REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: R1 Ob-540/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu toga suda Anti Brkljačiću kao sucu pojedincu u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB 52966791065, Područni ured Zabok iz Zaboka, Prilaz dr. Franje Tuđmana 15, protiv 1.protustranke EM, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Dugave, OIB88189190821, Odjel smještaja, Ulica Otona Župančića 14, Zagreb, radi povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju, uz sudjelovanje mlt. JM, OIB [osobni identifikacijski broj], koga zastupa poseban skrbnik CM, zaposlenica Centra za posebno skrbništvo Zagreb, dana 9. svibnja 2025. godine
r i j e š i o j e
I Mlt. JM, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], kao dijete s problemima u ponašanju, povjerava se Ustanovi socijalne skrbi, Centar za pružanje usluga u zajednici Dugave, Odjel smještaja, Ulica Otona Župančića 14, Zagreb, radi pomoći u odgoju.
II Osobni odnosi mlt. JM s majkom EM održavat će se svaki vikend od petka do nedjelje, u kućanstvu majke, a sukladno pravilima Ustanove i prethodnom dogovoru sa stručnim djelatnicima Ustanove.
III Dok traje mjera povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju, majka ima sva prava i dužnosti u ostvarivanju skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.
IV Dok traje mjera povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju, dijete ima dužnost ponašati se u skladu s odlukama suda i uputama osoba kojima je povjeren na svakodnevnu skrb, odgoj i liječenje djeteta.
V Ova mjera izriče se do 9. svibnja 2026. godine.
Obrazloženje
1.Dana 22. studenoga 2016. godine predlagatelj je podnio prijedlog u kojem navodi da je mlt. JM rođen **.**.2011.g. u izvanbračnoj zajednici protustranke s (pok.) LM. Aktualno je učenik 6. razreda Osnovne škole Lovre pl. Matačića u Zagrebu, školuje se po redovnom programu uz individualizirane postupke iz svih nastavnih predmeta. Trenutno se nalazi na smještaju u Centru za pružanje usluga u zajednici Dugave, Odjel smještaja, Ulica Otona Župančića 14, Zagreb, počevši od 17.9.2024.g. temeljem rješenja predlagatelja i prethodne suglasnosti majke EM. Prethodno je mlt. JM bio smješten u Centru za pružanje usluga u zajednici Ivanec, u razdoblju od 21.5.2024.g. zaključno do 16.9.2024.g. Prosječnog je intelektualnog razvoja, a zbog teškoća s usvajanjem vještina čitanja i pisanja, bio je korisnik prava na doplatak za pomoć i njegu. Na traženje majke, mlt. JM je u obrazovni proces uključen godinu dana kasnije, kako bi polazio isti razred zajedno s mlađim bratom ŠM, no, zbog njihovog međusobnog neslaganja, mlt. ŠM je u šk.god.2023./2024. prebačen u drugu školu. Obzirom na teškoće u ponašanju (agresivni ispadi, višekratni fizički napadi na majku i mlađeg brata, višekratne hospitalizacije na dječjoj psihijatriji, prijave međuvršnjačkog nasilja), mlt. JM bio je na stacionarnoj opservaciji u razdoblju od 5.3-29.3.2024.g. Tijekom opservacije, predlagatelj je kontinuirano pratio obiteljsku situaciju u kućanstvu majke EM. Po završetku opservacije, mlt. JM je u dva navrata bio hospitaliziran pri Psihijatrijskoj bolnici za djecu i mladež Zagreb, a zbog iskazivanja neprimjerenog ponašanja prema majci EM. Nalazom i mišljenjem CPUZ Dugave predlaže se izdvajanje mlt. JM iz obitelji primarno radi nepoticajnih, neadekvatnih i povremeno ugrožavajućih razvojnih uvjeta zbog odrastanja uz majku koja je sklona grubom fizičkom kažnjavanju, neadekvatna kao odgajatelj te ne pruža adekvatne poticaje, pažnju i nadzor. Karlovi problemi u ponašanju dijelom se mogu objasniti reaktivnim stanjem. Radi navedenog, mlt. JM je dana 21.5.2024. godine smješten u CPUZ Ivanec, Pahinsko 6, Ivanec. Predlagatelj je dana 12.8.2024. godine zaprimio izvješće o mlt. JM od Centra Ivanec, iz kojeg proizlazi da smještaj izvan obitelji dobro utječe na ponašanje mlt. JM, odnosno da je boravak u Centru Ivanec svrsishodan. Nakon adaptacijskog perioda vidljivi su pomaci u odnosu prema odgajateljima na način da je JM suradljiviji te prihvaća individualne razgovore. Distancira se od korisnika koji su problematičnijeg