zbog počinjenog prekršaja, nakon inspekcijskog nadzora zatvorila je Facebook profil pod nazivom " ISŠ", te ne obavlja nikakvu neregistriranu djelatnost. Moli Sud da njeno priznanje i izraženo kajanje, te loše imovinske prilike cijeni kao olakotnu okolnost prilikom izricanja kazne, te istu ublaži jer predloženu novčanu kaznu uopće nije u mogućnosti platiti, posebno što je uz novčanu kaznu predloženo i oduzimanje imovinske koristi u iznosu od 607,75 eura. Smatra da će se svrha kažnjavanja ispuniti i ublaženom kaznom.
3. U dokaznom postupku pročitani su i izvršen je uvid u zapisnik od 11.lipnja 2024. zajedno sa prepiskom putem aplikacije Messenger sa stranica 13 do 21 spisa, dostavnica s povratnicom sa stranice 11 i 12 spisa, zapisnik o ispitivanju svjedoka DS od 28.svibnja 2024. sa pozivom i povratnicom,promet tekućeg računa u privitku sa listova 30-41 spisa, zapisnik o obavljenim istražnim radnjama od 15.svibnja 2024. zajedno sa prepiskom putem aplikacije Messenger, zapisnik o ispitivanju svjedoka izvan glavne rasprave od 30.travnja 2025, potvrdu Odjela za prekršajne evidencije.
3.1. Uvidom u zapisnik od 11.lipnja 2024. zajedno sa prepiskom putem aplikacije Messenger sa stranica 13 do 21 spisa, prometom tekućeg računa u privitku sa listova 30-41 spisa i zapisnika o obavljenim istražnim radnjama od 15.svibnja 2024. zajedno sa prepiskom putem aplikacije Messenger utvrđeno je da je obavljen inspekcijski nadzor poslovanja fizičke osobe IS s predmetom nadzora kontrola primjene odredbi Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, a u sklopu nadzora propisno upozorena ispitana je u svojstvu osumnjičenika IS i u svojstvu svjedoka DS te je uz zapisnik priložena prepiska s aplikacije Messenger između okrivljene i tržišne inspektorice, koja je s okrivljenom komunikaciju oko prodaje dekoracije započela pod tajnim identitetom. Tijekom nadzora izvršen je uvid u promet na tekućem računu IBAN [broj bankovnog računa] , koji glasi na ime DS, otvorenom kod Hrvatske poštanske banke, u razdoblju od 1. siječnja 2021. do 17. svibnja 2024. te je utvrđeno da je od strane raznih fizičkih osoba bilo ukupno 31 uplata u ukupnom iznosu od 607,75 eura.
3.2. Iz zapisnika o ispitivanju svjedoka DS od 28.svibnja 2024. sa pozivom i povratnicom utvrđeno je da je u svojstvu svjedoka propisno upozoren, ispitan svjedok DS koji je izjavio da za navedeni facebook profil " ISŠ" ne može sa sigurnošću tvrditi da je profil koji koristi njegova supruga. Navedeni račun Hrvatske poštanske banke je dao supruzi na korištenje prije par godina, ali mu nije poznato što ona radi preko njega.
3.3. Uvidom u društvenu mrežu Facebook oglasni prostor Marketplace utvrđeno je da Facebook profil pod nazivom " ISŠ" oglašava izradu i prodaju dekoracija i poklona za prigodna događanja, konkretno poklona za majčin dan, s objavljenim fotografijama i istaknutom cijenom eurima, a da na navedenom profilu nema istaknut naziv i sjedište tvrtke,pa tako objavljuje oglas s fotografijom izrađenih poklona za majčin dan slijedećeg sadržaja: "Pokloni za majčin dan", uz istaknutu cijenu od 10,00 €. Pretraživanjem Obrtnog registra po imenu i prezimenu utvrđeno je da ISŠ nije registrirani obrtnik. Dana 6.5.2024. u 11:43 sati putem aplikacije Messenger započeta je komunikacija s nadziranim pružateljem usluga ISŠ i tržišnom inspektoricom pod tajnim identitetom, gdje tržišna inspektorica kao kupac provjerava može li naručiti poklon za majčin dan i po kojoj cijeni, te dogovara način plaćanja i preuzimanja poklona, a nakon što je tržišna inspektorica zatražila slanje poklona poštom, okrivljena je pristala uz prethodnu uplatu na račun koji je na ime DS.
