REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-15046/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Altarac, uz sudjelovanje Maše Smolčić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe Moel Global j.d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe SO, kojeg brani Odvjetnik Petar Kriste iz Zagreba, zbog djela prekršaja iz čl. 247. st. 2. t. 1. i 5. Zakona o strancima, čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu, čl. 172. st. 2 t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, te čl. 150. st. 1. i 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Sektora inspekcije rada, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, te međunarodnu suradnju, klasa UP/I-116-02/24-01/584, ur. br. 443-01-13-02-24-2, od dana 02. prosinca 2024. godine, nakon provedenog postupka, dana 09. svibnja 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
I-okrivljena pravna osoba: MOEL GLOBAL j.d.o.o., OIB 20706560255, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivan, i
II okrivljena odgovorna osoba: ĐO, sin S, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1991. godine u [adresa] s prebivalištem [adresa], državljanin RH, prekršajno osuđivan iz Zakona o sigurnosti prometa na cetama,
k r i v i s u
1. ) da su kod okrivljenih, u razdoblju od 11. do 14. listopada 2024. godine, na poslovima vozača taksija putem digitalne platforme BOLT, radili radnici, državljani trećih zemalja, i to: ŽO, OIB: [osobni identifikacijski broj], SOF, OIB: [osobni identifikacijski broj], SOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], NO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], GO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ČO, OIB: [osobni identifikacijski broj], UO, OIB [osobni identifikacijski broj], OIB: [osobni identifikacijski broj], EO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĆO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐOF, OIB: [osobni identifikacijski broj], HO, OIB: [osobni identifikacijski broj], KO, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ŽOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], a da prethodno za imenovane radnike - strance, državljane trećih zemalja, nisu ishodili dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada, što su bili dužni učiniti u Zagrebu, najkasnije do dana 11. listopada 2024., a što je utvrđeno dana 20. studenog 2024. godine kada je obavljen inspekcijski nadzor,
čime su okrivljeni počinili prekršaj iz članka 88. stavka l. Zakona o strancima („Narodne novine” br: 133/20., 114/22., 151/22), kažnjiv po članku 247. stavku 2. točci 1. i stavku 5. istog Zakona,
2.) da su kod okrivljenih, u razdoblju od 11. do 14. listopada 2024., na poslovima vozača taksija putem digitalne platforme BOLT, radili radnici, državljani trećih zemalja, i to: ŽO, OIB: [osobni identifikacijski broj], SOF, OIB: [osobni identifikacijski broj], SOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], NO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], GO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ČO, OIB: [osobni identifikacijski broj], UO, OIB: [osobni identifikacijski broj], OIB: [osobni identifikacijski broj], EO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĆO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐOF, OIB: [osobni identifikacijski broj], HO, OIB: [osobni identifikacijski broj], KO, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ŽOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], a da nisu imenovanim radnicima prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu što su bili dužni učiniti u Zagrebu, najkasnije 11. listopada 2024., budući da s istim nisu sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, a što je utvrđeno dana 20. studenog 2024. godine kada je obavljen inspekcijski nadzor,
čime su počinili prekršaj iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu (”Narodne novine” br. 93/14, 127/17, 98/19), kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavku 2. istog Zakona,
3.) da su kod okrivljenih, u razdoblju od 11. do 14. listopada 2024., na poslovima vozača taksija putem digitalne platforme BOLT, radili radnici, državljani trećih zemalja, i to: ŽO, OIB: [osobni identifikacijski broj], SOF, OIB: [osobni identifikacijski broj], NOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], NO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], GO, OB: 23797768404, ČO, OIB: [osobni identifikacijski broj], UO, OIB: [osobni identifikacijski broj], OIB: [osobni identifikacijski broj], EO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĆO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐOF, OIB: [osobni identifikacijski broj], HO, OIB: [osobni identifikacijski broj], KO, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ŽOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], a da okrivljeni imenovane radnike, za navedeno razdoblje rada, nisu prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje, a što su bili dužni učiniti, u Zagrebu, najkasnije dana 11. listopada 2024., a što je utvrđeno dana 20. studenog 2024. godine kada je obavljen inspekcijski nadzor,
čime su počinili prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (”Narodne novine” br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 102/19, 84/21. i 1 19/22), kažnjiv po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavku 3. istog Zakona,
