Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Poslovni broj: Pp-2491/2024-9
Varaždin, Braće Radića 2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Vesni Poljan, po nacrtu odluke više sudske savjetnice Hane Strnišćak uz sudjelovanje Valentine Bunić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe Simunic & Co j.d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ČU, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 37. i stavak 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine” 78/2015., 134/2015., 120/2016.. 116/2018., 42/2020., 47/2020.), povodom prigovora na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb Klasa: 034-07/23-04/6817, Urbr: 118-07-03-23-1 od 14. lipnja 2023., nakon provedenog žurnog postupka, dana 9. svibnja 2025.
p r e s u d i o j e
1. okrivljena pravna osoba Simunic & Co. j.d.o.o., OIB: 27123610664, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja: prijevod i usluge poduke stranih jezika, sa 1 zaposlenom osobom, ne posluje, prekršajno nekažnjavana
2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ČU, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1972. u [adresa], od oca Č i majke T, rođ. Z, s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, VSS, magistar edukacije engleskog jezika, zaposlena u Školi stranih jezika Šimunić, mjesečna primanja oko 800,00 eura, udana, bez djece, prekršajno nekažnjavana
k r i v i s u
I. što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
dakle što nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona
II. čime su postupili protivno članku 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu i počinili prekršaj iz članka 42. stavak 1. točka 37. za pravnu osobu i stavak 2. istog zakona za odgovornu osobu u pravnoj osobi,
te im se radi toga uz primjenu članka avak 1. točka 1. i 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15 i 70/17, 118/18, 114/22)
III. i z r i č e
1. okrivljenoj pravnoj osobi Simunic & Co. j.d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi ČU
novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura
Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti presude. U navedenom roku okrivljenici mogu novčanu kaznu platiti u više mjesečnih obroka.
Okrivljenici se upozoravaju sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko okrivljeni u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
IV. Trošak postupka iznosi 20,00 (dvadeset) eura za svakog okrivljenika, a temelji se na članku 138. stavak 3. u vezi članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" 18/13) i dužni su ga naknaditi okrivljenici u istom roku kao i kaznu pod prijetnjom prisilne naplate, a po nalogu za nacionalna plaćanja koji je prilog ovoj presudi.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude. Okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovore protiv izdanog prekršajnog naloga pa je isti stavljen van snage i proveden je žurni postupak.
2. Očitujući se o optužbi, okrivljenici su izjavili da se smatraju krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu (list 10 spisa), Potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije od 6. veljače 2025. (list 18-21 spisa), Izvadak iz sudskog registra za 1. okrivljenu pravnu osobu (list 22-25 spisa) i Potvrdu o primitku dokumentacije za 2024. godinu (list 32 spisa) te je ispitao 2. okrivljenu odgovornu osobu.
4. Iznoseći svoju obranu u svoje ime kao i u ime pravne osobe Simunic & Co. j.d.o.o., 2. okrivljena odgovorna osoba ČU navela je da je u cijelosti ostaje kod prigovora na prekršajni nalog koji se ima smatrati njenom pisanom obranom. Predala je sudu potvrdu o primitku dokumentacije za 2024. odnosno izjavu o neaktivnosti obveznika od 28. veljače 2025. koja je predana na FINA-u istoga dana. Navela je da društvo od osnutka nije imalo nikakvih prihoda te u skorije planira isto likvidirati pa moli sud za blagost kod kažnjavanja. Sada zna da čak i ako društvo ne ostvaruje dobit da je dužna podnijeti godišnja financijska izvješća odnosno izjavu o neaktivnosti. U prigovoru na prekršajni nalog je 2. okrivljena odgovorna osoba u bitnome navela istovjetno kao i pred sudom.
5. Na temelju provedenog postupka, sud je utvrdio da su okrivljenici počinili djelo za koje se optužuju odnosno da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu. Takvo činjenično stanje utvrđeno je na temelju priznanja okrivljenika koje je potpuno i sukladno drugim dokazima u spisu, napose Izvatku iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu iz kojeg je razvidno da do dana izdavanja izvještaja odnosno do 8. srpnja 2024. okrivljena pravna osoba Simunic & Co. j.d.o.o. nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavak 9. Zakona o računovodstvu.
6. Članak 4. stavak 1. Zakona o računovodstvu propisuje da su odredbe ovoga Zakona dužni su primjenjivati poduzetnici, prema stavku 2. istog članka istog Zakona poduzetnici su trgovačko društvo kako je određeno propisima kojima se uređuju trgovačka društva, podružnica poduzetnika sa sjedištem u drugoj državi članici ili trećoj državi, u Republici Hrvatskoj, kako je određeno propisima kojima se uređuju trgovačka društva, poslovna jedinica poduzetnika iz točke 1. ovoga stavka sa sjedištem u drugoj državi članici ili trećoj državi ako prema propisima te države ne postoji obveza vođenja poslovnih knjiga i sastavljanja financijskih izvještaja te poslovna jedinica poduzetnika iz države članice ili treće države koji su obveznici poreza na dobit sukladno propisima kojima se uređuju porezi, osim odredbi kojima se uređuje konsolidacija godišnjih financijskih izvještaja (članak 23.), revizija godišnjih financijskih izvještaja (članak 20.), godišnje izvješće (članak 21.) i javna objava (članak 30.) i kreditna unija kako je određeno propisima kojima se uređuje poslovanje kreditnih unija. Prema članku 32. stavak 1. istog Zakona poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu. Sukladno članku 30. stavak 9. istog Zakona poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.
7. U konkretnom slučaju sud utvrđuje da je 1. okrivljena pravna osoba poduzetnik i to trgovačko društvo u smislu odredaba Zakona o računovodstvu te je kao takvo obvezan dostavljati godišnje financijske izvještaje Financijskoj agenciji. Isto tako, u slučaju da društvo nije u tekućoj godini ostvarilo prihode, već sam rashode dužno je sukladno članku 30. stavak 9. Zakona o računovodstvu dostaviti Financijskoj agenciji tzv. Izjavu o neaktivnosti. Budući da okrivljenici nisu dostavili niti godišnji financijski izvještaj za poslovnu godinu 2023. kao ni Izjavu o neaktivnosti, to su svojim propustom počinili djelo za koje se optužuju te su proglašeni krivima.
8. Za ovu vrstu prekršaja je za 1. okrivljenu pravnu osobu propisana novčana kazna u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a za 2. okrivljenu odgovornu osobu novčana kazna u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura. Na temelju članka 37. stavak 1. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenicima su novčane kazne ublažene. Pri odmjeravanju kazni, sud je uzeo u obzir vrstu i težinu prekršaja. Kao olakotne okolnosti sud je uzeo priznanje prekršaja i neosuđivanost oba okrivljenika vidljivo iz Potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije od 6. veljače 2025. kao i da su okrivljenici za daljnje razdoblje odnosno za 2024. ispunili svoju obvezu sukladno naprijed citiranim člancima odnosno što su dostavili FINA-i Izjavu o neaktivnosti obveznika podnošenja dokumentacije za potrebe javne objave od 28. veljače 2025. Slijedom iznijetog, sud smatra da će se i umanjenim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja.
9. Trošak postupka temelji se na članku 138. stavak 1. u svezi stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona i odnosi se na paušalni trošak postupka, a odmjeren je na temelju trajanja i složenosti postupka te su ga dužni platiti okrivljenici, jer su ga svojim prekršajem prouzročili.
U Varaždinu 9. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Valentina Bunić, v.r.
Vesna Poljan, v.r.
Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica
Hana Strnišćak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Dostavna naredba:
Presudu dostaviti:
- 1. okrivljenoj pravnoj osobi, Simunic & Co. j.d.o.o., [adresa]
- 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, ČU, [adresa] i
- tužitelju, Financijska agencija, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70
