REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
Poslovni broj: Pp-1012/2025-5.
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu pojedincu Slavici Poličić, uz sudjelovanje zapisničara Kate Tadić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice OŽ iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 306. stavak 4. točka 4. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine" broj 18/22., 46/22., 119/22., 71/23., 156/23. i 61/25), povodom optužnog prijedloga, Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor, Služba za inspekcijski nadzor, klasa: 550-06/24-06/433, urbroj: 524-10-02/09-24-4 od 03. lipnja 2024. godine, nakon provedene glavne rasprave, dana 9. svibnja 2025. godine,
p r e s u d i o j e
Okrivljenica: OŽ, rođ. **.**.1965. godine u [adresa], s prebivalištem u [adresa] - predstavnica Obiteljskog doma, državljanka RH, prekršajno osuđivana presudama Općinskog suda u Slavonskom Brodu broj Pp-2979/2022 od 5.12.2022., pravomoćno 25.1.2023., zbog prekršaja iz članka 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, članka 150. stavak 1. Zakona o zdravstvenom osiguranju i članka 229. stavak 1. i 2. točka 3. Zakona o radu i broj Pp-852/2024 od 9.4.2024., pravomoćno 25.4.2024., zbog prekršaja iz članka 306. stavak 1. točka 4. Zakona o socijalnoj skrbi, ne vodi se drugi prekršajni postupak,
k r i v a j e
I što je
na dan 02. svibnja 2024. godine u objektu obiteljskog doma na adresi [adresa], utvrđeno da je na smještaj primila 6 korisnika za koje u trenutku provođenja nadzora nije bilo moguće utvrditi početak pružanja usluge, te je pružala socijalne usluge smještaja za 26 korisnika, starijih i teško bolesnih odraslih osoba, iako sukladno Rješenju Brodsko - posavske županije KLASA: UP/I-550-01/14-01/02, URBROJ: 2178/01-14-4 od **.**.2014., OŽ, predstavnica Obiteljskog doma na adresi [adresa], ispunjava minimalne uvjete za pružanje socijalne usluge smještaja za 20 korisnika, starijih i nemoćnih osoba,
II čime je počinila prekršaj iz članka 126. stavak 5. i 165. stavak 1., kažnjivo po članku 306. stavak 4. točka 4. Zakona o socijalnoj skrbi, pa joj se temeljem istog propisa i članka 37. Prekršajnog zakona,
I Z R I Č E
III NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3000,00 eura (tri tisuće eura)
IV Na temelju članka 138. stavak 1. i 2. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna platiti paušalne troškove postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura).
V Okrivljenica je dužna izrečenu novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
VI Ako okrivljenica u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, što iznosi 2000,00 eura (dvije tisuće eura), smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
VII Ako okrivljenica u ostavljenom roku ne plati troškove postupka, isti će se prisilno naplatiti.
O b r a z l o ž e n j e
1. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor, Služba za inspekcijski nadzor, klasa: 550-06/24-06/433, urbroj: 524-10-02/09-24-4 od 03. lipnja 2024. godine podnijela je Općinskom sudu u Osijeku optužni prijedlog protiv okrivljenice zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude, koji se oglasio mjesno nenadležnim za vođenje ovog prekršajnog postupka pa je nakon pravomoćnosti rješenja o nenadležnosti dostavio spis mjesno nadležnom Općinskom sudu u Slavonskom Brodu. Proveden je redoviti prekršajni postupak.
