REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VINKOVCIMA

STALNA SLUŽBA U ŽUPANJI

VELIKI KRAJ 48, 32270 ŽUPANJA

OIB: 77561654785

Oznaka spisa: Pp-2071/2024-13

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, uz sudjelovanje zapisničara Marine Leutar, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika pravne osobe Euro-žir Dani d.o.o. za trgovinu i usluge i odgovorne osobe u pravnoj osobi SD, zastupanih po branitelju Slavku Baotiću, odvjetniku u [adresa], zbog prekršaja iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj: 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22), dalje u tekstu: Zakon o mirovinskom osiguranju, članka 150. stavak 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), dalje u tekstu: Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju i članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23), dalje u tekstu: Zakon o radu, rješavajući po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji, Klasa: UP/I/-116-01/24-02/192, Urbroj: 443- 02-01-22-24-6 od 05. prosinca 2024. godine, nakon provedene usmene i javne glavne rasprave, održane u nazočnosti branitelja, a u odsutnosti predstavnika okrivljene pravne osobe i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi, 09. svibnja 2025. godine donio je,

p r e s u d u

I.

I-okrivljena pravna osoba Euro-žir Dani d.o.o. za trgovinu i usluge, OIB: 92041475899, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana,

II-okrivljena odgovorna osoba SD, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], direktor okrivljene pravne osobe, zastupa društvo samostalno i neograničeno od 08. srpnja 2022. godine,

k r i v i  s u

I.1. što do 01. listopada 2024. godine, u Županji, kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranja, nisu dostavili podatke o početku osiguranja za radnike BD, ĐD, AD, LD, RD, HD, GD, ČD, TD, UD, KD, DD, ĆD, FD, ŽD, CD, JD, ID, ND i ED, a što su bili dužni učiniti najranije 8 (osam) dana prije početka rada radnika, a najkasnije 01. listopada 2024. godine kada su radnici započeli s radom, sukladno članku 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju,

čime su počinili prekršaj iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju,

I.2. što do 09. listopada 2024. godine, u Županji, kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja, nisu podnijeli prijave na obvezno zdravstveno osiguranje za radnike BD, ĐD, AD, LD, RD, HD, GD, ČD, TD, UD, KD, DD, ĆD, FD, ŽD, CD, JD, ID, ND i ED u roku od 8 (osam) dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, odnosno od početka rada 01. listopada 2024. godine, sukladno članku 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,

čime su počinili prekršaj iz članka 150. stavak 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, pa im se primjenom navedenih propisa

u t v r đ u j e

Okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj pod točkom I. novčana kazna od 660,00 EUR (šeststotinašezdeseteura).

Okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj pod točkom II. novčana kazna od 9.290,00 EUR (devettisućadvijestotinedevedeseteura).

Odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom I. novčana kazna od 130,00 EUR (stotinutrideseteura).

Odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom II. novčana kazna od 1.060,00 EUR (tisućušezdeseteura).

Okrivljenoj pravnoj osobi se primjenom članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna od 9.950,00 EUR (devettisućadevetstotinapedeseteura). Okrivljenoj odgovornoj osobi se primjenom članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna od 1.190,00 EUR (tisućustotinudevedeseteura).

Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti putem priložene uplatnice u roku od 30 dana, računajući od dana pravomoćnosti presude. Ako okrivljenici u tom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne i to I-okrivljena pravna osoba 6.633,33 EUR, a II-okrivljena odgovorna osoba 793,33 EUR, smatrat će se da je kazna plaćena u cijelosti. Ne plate li kaznu u navedenom roku provest će se postupak izvršenja kazne sukladno odredbama Prekršajnog zakona.

Okrivljenici su obvezni temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona platiti putem priložene uplatnice paušalne troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 60,00 EUR za okrivljenu pravnu osobu i 40,00 EUR za okrivljenu odgovornu osobu, u roku od 15 dana, po pravomoćnosti presude, pod prijetnjom prisilne naplate.

II.

Na temelju članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba Euro-žir Dani d.o.o. za trgovinu i usluge i odgovorna osoba SD,

oslobađaju se od optužbe

da do 01. listopada 2024. godine, u Županji, s radnicima BD, OIB: [osobni identifikacijski broj], ZD, OIB: [osobni identifikacijski broj], AD, OIB: [osobni identifikacijski broj], ŠD, OIB: [osobni identifikacijski broj], RD, OIB: [osobni identifikacijski broj], HD, OIB: [osobni identifikacijski broj], PD, OIB: [osobni identifikacijski broj], MD, OIB: [osobni identifikacijski broj], OD, OIB: [osobni identifikacijski broj], VD, OIB: [osobni identifikacijski broj], KD, OIB: [osobni identifikacijski broj], DD, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĆD, OIB: [osobni identifikacijski broj], SG, OIB: [osobni identifikacijski broj], ŽD, OIB: [osobni identifikacijski broj], BG, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐG, OIB: [osobni identifikacijski broj], AG, OIB: [osobni identifikacijski broj], ND, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ED, OIB: [osobni identifikacijski broj], nisu sklopili ugovor o radu u pisanom obliku niti su imenovanim radnicima prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,

pa da su time počinili prekršaj iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] donio je dana 05. prosinca 2024. godine prekršajni nalog protiv okrivljenika pravne osoba Euro-žir Dani d.o.o. za trgovinu i usluge i odgovorne osobe u pravnoj osobi SD, zbog prekršaja opisanih činjenično i pravno u izreci ove presude.