3.4. Svjedokinja PS, ispitana izvan rasprave kod ovog Suda 30.travnja 2025. iskazala je da je zaposlena kao tržišna inspektorica u Državnom inspektoratu RH, područni ured Osijek, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga. Pregledom društvenih mreža uočen je oglas na Facebooku sa stranice Marketplace gdje je IS oglašavala izradu i prodaju poklona za Majčin dan pod nazivom profila ISŠ. 6.svibnja 2024. provela je istražne radnje na okolnosti izrade i prodaje dekoracije i poklona za prigodna događanja, te je putem aplikacije Messenger započela komunikaciju s nadziranim pružateljem usluga ISŠ pod tajnim identitetom. Nakon dogovora s nadziranom osobom oko poklona koji je trebala naručiti, daljnji razgovor vodio se oko načina plaćanja i preuzimanja poklona.S obzirom da nije osobno preuzela poklon kako je prvotno dogovoreno, zatražila je da joj poklon pošalje poštom, na što je nadzirana osoba pristala, ali tražeći da se prethodno izvrši uplata na račun koji glasi na ime DS. Nakon navedenog u svojstvu svjedoka ispitan je vlasnik računa, te je u komunikaciji s istim utvrđeno da navedeni račun koristi njegova supruga IS. Uvidom u obrtni registar, utvrđeno je da IS nije registrirani obrtnik. Ista je pozvana na očitovanje, te ispitana kao osumnjičenik uz prethodna upozorenja o pravima. O svemu utvrđenom sastavljen je zapisnik koji je okrivljena potpisala, te nije imala primjedbi niti na sadržaj zapisnika niti na rad inspektora.
3.5. Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije utvrđeno je da okrivljena nije prekršajno osuđivana.
4. Temeljem priznanja okrivljene i provedenog dokaznog postupka, sud nalazi dokazanim, da je okrivljena u vrijeme i na mjestu, a kao u izreci, u razdoblju od 1.12.2021. do 9.5.2024. obavljala djelatnost izrade i prodaje dekoracija i poklona za prigodna događanja razvrstanu prema NKD 2007 u razred 96.09 ostale osobne uslužne djelatnosti, d.n. – izrada dekoracija za prigodna događanja, a da nema registriran obrt, trgovačko društvo ili koji drugi pravni oblik za obavljanje djelatnosti, na način da je na Facebook profilu " ISŠ" oglašavala izradu i prodaju dekoracija i poklona za prigodna događanja, konkretno poklona za Majčin dan, s objavljenim fotografijama i istaknutom cijenom u eurima, a da na navedenom profilu nema istaknut naziv i sjedište tvrtke, te je u obračunskom razdoblju od 1.prosinca 2021. do 17.svibnja 2024. uplatama od strane raznih fizičkih osoba ostvarila ukupnu imovinsku korist ostvarenu prekršajem u iznosu od 607,75 EUR (šesto sedam eura i sedamdeset pet centi), i time je ostvarila bitna obilježja prekršaja čl.5.stavka 1. podstavak 3.. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti a budući da sud nije utvrdio okolnosti koje bi isključivale njezinu prekršajnu odgovornost, proglasio je okrivljenu prekršajno odgovornom za predmetni prekršaj, te je stoga, a temeljem čl. čl.10.st.3. istog Zakona,uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona okrivljenoj izrekao primjerenu novčanu kaznu.
5. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenoj za počinjeni prekršaj sud je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona od olakotnih okolnosti na strani okrivljene utvrdio je da okrivljena nije kažnjavana i da je iskreno priznala počinjenje prekršaja, izrazila žaljenje zbog počinjenja istog, kao i činjenicu da je prekršaj počinila iz razloga što je bila nezaposlena, te u vrijeme počinjenja prekršaja nije ostvarivala nikakve prihode, a majka je jednog malodobnog djeteta koje živi s njom, dok otegotne okolnosti nije utvrdio, sud nalazi opravdanim da se u smislu čl. 37. Prekršajnog zakona okrivljenoj izrekne blaža kazna, jer nalazi da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i da okrivljena ubuduće neće činiti takve ili slične prekršaje.
6. Sud je okrivljenoj temeljem članka 10. stavak 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti u svezi članka 76. stavka 1. Prekršajnog zakona oduzeo imovinsku korist ostvarenu prekršajem u iznosu od 607,75 EUR (šesto sedam eura i sedamdeset pet centi) jer nitko ne može zadržati imovinsku korist ostvarenu prekršajem.
7. Temeljem članka 6. Prekršajnog zakona Sud je okrivljenika oslobodio dužnosti naknade troškova u cijelosti, kako ne bi plaćanjem istih ugrozio njegovu egzistenciju.
8. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vinkovcima 9.svibnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Andrea Šikić, v.r.
Ida Jurić, v.r
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljenoj
2. tužitelju
3. spis