Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj Pp-4719/2024-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva Bauhaus-Zagreb k.d. Zagreb, OIB: 71642207963 i drugookrivljene odgovorne osobe EE, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje zastupani po braniteljima odvjetnicima iz Odvjetničkog društva Bardek, Lisac, Mušec, Skoko i partneri d.o.o. Zagreb, zbog prekršaja iz članka 31. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o tehničkim zahtjevima i ocjenjivanju sukladnosti („Narodne novine“ broj: 126/21; dalje u tekstu ZTZOS), postupajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Područni ured Rijeka Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: UP/I-336-02/24-03/15, Urbroj: 443-02-02-01-24-4 od 04. prosinca 2024., nakon provedene glavne rasprave, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 09. svibnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
prvookrivljena pravna osoba Bauhaus-Zagreb komanditno društvo za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 71642207963, upisano u sudski registar kod Trgovačkog suda u Zagrebu s MBS: 080359130, koje zastupa član uprave EE, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavano, ne vodi se drugi prekršajni postupak, ostali podaci nepoznati i
drugookrivljeni EE; ime oca E; ime majke S; rođen **.**.1982. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]; prekršajno nekažnjavan; ne vodi se drugi prekršajni postupak, odgovorna osoba u pravnoj osobi, direktor nabave i logistike; ostali podaci nepoznati,
k r i v i s u
što je
I. inspekcijskim nadzorom izvršenim od strane višeg tržišnog inspektora Državnog inspektorata PU Rijeka, izvršenim 10. svibnja 2023. u prodavaonici PC Bauhaus Rijeka, na adresi [adresa], koja posluje u sklopu trgovačkog društva Bauhaus-Zagreb k.d. Zagreb, utvrđeno da se putem navedenog poslovnog prostora obavlja djelatnost trgovine na malo električnim alatima (strojevima), te je tom prilikom izvršeno uzorkovanje proizvoda – mini ručna kružna pila Iskra, model: GX-MC012, barcode; 3830042563082, proizvođača: Wuyi Guanxin Machinery Co. LTD., Zhejiang, Kina, uvoznika: AHAC d.o.o. Gorbleno, Slovenija, distributera: Bauhaus-Zagreb k.d. Zagreb, te je navedeni proizvod dostavljen na analizu stručnoj ustanovi SIQ Ljubljana, Mašera Spasićeva ulica 10, SI-1000 Ljubljana. Ovlaštena stručna institucija SIQ Ljubljana ispitala je prije navedeni proizvod na zahtjeve sigurnosti strojeva prema važećim normama koje se odnose na navedenu vrstu proizvoda, o čemu je izdano ispitno izvješće broj: T211-0472/24 od dana 11. svibnja 2024. Provedenim ispitivanjem proizvoda akumulatorska mini ručna kružna pila Iskra model: GX-MA 012 utvrđene su neusklađenosti sa zahtjevima primjenjivih normi: EN 62841-1:2015 (Ručni elektromotorni alati, prijenosni alati i mehanizacija za travnjake i vrtove – Sigurnost – 1. dio: Opći zahtjevi) i EN 62841-2-5:2014 (Ručni elektromotorni alati, prijenosni alati i mehanizacija za travnjake i vrtove – Sigurnost – dio 2-5: Posebni zahtjevi za ručne kružne pila), te njihovih ispitnih metoda i to:
- točka 19.103.2: raspodjela težine alata je takva da se alat može prevrnuti i iskriviti oštricu;
- točka 21.18.1.2: prekidač za pokretanje i gašenje uređaja, ako ga ima, mora biti smješten, projektiran ili zaštićen da smanji vjerojatnost od nenamjernog pokretanja. Udaljenost od „isključeno“ do „uključeno“ dijela akumulatora prekidača za napajanje koji ima najveći hod ne smije biti manji od 6,4 mm. Izmjerena vrijednost hoda prekidača je 5,65 mm;
- točka 24.11: Alati opremljeni napojnim kabelom koji se savija tijekom rada mora biti konstruiran tako da napojni kabel je zaštićen od pretjeranog savijanja na mjestu ulaska u alat. Nakon ispitivanja došlo je do loma više od 10% niti bilo kojeg vodiča (rezultat je 100% polomljene niti). Izvršenom procjenom rizika, utvrđeno je kako navedene neusklađenosti mogu predstavljati visok rizik odnosno opasnost za krajnjeg korisnika;
dakle, stavili su na raspolaganje na tržištu proizvod protivno propisanim zahtjevima (članak 12. stavak 1.);
čime su počinili prekršaj iz čl. 31. stavak 1. točka 1. i stavak 2. ZTZOS;
pa se na temelju navedenog propisa uz primjenu članka 38. stavak 2. točka 2. PZ-a prvookrivljena pravna osoba
o s l o b a đ a o d k a z n e;
dok se drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi na temelju čl. 31. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 1. ZTZOS, uz primjenu članka 38. stavak 2. točka 2. PZ-a
o s l o b a đ a o d k a z n e.