2. Okrivljena pravna osoba Euro-žir Dani d.o.o. i okrivljena odgovorna osoba SD podnijeli su putem branitelja Slavka Baotića prigovor protiv tog prekršajnog naloga, nakon čega je sud stavio izvan snage prekršajni nalog Državnog inspektorata i proveo prekršajni postupak provođenjem glavne rasprave.

3. Okrivljena pravna osoba Euro žir-Dani d.o.o. i odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi SD u pisanoj obrani koja je pročitana na glavnoj raspravi očitovali su se da nisu krivi za terećena djela prekršaja, ističući da su sklopili ugovore s radnicima navedenim u prekršajnom nalogu, jer nisu mogli sačiniti ugovor o radu, već su po uzoru na Hrvatske šume, sklapali ugovor o djelu, jer se radi o sezonskim poslovima. Žir se sakuplja kratko u sezoni godine i ne može se sakupljati kada pada kiša. Da bi se uopće mogao sakupljati žir, svaki zaposlenik mora imati ugovor, a između ostalog, gotovo svi zaposlenici iz prekršajnog naloga su imali osiguran status kod HZMO-a i HZZO-a. Zatim navode da i Hrvatske šume d.d. sklapaju samo ugovore o djelu za ovu vrstu poslova, a isto su kao i okrivljena pravna osoba registrirane su za djelatnost sakupljanja žira.

4. Branitelj okrivljenika predložio je da se u dokaznom postupku pribave podaci o osiguravajućem statusu za radnike BD, ĐD, AD, LD, RD, HD, GD, ČD, TD, UD, KD, DD, ĆD, FD, ŽD, CD, JD, ID, ND i ED.

5. U dokaznom postupku pročitan je zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata Klasa: 116-01/24-02/963, Urbroj: 443-02-01-22-24-1 od 23. listopada 2024. godina. Pročitan je zapisnik II o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata Klasa: 116-01/24-02/963, Urbroj: 443-02-01-22-24-2 od 20. studenog 2024. godina. Nadalje, pročitani su ugovori o djelu sklopljeni 01. listopada 2024. godine između poslodavca EURO-ŽIR DANI d.o.o. i radnika BD, ĐD, AD, LD, RD, HD, GD, ČD, TD, UD, LG, DD, ĆD, RG, ŽD, CD, JD, ID, ND i ED. Pročitane su potvrde Odjela za prekršajne evidencije od 29. siječnja 2025. godine i utvrđeno je da okrivljenici ranije nisu prekršajno osuđivani. Također, pročitan je podnesak Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Klasa: 140-01/25-35/266, Urbroj: 341-22-14/1-25-2 od 27. ožujka 2025. godine - Podaci o osnovu osiguranja te datumu stjecanja svojstva osiguranika i podaci o obvezniku uplate doprinosa prema evidencijama Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za radnike BD, ĐD, AD, ŠD, RD, HD, GD, ČD, TD, VD, KD, DD, ĆD, FD, ŽD, CD, JD, ID, ND (Lujić) i ED.

6. Na temelju obrane okrivljenika i provedenih dokaza sud je utvrdio dokazanim da su okrivljenici 01. listopada 2024. godine zaključili ugovore o djelu s radnicima navedenim u točki 5. obrazloženja, radi obavljanja poslova sakupljanja žira hrasta i da ti poslovi spadaju u registriranu djelatnost okrivljene pravne osobe, pa su stoga bili obvezni s radnicima zasnovati radni odnos i nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja dostaviti podatke o početku osiguranja za radnike, a što su bili dužni učiniti najranije 8 (osam) dana prije početka rada radnika, a najkasnije 01. listopada 2024. godine, kada su radnici započeli s radom, sukladno članku 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju.

7. Također, dokazano je da okrivljenici nisu podnijeli prijave tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja za radnike BD, ĐD, AD, LD, RD, HD, GD, ČD, TD, UD, KD, DD, ĆD, FD, ŽD, CD, JD, ID, ND i ED, a što su bili obvezni učiniti u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, odnosno od početka rada 01. listopada 2024. godine, sukladno članku 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.