4.) da su kod okrivljenih, u razdoblju od 11. do 14. listopada 2024., na poslovima vozača taksija putem digitalne platforme BOLT, radili radnici, državljani trećih zemalja, i to: ŽO, OIB: [osobni identifikacijski broj], SOF, OIB: [osobni identifikacijski broj], SOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], NO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐOFH, om: 22998345788, GO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ČO, on: 24532837015, UO, OIB: [osobni identifikacijski broj], OIB: [osobni identifikacijski broj], EO, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĆO, OB: 36822199445, ĐOF, OIB: [osobni identifikacijski broj], HO, OIB: [osobni identifikacijski broj], KO, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ŽOFH, OIB: [osobni identifikacijski broj], a da okrivljeni imenovane radnike, za navedeno razdoblje rada, nisu prijavili na obavljenom zdravstveno osiguranje, a što su bili dužni učiniti, u Zagrebu, najkasnije dana 18. listopada 2024., a što je utvrđeno dana 20. studenog 2024. godine kada je obavljen inspekcijski nadzor,
čime su počinili prekršaj iz članka 120. stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine” broj 80/13 i 137/13), kažnjivom po članku 150. stavak l. i 3. istog Zakona,
pa im se na temelju citiranih propisa, temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona
utvrđuje
za djelo pod točkom 1. izreke
I-okrivljenoj pravnoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 eura (tristoeura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 50,00 eura (pedeseteura)
za djelo pod točkom 2. izreke
I-okrivljenoj pravnoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 eura (tristoeura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 50,00 eura (pedeseteura)
za djelo pod točkom 3. izreke
I-okrivljenoj pravnoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 eura (tristoeura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 50,00 eura (pedeseteura)
za djelo pod točkom 4. izreke
I-okrivljenoj pravnoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 eura (tristoeura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 50,00 eura (pedeseteura)
Okrivljenicima se temeljem čl. 39 Prekršajnog zakona
izriče
Ukupna novčana kazna i to
I-okrivljenoj pravnoj osobi NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.200,00 eura (tisučudvijestoeura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 200,00 eura (dvijestoeura)
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna i to u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Okrivljenike se upozorava da ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II Temeljem čl.139. st. 3. u vezi s čl.138. st.3. Prekršajnog zakona, I. i II okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura – S V A K I, u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona.
Pravna osoba i odgovorna osoba novčanu kaznu i troškove plaćaju putem priloženih uplatnica.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Sektora inspekcije rada, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, te međunarodnu suradnju, klasa UP/I-116-02/24-01/584, ur. br. 443-01-13-02-24-2, od dana 02. prosinca 2024. godine, podnio je optužni prijedlog protiv I i II okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. II okrivljenik je ovom sudu dostavio pisanu obranu u kojoj je u bitnom naveo da priznaje počinjenje prekršajnih djela za koja se tereti, te objašnjava da to nije učinjeno namjerno već uslijed nesnalaženja u njegovoj kratkoj i prezahtjevnoj ulozi direktora pravna osobe i dodaje da je surađivao sa inspektorima kojima je i dostavio sve tražene podatke koje je imao i moli da sud cijeni njegovo priznanje, suradnju i nekažnjavanost.
I okrivljenik se nije odazivao na pozive ovog suda iako je iste za rasprave zaprimao, niti je opravdao nedolazak, pa je sud na osnovu priznanja II okrivljenika i uvidom u svu dokumentaciju koja prileži spisu utvrdio njegovu krivnju.
2.a Predstavnik tužitelja je pojasnio da uvidom u Jedinstvenu elektroničku evidenciju rada je utvrđeno da su radnici trećih zemalja radili za poslodavca tj. okrivljenika u razdoblju od 11. do 14.10.2024. na poslovima vozača taxia putem digitalne platforme Bolt a da okrivljenici nisu ishodili dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada, a što su bili dužni učiniti do 11.10.2024., te da istim radnicima nisu izdali prije početka rada potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, s obzirom da sa njima nisu sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, a što su bili dužni učiniti do 11.10.2024. godine, te da nisu iste prijavila na obvezno mirovinsko 11.10.2024. i zdravstveno osiguranje do 18.10.2024.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao cjelokupnu dokumentaciju koja prileži spisu. Nadalje je izvršen uvid u Izvadak iz prekršajne evidencije iz koje je razvidno da I okrivljenik nije nikad prekršajno kažnjavan, dok je II okrivljenik kažnjavan iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
4. Nakon ovako provedenog postupka, analizom provedenih dokaza, sud je u ponašanju okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnih prekršaja.
5. Slijedom navedenog, sud je okrivljenike proglasio krivima te im izrekao novčane kazne primjerene načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima iz čl. 36. st. 2.Prekršajnog zakona. Od olakotnih okolnosti sud je u odnosu na okrivljenike kod donošenja odluke posebno imao u vidu navode iz obrane II okrivljenika, težinu samih prekršaja i okolnosti pod kojima su počinjeni prekršaj, te njihovu dosadašnju nekažnjavanost, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene. Imajući u vidu prirodu i značaj počinjenog prekršaja, te sve navedene okolnosti, sud je u odnosu na okrivljenike primijenio odredbu čl. 37. Prekršajnog zakona, odnosno novčanu kaznu ublažio ispod zakonom propisanog raspona za svako djelo, te je istima novčane kazne zbrojio i izrekao im jedinstvenu novčanu kaznu.
6. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su I. i II okrivljenik proglašeni krivima, to su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu, 09. svibnja 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Maša Smolčić v.r.
Lidija Altarac v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