II. Okrivljeni su temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužni naknaditi trošak prekršajnog postupka - svaki u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Rijeka dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: 336-02/23-03/32, Urbroj: 443-02-02-01-23-1 od 10. svibnja 2023. protiv okrivljenika zbog počinjenja prekršaja iz čl. 31. stavak 1. točka 1. i stavak 2. ZTZOS.
2. Postupajući po navedenom prigovoru, sud je 06. svibnja 2025. održao ročište za glavnu raspravu, na koje uredno pozvani okrivljeni nisu pristupili, ali je pristupio njihov branitelj i u spis uložio pisanu obranu, pa je sud izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: zapisnik o inspekcijskom nadzoru Klasa: 336-02/23-03/32, Urbroj:
443-02-02-01-23-1 od 10. svibnja 2023.; račun od 14. ožujka 2023.; zapisnik o testiranju mini ručne kružne pile; obavijest o rezultatima ispitivanja od 07. listopada 2024.; procjena rizika za ručnu kružnu pilu od 07. listopada 2024.; rješenje KLASA: UP/I-336-02/24-03/15, URBROJ: 443-02-02-01-24-1 od 31. listopada 2024.; zapisnik o inspekcijskom nadzoru Klasa: UP/I-336-02/24-03/32, Urbroj: 443-02-02-01-24-3 od 04. prosinca 2024.; potvrda o povlačenju proizvoda iz prodaje od 22. studenog 2024.; te izvadak iz PE Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenike.
3. U svojoj pisanoj obrani okrivljeni u bitnome navode da su za nesukladnosti saznali tek primitkom obavijesti kojom ga Državni inspektorat upoznaje s rezultatima inspekcijskog nadzora i da su u dobroj vjeri ručnu pilu pribavili do dobavljača AHAC d.o.o. Gerbelno, Slovenija; da je već na dan primitka obavijesti okrivljenik izdao nalog za povlačenje modela ručne pile iz prodaje i onemogućio njeno daljnje naručivanje; da je okrivljenik društvo s dugogodišnjim uspješnim poslovanjem i širokim katalogom proizvoda; da se svi proizvodi koji se prodaju njegovim poslovnicama podliježu strogim kontrolama kvalitete i sigurnosti; da u svom poslovanju poštuje zakonske odredbe i pravila i u tom smislu da ranije nikad nije bio kažnjavan za ovakvu vrstu prekršaja; da s obzirom na količinu proizvoda da su previdi mogući, no da mu nikako nije bila namjera u prodaju staviti bilo koji proizvod koji nije sukladan mjerodavnim propisima; da okrivljenik nije primio niti jednu pritužbu ili reklamaciju za predmetnu kružnu pilu niti mu je poznata ikakva materijalna šteta ili ozljeda koja je nastala zbog posljedica neusklađenosti; te da priznaje počinjene djela prekršaja.