ponašanja i redovito uzima psihofarmako terapiju. Također, vidljiv je pomak u ponašanju i razmišljanju korisnika, no postoji potreba za kontinuiranim individualnim radom u smislu podrške i prevencije rizičnih ponašanja. Nadalje, tijekom smještaja od majke EM se dobivaju informacije o međuvršnjačkom nasilju prema JM od strane drugih korisnika. Majka iznosi svoje nezadovoljstvo smještajem. Predlagatelj je majčine navode i navode iz razgovora s mlt. JM o zlostavljanju od strane vršnjaka proslijedio Policijskoj postaji Ivanec te je utvrđeno postojanje vršnjačkog nasilja. Obzirom na navedeno, majka EM je dana 11.9.2024. godine dala zahtjev za premještajem mlt. JM u drugu ustanovu. Budući da je iz nalaza sa stacionarne opservacije predložen smještaj mlt. JM u adekvatnu ustanovu za djecu s problemima u ponašanju, predlagatelj je mlt. JM pronašao smještaj pri Centru za pružanje usluga u zajednici Dugave, Odjel smještaja Ulica Otona Župančića 14, Zagreb. Premještaj je realiziran dana 17.9.2024. godine. Obitelj se u tretmanu predlagatelja nalazi od listopada 2021. godine kada je zaprimljen ustup spisa za mlt. dječake ŠM i JM od strane tadašnjeg CZSS Zagreb, Podružnica Pešćenica, koji je provodio stručni rad i druge postupke vezano uz nasilje među vršnjacima. Mlt. JM i ŠM su nekoliko puta tijekom 2020. godine iskazali probleme u ponašanju koji su se manifestirali prvenstveno u školi kroz neprimjerene nasilne obrasce ponašanja prema drugim učenicima. S obojicom je zbog utvrđenih problema u ponašanju kao i razvojnih i emocionalnih teškoća obavljen savjetodavni razgovor. Majka mlt. dječaka, EM, upoznata je s obrascima njihova ponašanja te je s istom nekoliko puta obavljen razgovor. Zbog teških obiteljskih prilika te izostanka pomoći i podrške roditelju, obitelji je priznato pravo na socijalnu uslugu savjetovanja i pomaganja koju je provodio Dječji dom Zagreb, Podružnica A.G. Matoš. Isto tako, Podružnica Pešćenica je u srpnju 2021. godine ponovno imala postupanja u predmetu mlt. JM glede problema u ponašanju, a temeljem dopisa OŠ Žitnjak. Tada je majka EM navela kako je mlt. JM uključen u psihosocijalni tretman pri Klinici za dječje bolesti Zagreb, a oba dječaka bili su u tretmanu Psihijatrijske bolnice za djecu i mladež u Zagrebu. Predlagatelj je dana 03.11.2021. godine obaviješten od strane PP Zabok o požaru koji je izbio u potkrovlju starog objekta kojeg je prouzročilo mlt. dijete ŠM zajedno s bratom mlt. JM, tijekom igre dječaka koji su nehotice plinskim upaljačem zapalili staro suho sijeno s kojeg se vatra proširila na krovnu konstrukciju objekta, a potom i na prizemne drvene prostorije objekta. Od strane PP Zabok podneseno je Opće posebno izvješće Općinskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, Odsjek za maloljetničku delinkvenciju. Predlagatelj je s majkom u vezi navedenog obavio višekratne savjetodavne razgovore. Nadalje, tijekom 2022. godine protustranku je u dva navrata zbog zanemarivanja djece prijavila nepoznata osoba, za koju je EM navodila da nisu u dobrosusjedskim odnosima. Međutim, temeljem provedenih terenskih očevida i obavljenih razgovora s majkom nisu zamijećeni propusti u roditeljskoj skrbi. Tijekom travnja 2023. godine predlagatelj ponovno zaprima anonimnu obavijest o mogućem zanemarivanju djece u obitelji protustranke. Radi navedenog je s majkom proveden savjetodavni razgovor te je zatraženo izvješće OŠ Klanjec o funkcioniranju mlt. dječaka ŠM i JM. Iz izvješća škole vidljivo je da se kod mlt. JM uočavaju manje pozitivne promjene u odnosu prema školskim obavezama te je uočena pozitivna promjena u njegovim reakcijama na frustraciju. Ipak, i nadalje je neredovit u nošenju školskog pribora na što je majka više puta upozorena. S druge strane, kod mlt. ŠM je primijećena sklonost impulzivnim reakcijama u frustrirajućim situacijama te su u odnosu na prethodnu školsku godinu izraženiji problemi glede izvršavanja školskih obaveza. Oba dječaka obuhvaćena su socijalnopedagoškom intervencijom u sklopu koje se radi na razvijanju emocionalnih vještina, vještina nenasilnog rješavanja sukoba i slično. Protustranka se samoinicijativno