2. Okrivljenica je dostavila sudu pisanu obranu u kojoj navodi da je Dom Melita još 2023. godine počeo s pripremama za poslovanje s povećanim kapacitetom korisnika i otvaranjem j.d.o.o.-a. Ministarstvu socijalne skrbi predali su zahtjev za povećanje kapaciteta korisnika u 2024. godini. Očekivali su brzi izlazak Povjerenstva, međutim, on se otegnuo, prvo krajem petoga mjeseca, pa početkom šestog, pa onda su bili godišnji. U međuvremenu su morali predati nadopunu zahtjeva. Povjerenstvo je izašlo u 10/2024., te je odgođeno zaprimanje zbog par nedovršenih stvari. Konačno su odobrenje dobili u 3. mjesecu 2025. godine. U međuvremenu su uzeli par korisnika viška nadajući se zaprimanju povećanog kapaciteta korisnika. Inspekcijskim nadzorom je utvrđen veći broj korisnika, dok još nisu dobili rješenje. Opet su postupili po rješenju inspekcijskog nadzora, te su neke korisnike morali izmjestiti. Iskreno joj je žao zbog toga, jer je to uzrokovalo veliku nelagodu u poslovanju. Pretrpjeli su velike financijske izdatke zbog uvođenja novih mjesta (SOS sustav, vatrodojava). Svjesna je da to ne bi trebalo biti opravdanje, ali činilo im se kao najbolje rješenje, u tom momentu. Okrivljenica dalje navodi da kao mali poduzetnik zapošljava 12 radnika, koji nema potporu od nikoga i pokušava da opstane, zbog korisnika, radnika i njih samih.
3. U dokaznom postupku pročitano je rješenje Brodsko-posavske županije, Upravni odjel za zdravstvo, socijalnu skrb i hrvatske branitelje , odsjek za zdravstvo i socijalnu skrb, Klasa:UP/I-551-02/24-01/05, urbroj; 2178-06-01/4-25-4 od 14. ožujka 2025. o ispunjavanju mjerila za pružanje socijalnih usluga iz kojeg je vidljivo da tvrtka Dom "MELITA" j.d.o.o. iz [adresa], ispunjava uvjete za pružanje socijalne usluge smještaja za starije osobe, na adresi [adresa] za do 29 korisnika-starijih osoba.
4. Na temelju tako provedenog prekršajnog postupka smatra se dokazanim prekršaj okrivljenice kako je to opisano u izreci ove presude i ne ukazuje se potrebitim izvođenje drugih dokaza.
5. Potpunim i jasnim priznanjem okrivljenice u postupku je nedvojbeno utvrđeno da je na dan 02. svibnja 2024. godine u objektu obiteljskog doma na adresi [adresa], pružala socijalne usluge smještaja za 26 korisnika, starijih i teško bolesnih odraslih osoba, iako sukladno Rješenju Brodsko - posavske županije KLASA: UP/I-550-01/14-01/02, URBROJ: 2178/01-14-4 od 10. veljače 2014. godine, okrivljenica, predstavnica Obiteljskog doma na adresi [adresa], ispunjava minimalne uvjete za pružanje socijalne usluge smještaja za 20 korisnika, starijih i nemoćnih osoba, čime su se u djelu okrivljenice stekla sva obilježja prekršaja iz članka 126. stavak 5. i 165. stavak 1., kažnjivo po članku 306. stavak 4. točka 4. Zakona o socijalnoj skrbi, zbog čega je okrivljenicu valjalo oglasiti krivom i kazniti.
6. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je kao otežavajuću okolnost cijenio činjenicu da je okrivljenica do sada prekršajno osuđivana, pa i za prekršaj iz Zakona o socijalnoj skrbi, dok je kao olakšavajuće cijenio iskreno priznanje, žaljenje zbog počinjenog prekršaja, činjenicu da se protiv okrivljenice ne vodi drugi prekršajni postupak, a posebno činjenicu da je nakon ovog događaja dobila rješenje nadležnog tijela za smještaj do 29 korisnika - starijih osoba, što proizlazi iz dokumentacije priložene u spis, stoga je okrivljenici primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna znatno blaža od najniže propisane za ovaj prekršaj, budući sudac smatra da će se svrha kažnjavanja može postići i ovako ublaženom kaznom.
7. Okrivljenica se na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona u svezi članka 58. stavak 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona, upozorava na pogodnost ako u roku koji mu je određen za uplatu novčane kazne uplati 2/3 izrečene kazne, smatrat će se da je istu uplatio u cijelosti.
8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavak 1. i 2. točka 3. Prekršajnog zakona, a njihova visina određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.
Iz izloženih razloga odlučeno je kao u izreci.
OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
U Slavonskom Brodu, 9. svibnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Kata Tadić
Slavica Poličić
Naputak o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se izjaviti žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske putem ovog suda u roku od 8 dana po primitku iste, u dva istovjetna primjerka i bez pristojbe.
Dostaviti:
- okrivljenica,
- ovlašteni tužitelj,
- pismohrana.