4. Iz isprave zapisnik o inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača Klasa: 336-02/23-03/32, Urbroj: 443-02-02- 01-23-1 od 10. svibnja 2023. sud utvrđuje da je inspekcijski nadzor obavljen u društvu Bauhaus-Zagreb k.d. u prostoru PC Bauhaus Rijeka, na adresi [adresa]; da je u sklopu Europske zajedničke akcije nadzora tržišta JAHARP 2021 Circular saws, organizacije Prosafe, viši tržišni inspektor u prodajnom prostoru kontroliranog trgovačkog društva bez naknade uzeo 1 uzorak u količini od 2 komada proizvoda: mini ručna kružna pila Iskra, model: GX-MC012, barcode; 3830042563082, prodavana po maloprodajnoj cijeni od 42,46 eura, proizvođača: Wuyi Guanxin Machinery Co. LTD., Zhejiang, Kina, uvoznika: AHAC d.o.o. Gorbleno, Slovenija, distributera: Bauhaus-Zagreb k.d. Zagreb; da se na navedenom proizvodu nalazi obavijest o proizvodu (deklaracija); da je navedeni uzorak označen oznakom HR.03; daje proizvod označen oznakom sukladnosti CE, tehničkim podacima, sigurnosnim piktogramima, nazivom proizvođača i popraćen izjavom o sukladnosti i jamstvenim listom; da uz proizvod su priložene tehničke upute i sigurnosne obavijesti na hrvatskom jeziku; te da će kružna pila biti dostavljena u ovlašteni ispitni laboratorij.
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
4.1. Iz isprave Test report društva SIQ Ljubljana od 11. svibnja 2024. sud utvrđuje da je ispitivanje broj: T211-0472/24; da je proizvod ručna kružna pila; da je model GX- MC012, proizvođača Iskra; da su testne metode EN 62841-1:2015 i EN 62841-2-5:
2014; da su ispitivanjem utvrđene neusklađenosti s:
- točkom 19.103.2: raspodjela težine alata je takva da se alat može prevrnuti i iskriviti oštricu;
- točkom 21.18.1.2: prekidač za pokretanje i gašenje uređaja, ako ga ima, mora biti smješten, projektiran ili zaštićen da smanji vjerojatnost od nenamjernog pokretanja. Udaljenost od „isključeno“ do „uključeno“ dijela akumulatora prekidača za napajanje koji ima najveći hod ne smije biti manji od 6,4 mm. Izmjerena vrijednost hoda prekidača je 5,65 mm;
- točkom 24.11: Alati opremljeni napojnim kabelom koji se savija tijekom rada mora biti konstruiran tako da napojni kabel je zaštićen od pretjeranog savijanja na mjestu ulaska u alat. Nakon ispitivanja došlo je do loma više od 10% niti bilo kojeg vodiča (rezultat je 100% polomljene niti). Izvršenom procjenom rizika, utvrđeno je kako navedene neusklađenosti mogu predstavljati visok rizik odnosno opasnost za krajnjeg korisnika.
4.2. Iz isprave rješenje Državnog inspektorata Područni ured Rijeka Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača klasa: UP/I-336-02/24-03/15, Urbroj: 443- 02-02-01-24-1 od 31. listopada 2024. sud utvrđuje da se istim zabranjuje trgovačkom društvu Bauhaus-Zagreb k.d. daljnje stavljanje na raspolaganje na tržištu Republike Hrvatske proizvoda: mini kružna pila Iskra model: GX-MC012, barcode; 3830042563082, proizvođača: Wuyi Guanxin Machinery Co. LTD., Zhejiang, Kina zbog neusklađenosti koje predstavljaju rizik za zdravlje i sigurnost korisnika koju može izazvati, jer ne udovoljava bitnim elementima sigurnosnih zahtjeva strojeva; da se naređuje povlačenje s tržišta navedenog proizvoda i povrat predmetnog proizvoda od krajnjih korisnika na način da istakne obavijest o činjenici da navedeni proizvod predstavlja opasnost za korisnike; te da je rok za izvršenje 15 dana.