predlagatelju obratila i tijekom srpnja 2023.g., a zbog situacije u obitelji, tijekom boravka u Zadru, kada je došlo do velikih sukoba između dječaka te je mlt. JM vikao i nasrnuo na nju, radi čega je zvala policiju, a po njihovom dolasku se dječak smirio.Isto tako, tijekom studenog u razgovoru s djecom voditeljica mjere dolazi do saznanja kako je majka prije nekoliko godina kao odgojnu metodu koristila tjelesno kažnjavanje (opekla je djeci prste i udarila ih koprivama) što je također proslijeđeno PP Zabok. Policijskim postupanjem ponovno nisu utvrđeni elementi prekršaja ni kaznenog djela. Daljnjim praćenjem obitelji vidljivi su sve češći sukobi i neprimjerena ponašanja među mlt. JM i ŠM, a majka se obraćala Uredu za pomoć u smislu obavljanja razgovora psihologa s djecom. U svojim obraćanjima majka često iskazuje nemoć u odgoju mlt. djece, prvenstveno mlt. JM koji iskazuje agresivne obrasce ponašanja prema njoj i ŠM. Mlt. ZM prvotno nije bio uključen u mjeru obzirom da u odnosu na njega nisu uočeni razvojni rizici, međutim krajem siječnja 2024. godine majka EM se obratila Uredu kako bi obavijestila da je kod njega došlo do pogoršanja, odnosno da kao ni mlađi brat JM ne poštuje njezin autoritet. Navodi kako je pronašao curu kod koje boravi tokom vikenda s čime ona nije suglasna. U vezi teškoća koje iskazuje mlt. JM, majka EM je upoznata s mogućnošću podnošenja zahtjeva za stacionarnu opservaciju. EM je povremeno prema voditeljici mjere iskazivala želju i svoju suglasnost da se mlt. JM osigura smještaj u odgovarajuću ustanovu, međutim pred ovim Uredom s istim nije bila suglasna, sve do 6.2.2024. godine kada je podnijela zahtjev za smještaj djeteta s teškoćama u ponašanju. Naime, dana 5.2.2024. godine došlo je do policijskog postupanja u kućanstvu obitelji, na način da je mlt, JM nazvao policiju i naveo kako ima problema s mamom. Protustranka je navela da mlt. JM iskazuje poteškoće u ponašanju s kojima se ona više ne može nositi, navodi da je fizički i verbalno agresivan prema njoj, udario ju je šakom o bradu prilikom čega joj je izbila masnica. Isto tako, mlt. JM ju vrijeđa i naziva pogrdnim imenima. Smatra kako je njegovo ponašanje opasno za njega samog, ali i za ostale ukućane. O navedenom događaju predlagatelj je obaviješten od strane PP Zabok te je utvrđeno da je mlt. JM udario majku te ju rukama uhvatio za vrat i davio. Obzirom na nove okolnosti u obitelji i potrebu za intenzivnijim praćenjem, predlagatelj je ponovno izvršio procjenu rizika za djecu i majci EM odredio mjeru intenzivne stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci počevši s danom 1.3.2024. godine. I tijekom daljnjeg praćenja obitelji, zamijećeno je da mlt. JM ne poštuje niti prihvaća autoritet majke te je u više navrata prema njoj bio verbalno i fizički agresivan, često ulazi u fizičke i verbalne konflikte s mlađim bratom ŠM, a obzirom da je kazneno i prekršajno neodgovoran, protiv JM nisu pokrenuti postupci pred sudom. Predlagatelj je, obzirom na cjelokupnu obiteljsku situaciju, procijenio da je u interesu mlt. JM upućivanje na stacionarnu opservaciju s ciljem utvrđivanja uzroka poteškoća u funkcioniranju, poteškoća na strani obiteljskih okolnosti te odgojnog potencijala i kompetencija majke za skrb o JM. Obzirom na sve navedeno, a posebice obzirom da majka EM vlastitim odgojnim stilom ne može utjecati na ponašanje djeteta, niti doprinijeti njegovom daljnjem psihosocijalnom razvoju te obzirom na nalaz stacionarne opservacije s preporukom smještaja u ustanovu za djecu s problemima u ponašanju, a kako dosadašnje blaže mjere koje su poduzimane i od strane predlagatelja nisu dovele do promjene ponašanja maloljetnika, prijedlog je predlagatelja da se mlt. JM radi pomoći u odgoju povjeri Ustanovi socijalne skrbi, Centar za pružanje usluga u zajednici Dugave, Odjel smještaja, Ulica Otona Župančića 14, Zagreb, radi pomoći u odgoju, a da se majci odrede osobni odnosi na način pobliže određen u samom prijedlogu.
2. Rješenjem poslovni broj R1 Ob-540/2025-2 od dana 11. ožujka 2025. godine mlt. JM imenovan je poseban skrbnik u osobi CM, djelatnice Centra za posebno skrbništvo.
3. Očitujući se na dostavljeni prijedlog poseban skrbnik u podnesku od dana 13. ožujka 2025. godine navodi kako iz predmetne dokumentacije proizlazi kako je nalazom stacionarne opservacije preporučen smještaj mlt. JM u ustanovu za djecu s problemima u ponašanju, majka nije u mogućnosti vlastitim odgojnim stilom utjecati na Karlovo ponašanje te su tijekom života u zajedničkom kućanstvu bili vidljivi česti sukobi i neprimjerena ponašanja između mlt. JM i brata mlt. ŠM, a mlt. JM ne poštuje niti prihvaća autoritet majke te je temeljem navedenoga načelno suglasna sa prijedlogom.
4. II-protustranka u podnesku od dan 24. ožujka 2025. godine navodi kako je suglasna sa dostavljenim prijedlogom HZSR o povjeravanju djeteta s problemima u ponašanju predmetnoj Ustanovi.
5. I protustranka se nije očitovala na dostavljeni prijedlog, niti je bilo čime osporila navode iz prijedloga.
6.Tijekom dokaznog postupka provedeni su dokazi uvidom u rješenje HZSR, PU Zabok od dana 17. svibnja 2024. godine (list 8 spisa), završno mišljenje i prijedlog dijagnostičkog tima (list 10 spisa), zapisnik od dana 11. rujna 2024. godine (list 13 spisa), preslik rješenje HZSR PU Zabok od dana 27. rujna 2024. godine i dana 17. svibnja 2024. godine (list 15 i 18 spisa), mišljenje psihologa nakon provedenih razgovora i opservacije ponašanja od dana 6. rujna 2024. godine (list 21 spisa), socijalnu anamnezu od dan 18. listopada 2024. godine (list 24 spisa), preslik rješenja HZSR PU Zabok od dana 25. rujna 2023. godine (list 27 spisa), preslik zapisnika HZSR PU Zabok od dana 15. travnja 2024. godine (list 35 spisa), obavijesti MUP RH PP Zabok (list 37-39 spisa), sveobuhvatnu obiteljsku procjenu od dana 22. siječnja 2025. godine (list 40 spisa), mišljenje psihologa od dana 11. prosinca 2024. godine (list 45 spisa).
7.Odredbom čl. 164. st. 1. Obiteljskog zakona (Narodne novine 103/15 i 156/23, u daljnjem tekstu ObZ-a) propisano je da će sud u izvanparničnom postupku zbog djetetova ponašanja kojim ozbiljno ugrožava svoja prava i interese, kao i prava i interese članova obitelji ili drugih osoba donijeti rješenje o povjeravanju djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, dok je stavkom 2. istoga članka određeno da će sud navedeno rješenje donijeti kada roditelji ili druge osobe koje se skrbe o djetetu u većoj mjeri zanemaruju odgoj djeteta ili ga nisu u mogućnosti valjano odgajati, ako promjenu ponašanja djeteta i roditelja nije moguće postići niti jednom drugom blažom mjerom.
8.Na temelju dokaza provedenih tijekom trajanja ovoga postupka, prema mišljenju ovoga suda, na nedvojben način je utvrđeno ponašanje mlt. JM kojim ozbiljno ugrožava svoja prava i interese, kao i prava i interese članova svoje obitelji ili drugih osoba, na način kako to određuje navedena zakonska odredba, a kako su sa prijedlogom suglasni i poseban skrbnik mlt. djeteta te njegova majka, temeljem navedene zakonske odredbe odlučeno je kao pod točkom I izreke ovoga rješenja.
9.Osobni odnosi mlt. JM s majkom određeni su kao pod točkom II izreke ovoga rješenja jer se na taj način ostavlja dovoljno prostora za nadogradnju njihovog emocionalnog odnosa, odnosno isti su u cijelosti u interesu mlt. djeteta.
10.Točka III izreke temelji se na odredbi čl. 168. st. 1. ObZ-a, dok se točka IV izreke temelji na odredbi čl. 168. st. 3. ObZ-a.
11.Trajanje ove mjere određeno je u skladu s odredbom čl. 167. st. 1. ObZ-a.
12.Odluka je donesena bez održavanja rasprave sukladno odredbi čl. 439. ObZ-a.
13.Iz svega naprijed navedenoga odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.
U Zagrebu, 9. svibnja 2025. godine
S u d a c:
Ante Brkljačić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo izjaviti žalbu Županijskom sudu u roku od 3 dana po primitku istog. Žalba se predaje pismeno u 4 istovjetna primjerka putem ovog suda.
DNA:
1. predlagatelju
2. 1.protustranci
3. 2.protustranci
4. posebnom skrbniku mlt. djeteta