8. Prema podacima koje je sudu dostavio Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje utvrđeno je nespornim da radnici BD i ZD, s kojima su okrivljenici 1. listopada 2024. godine sklopili ugovor o dijelu, nemaju status osiguranika, a da su radnici GD, ŽD i CD prijavljeni na mirovinsko osiguranje od 01. listopada 2024. godine, kod poslodavca Euro-žir Dani d.o.o., po osnovi radnog odnosa na određeno puno radno vrijeme, a KD po osnovi radnog odnosa na neodređeno puno radno vrijeme. Međutim, neposrednim inspekcijskim nadzorom obavljenim 23. listopada 2024. godine i 20. studenog 2024. godine inspektor rada je utvrdio da okrivljena pravna osoba nije izvršila prijavu imenovanih radnika tijelu mirovinskog i obveznog zdravstvenog osiguranja, pa se osnovano može zaključiti da su prijave za radnike GD, ŽD, CD i KD podnijete nakon isteka propisanog roka.

9. Nadalje, sud je utvrdio nespornim da su radnici AD, LD, RD, HD, ČD, TD, UD, DD, ĆD, FD, JD, ID, ND i ED prijavljeni na mirovinsko osiguranje po osnovi radnog odnosa kod drugog poslodavca i da okrivljenici sa navedenim radnicima nisu sklopili ugovore o dodatnom radu, pod uvjetima propisanim u članku 18a. i 18b. Zakona o radu.

10. Činjenica da su okrivljenici sklopili ugovor o djelu s umirovljenikom GD, a što navode i u svojoj obrani, ne oslobađa ih od odgovornosti za inkriminirana djela prekršaja, jer korisnik starosne mirovine koji je sklopio ugovor o radu je radnik u smislu Zakona o radu te stječe prava i obveze iz radnog odnosa pod istim propisanim uvjetima, odnosno jednako kao i svaki drugi radnik, pa su okrivljenici bili dužni za imenovanog radnika dostaviti podatke o početku osiguranja nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja i podnijeti prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje nadležnom tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja u zakonom propisanim rokovima.

11. S obzirom na tako utvrđeno činjenično stanje sud je u djelima okrivljenika našao bitna obilježja prekršaja iz članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i članka 150. stavak 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, ne nalazeći pritom okolnosti koje bi isključivale prekršajnu odgovornost okrivljenika, pa ih je proglasio prekršajno odgovornima i utvrdio im odgovarajuće kazne.

12. Sud je odbio dokazne prijedloge obrane da se u dokaznom postupku ispitaju svjedoci BD, ĐD, AD, LD, RD, HD, GD, ČD, TD, UD, KD, DD, ĆD, FD, ŽD, CD, JD, ID, ND i ED, radi utvrđivanja njihovog osiguravajućeg statusa kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje kao nevažne i nepotrebne, jer je podatke o statusu osiguranika sud utvrdio na temelju podataka dostavljenih od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje podneskom od 27. ožujka 2025. godine.

13. Pri izboru vrste i mjere kazne sud je okrivljenicima uzeo u obzir sve okolnosti koje su odlučne pri odmjeravanju kazne (članak 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona), uzimajući pri tom kao olakotno raniju neosuđivanost okrivljenika, dok otegotnih okolnosti sud nije našao.

14. Izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate 2/3 izrečene novčane kazne u roku 30 dana od dana pravomoćnosti presude, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.

15. Odluka o obvezi okrivljenika da plate troškove postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 1. i 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka.

16. Na temelju članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona sud je okrivljenu pravnu osobu Euro žir Ervin d.o.o i odgovornu osobu SD oslobodio od optužbe za djelo prekršaja iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu, jer je provedenim postupkom utvrđeno da su okrivljenici s radnicima BD, ZD, AD, ŠD, RD, HD, PD, MD, OD, VD, KD, DD, ĆD, SG, ŽD, BG, ĐG, AG, ND i ED sklopili ugovor o djelu 01. listopada 2024. godine, za obavljanje poslova sakupljanja žira hrasta koji, s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca, ima obilježja posla za koji se zasniva radni odnos, pa se u smislu odredbe članka 10. stavak 2. Zakona o radu ima smatrati da su s radnicima sklopili ugovore o radu, pri čemu je potpuno irelevantno kako su same ugovorne strane taj ugovorni odnos nazvale. Dakle, provedenim postupkom nije dokazano da su okrivljenici počinili predmetno djelo prekršaja.

Iz navedenih razloga odlučeno je kao u izreci.

U Županji 09. svibnja 2025. godine

Zapisničar:

Sudac:

Marina Leutar

Dražen Goda

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke i branitelj imaju prava žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenoj pravnoj osobi Euro-žir Dani d.o.o. za trgovinu i usluge

2. Okrivljenoj odgovornoj osobi SD

3. Branitelju Slavku Baotiću

4. Tužitelju Državnom inspektoratu

5. Spis