4.3. Iz isprave zapisnik o inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača Klasa: 336-02/24-03/15, Urbroj: 443-02-02- 01-24-3 od 04. prosinca 2024. sud utvrđuje da je inspekcijski nadzor obavljen u društvu Bauhaus-Zagreb k.d. u prostoru PC Bauhaus Rijeka, na adresi [adresa]; te da je utvrđeno da je TD Bauhaus-Zagreb k.d. postupilo po rješenju inspektora klasa: UP/I.336-02/24-03/15, Urbroj: 443-02-02-01-24-1 od 31. listopada 2024.
5. Sukladno čl. 12. stavak 1. ZTZOS kada stavlja proizvod na raspolaganje na tržištu, distributer mora djelovati s dužnom pažnjom u odnosu na propisane zahtjeve.
5.1. Sukladno članku 31. stavak 1. točka 1. ZTZOS novčanom kaznom od 15.000,00 do 100.000,00 kuna[1] kaznit će se za prekršaj pravna osoba – distributer ako: (1) stavi na raspolaganje na tržištu proizvod protivno propisanim zahtjevima (članak 12. stavak 1.).
5.2. Sukladno stavku 2. istog članka za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 10.000,00 do 50.000,00 kuna[1] .
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
6. Slijedom takvih utvrđenja, a cijeneći priznanje okrivljenika, kao i činjenicu da je proizvod ispitan od strane društva koje posjeduje akreditaciju države članice Europske unije, sud zaključuje da su okrivljeni 10. svibnja 2023. u prostoru PC Bauhaus Rijeka, na adresi u [adresa] nudili i prodavali krajnjem potrošaču mini ručnu kružnu pilu Iskra, model: GX-MC012, barcode; 3830042563082, proizvođača:
Wuyi Guanxin Machinery Co. LTD., Zhejiang, Kina, uvoznika: AHAC d.o.o. Gorbleno, Slovenija, a da taj proizvod nije zadovoljavao zahtjeve primjenjivih normi: EN 62841- 1:2015 i EN 62841-2-5:2014.
6.1. Stoga, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud zaključuje da su okrivljeni nedvojbeno počinili prekršajno djelo iz čl. 31. stavak 1. točka 1. i stavak 2. ZTZOS.
7. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne okrivljenicima za počinjeni prekršaj, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. PZ-a. Kao olakotne okolnosti sud je uzeo u obzir prethodnu prekršajnu nekažnjavanost okrivljenika za istovrsno djelo prekršaja, dok otegotne okolnosti nije našao. U tom dijelu sud je cijenio kao osnovane navode okrivljenika iz njihove obrane da su brzo i adekvatno reagirali na utvrđene neusklađenosti; da su surađivali s nadležnim tijelom; da s obzirom na opseg poslovanja okrivljenika; da štetnih posljedica nije bilo i da im nije namjera u prodaju staviti bilo koji proizvod koji nije sukladan mjerodavnim propisima. Stoga je sud zaključio da su o ovom konkretnom slučaju ispunjenje pretpostavke za primjenu članka 38. stavak 2. točka 2. PZ-a i okrivljene oslobodio od kazne, jer smatra da se obzirom na postojanje svih okolnosti ovog konkretnog slučaja, svrha kažnjavanja može postići i takvom mjerom.
8. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ih je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka u iznosu od po 30,00 eura svakog.
9. Slijedom navedenoga, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Rijeka, 09. svibnja 2025.
Zapiničar:
Sudac:
Valnea Car
Severin Perger
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u četiri istovjetna primjerka.
DNA:
- ovl. tužitelj;
- prvookrivljeni
- drugookrivljena,
- branitelj.
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna