Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Vinkovci, Vladimira Nazora 4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Idi Jurić, na prijedlog sudske savjetnice Ivane Dujmić Živković, uz sudjelovanje zapisničarke Andree Šikić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Veterinarska stanica d.o.o. Vinkovci, GF kao odgovorne osobe u pravnoj osobi , RF, AF i IF , kao ovlaštenih veterinara, zbog prekršajnog djela iz članka 177. stavak 1. točke 3. Zakona o veterinarstvu (Narodne novine 82/13,148/13, 115/18, 52/21, 83/22, 152/22 ), povodom Optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Služba veterinarske inspekcije Klasa: UP/I-322-07/23-09/28, Ur. broj: 443-02-01-04-23-1 6. rujna 2023., ispitujući optužni prijedlog, dana 9. svibnja 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),
okrivljena pravna osoba Veterinarska stanica d.o.o. [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa sjedištem u [adresa],
GF, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]
RF, kao ovlašteni veterinar, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]
AF, kao ovlašteni veterinar, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]
IF , kao ovlašteni veterinar, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]
oslobađaju se od optužbe
da bi Inspekcijskim nadzorom provedenim dana, 31.08.2023 godine bilo utvrđeno da je Veterinarska stanica d.o.o. [adresa], vršila pregled mesa na Trichinellu sp, od dana 01.07.2023. do dana 24.07.2023 godine , a nakon objave Rješenja- KLASA: UP/I-322-01/23-01/22, URBROJ: 525-09/555-23-1, od dana 27.06.2023, i Rješenja - KLASA: UP/I-322-01/23-01722, URBROJ: 525-09/564-23-2, od dana 05.07.2023., u kojima je Ministrica poljoprivrede odredila zone ograničenja zbog izbijanja Afričke svinjske kuge, koje obuhvaćaju zonu zaštite i zonu nadziranja na području Vukovarsko Srijemske županije i Brodsko Posavske Županije a prema kojem u zonu nadziranja spadaju i Općine Andrijaševci, Nijemci, Jarmina, Vodinci, Markušica, Negoslavci, Stari Mikanovci, Tompojevci, Tordinci, Tovarnik, kao i nakon donošenja Naredbe o mjerama kontrole za suzbijanje Afričke svinjske kuge u Republici Hrvatskoj (Narodne novine, broj 70/23), od dana 29.lipnja koja stupa na snagu danom donošenja u kojoj je u čl. 1 .st.1 zabranjeno klanje svinja na gospodarstvu za posjednike svinja za vlastite potrebe.Neposrednim očevidom izvršen je uvid u službenu evidenciju Ministarstva poljoprivrede„ Jedinstveni registar domaćih životinja (u daljnjem tekstu: JRDŽ)” u postupku koji se odnosi na unos pregleda na Trichinellu sp. kojim je utvrđeno da je od dana 01.07.2023. do dana 24.07.2023. godine s područja jedinica lokalne samouprave Općine Andrijaševci, Nijemci, Jarmina, Vodinci, Markušica, Negoslavci, Stari Mikanovci, Tompojevci, Tordinci, Tovarnik, Veterinarska stanica Vinkovci d.o.o., zaprimila i pregledala 112 uzoraka mesa u svrhu pregleda na Trichinellu sp. od fizičkih osoba koje uzgajaju svinje.Uvidom u aplikaciju Vetis u vremenskom periodu od dana 01.07.2023. do dana 24.07.2023. preglede mesa na Trichinellu sp. vršili su ovlašteni veterinari: RF, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], AF, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], IF, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj]
te da bi time počinili prekršaj opisan u članku 154. st. 5. Zakona o veterinarstvu NN 52/21. (Narodne novine, broj 82/13, 148/13, 115/18, 52/21, 83/22, 152/22)
što je kažnjivo temeljem čl. 177. st. 1. toč.3. i st.2.toč.3. istoga članka Zakona o veterinarstvu (NN 115/18, 52/21).
II Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona trošak postupka pada na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba veterinarske inspekcije, Samostalni izvršitelj u Valpovu podnio je sudu Optužni prijedlog Klasa: UP/I-322-07/23-09/28, Ur.br.443-02-01-04-23-1 od 6. rujna 2023. protiv okrivljenika: pravne osoba Veterinarska stanica d.o.o. [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], GF, kao odgovorne osoba u pravnoj osobi, RF, kao ovlaštenog veterinara, OIB: [osobni identifikacijski broj], AF, kao ovlaštenog veterinara, OIB: [osobni identifikacijski broj], IF , kao ovlaštenog veterinara, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 177. stavak 1. točke 3. Zakona o veterinarstvu počinjenog na način opisan u Optužnom prijedlogu.
2. Ispitujući optužni prijedlog Sud je našao da činjenični opis prekršaja ne sadrži sva bitna obilježja bića djela iz članka 154. stavak 5 . Zakona o veterinarstvu, koje se okrivljenicima stavlja na teret.
3. Naime, odredbom članka 154. stavak 5. Zakona o veterinarstvu propisano je da u slučaju kada ovlašteni veterinar prilikom obavljanja veterinarskog pregleda i kontrole utvrdi postupanje protivno odredbama ovoga Zakona, o tome je dužan izvijestiti veterinarskog inspektora ovlaštenog da naredi mjere za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, dok je odredbom članka 177. stavak 1. točke 3. i članka 177.stavak 2.točke 3. Zakona o veterinarstvu propisano da će se novčanom kaznom kazniti za prekršaj pravna osoba ako njezin ovlašteni veterinar propusti izvijestiti veterinarskog inspektora ovlaštenog na naredi mjere za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, u skladu s člankom 154. stavak 5. te odgovorna osoba u pravnoj osobi i ovlašteni veterinar u slučaju iz stavka 1. točke 3. istog članka.
4. Iz citiranih zakonskih odredbi jasno je i nedvosmisleno da je u konkretnom slučaju bitno obilježje djela, propust dužnosti ovlaštenog veterinara, da o postupanju protivno odredbama Zakona o veterinarstvu, koje utvrdi prilikom obavljanja veterinarskog pregleda i kontrole , izvijesti veterinarskog inspektora ovlaštenog da naredi mjere za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, koje kao odlučna činjenica i jedan od konstitutivnih elemenata, mora biti navedena u činjeničnom opisu, a to iz razloga, što je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja. Iz navedenog razloga, sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja.
5. Dakle, budući da optužni prijedlog ne sadrži radnju, odnosno propust okrivljenika da o postupanjima protivno odredbama Zakona o veterinarstvu, utvrđenim prilikom obavljanja veterinarskog pregleda i kontrole, izvijesti veterinarskog inspektora ovlaštenog da naredi mjere za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, a što čini bitno obilježje prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret, Sud je okrivljenike, temeljem odredbe čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona, oslobodio od optužbe kao u izreci presude.
6. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona trošak postupka pada na teret proračunskih sredstava Suda.
U Vinkovcima 9. svibnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Andrea Šikić,v.r.
Ida Jurić,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku 8 /osam/ dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljenicima
2. tužitelju
3. spis