Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Ul. Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-6011/2023

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A i R J E Š N J E

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudske savjetnice Petre Kaštropil, uz sudjelovanje Antonie Župan kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Antena Zadar j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe DD, kojeg zastupa braniteljica Rea Atelj, odvjetnica u [adresa], zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022), u povodu prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, Klasa: 120-02/22-04/1850, Urbroj: 07- 03-22-1 od 26. siječnja 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 10. prosinca 2024., u prisutnosti braniteljice odsutnosti tužitelja i okrivljenika, 13. prosinca 2024. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljena odgovorna osoba DD, rođen **.**.1981. u [adresa], sin D i E, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u mjestu [adresa], prekršajno osuđivan,

k r i v  j e

što kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Fini do 30. lipnja 2021. u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020. godinu,

dakle, isti nije Fini u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz čl. 34.a st.1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/20) iz čl. 34 a st. 2 Zakona o računovodstvu dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,

čime je počinio prekršaj iz članka 42. stavka 2. u vezi sa stavkom 1. točke 35. istog članka Zakona o računovodstvu,

pa mu se na temelju istog propisa,

i z r i č e

- novčana kazna u iznosu od 750,00 EUR (sedamsto pedeset eura).

II. Okrivljenik je dužan novčanu kazne platiti u roku od 90 (devedeset)dana od dana dostave pravomoćne presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.

III. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 90 (devedeset) dana od dana dostave pravomoćne presude.

IV. Na temelju odredbe članka 138. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaest eura) u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 90 (devedeset) dana od dana dostave pravomoćne presude.

V. Na temelju odredbe članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona

r i j e š i o  j e

obustavlja se prekršajni postupak protiv okrivljenika pravne osobe Antena Zadar j.d.o.o., OIB: 18011589082,

kojoj se stavlja na teret da

kao poduzetnik nije dostavila Fini do 30. lipnja 2021. u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020. godinu,

dakle, da ista nije Fini u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz čl. 34.a st.1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/20) iz čl.. 34 a st. 2 Zakona o računovodstvu dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,

čime da bi okrivljena pravna osoba Antena Zadar j.d.o.o. počinila prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 35. u vezi sa stavkom 2. istog članka Zakona o računovodstvu.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, izdala je od 26. siječnja 2022. prekršajni nalog Klasa: 120-02/22-04/1850, Urbroj: 07-03-22-1, protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude. Povodom prigovora okrivljenika na navedeni prekršajni nalog, Sud je isti stavio izvan snage, zakazao glavnu raspravu i proveo redovan postupak.

2. Okrivljena odgovorna osoba DD je u svojoj pisanoj obrani naveo da se ne smatra krivim za počinjeni prekršaj te ističe kako ni I. okrivljena pravna osoba niti II. okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu imali što dostaviti FINI iz razloga što u navedenom inkriminiranom razdoblju pravna osoba Antena Zadar j.d.o.o. već više-manje nije niti poslovala ni jednom i ni na koji način niti je u bilo kojem smislu sudjelovala u pravnom prometu da bi bilo što imala iskazati i prikazati u financijskim izvještajima za prethodnu poslovnu godinu. U prilog navedenom ističe se da je sukladno podacima Trgovačkog suda u Zadru (Tt-22/5020-2) stečajni postupak nad označenom pravnom osobom bio u tijeku još 2021., dok je rješenjem od 20. listopada 2022. pod poslovnim brojem Tt-22/5020-2 brisan iz registra Trgovačkog suda. Stoga predlaže da se u odnosu na I. okrivljenu pravnu osobu donese rješenje kojim se postupak obustavlja, dok da se u odnosu na II. okrivljenika odgovornu osobu DD, obzirom na sve okolnosti slučaja i raniju prekršajnu nekažnjavanost primijeni institut ublažavanja kazne.

3. U dokaznom postupku Sud je pročitao prigovor okrivljenika, podatke o poslovnom subjektu (l.s. 12) izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. (l.s.13), izvadak iz Sudskog registra (l.s.14)., povijesni izvadak iz sudskog registra i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.

3.1. Iz povijesnog izvatka iz sudskog registra za pravnu osobu Antena Zadar j.d.o.o. (brisana iz sudskog registra 20. listopada 2022.) slijedi da je DD bio jedina osoba ovlaštena za zastupanje navedenog društva te da je društvo zastupao samostalno i neograničeno od 14. studenog 2012. do prestanka društva.

3.2. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu za pravnu osobu Antena Zadar j.d.o.o. slijedi da je 24. veljače 2022. Financijskoj agenciji dostavljena izjava o neaktivnosti obveznika podnošenja dokumentacije za potrebe javne objave.

4. Na temelju ovako provedenog postupka u kojem je sud sve izvedene dokaze cijenio po vlastitom uvjerenju, svakog posebno te u njihovim međusobnim odnosima, utvrđujući s jednakom s podjednakom pozornošću činjenice koje terete okrivljenicu i one koje joj idu u korist, pri čemu nije ograničen ili vezan nikakvim dokaznim pravilima u smislu čl. 88. Prekršajnog zakona, utvrđeno je da je okrivljenik počinio prekršaj za koji se u ovom postupku tereti.

5. Materijalnom odredbom čl. 32. st. 1. ZR/15 propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

5.1. Prekršajnom odredbom čl. 42. st. 1. t. 35. ZR/15 propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl. 32. st.1. i 2. ovog Zakona u rokovima propisanim pravilnikom iz čl. 34.a st. 2. ovog Zakona , a st. 2. citiranog članka propisano je da će se za navedeni prekršaj novčanom kaznom od 660,00 eura do 2.650,00 eura kazniti i odgovorna osoba poduzetnika.

5.2. Sud je primijenio gore citirani Zakon o računovodstvu, iako isti nije bio na snazi na dan počinjenja djela prekršaja, jer je novi zakon blaži za počinitelja.

6. Sud je tijekom postupka utvrdio da je okrivljenik 24. veljače 2022. predao izjavu o neaktivnosti obveznika podnošenja dokumentacije za potrebe javne objave, koju izjavu je dužan dostaviti poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događanja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama. Krajnji rok za dostavu navedene izjave je 30. lipnja 2021. Takvim postupanjem okrivljenika ostala je neispunjena obveza dostave propisanih financijskih izvještaja (bilanca, račun dobiti i gubitka i dodatni podaci) za navedenu kalendarsku godinu. Uzimajući u obzir obranu okrivljenika i netom analizirane materijalne dokaze, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu za navedenu pravnu osobu i povijesni izvadak iz sudskog registra za istu, sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja navedenog djela prekršaja pa ga je oglasio krivim i kaznio kao u izreci presude.

7. Prilikom odlučivanja o visini novčane kazne Sud je okrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o prekršaju, činjenicu da je okrivljena pravna osoba brisana iz sudskog registra te da isti kao odgovorna osoba nije u mogućnosti više činiti iste ili istovrsne prekršaje i činjenicu da počinjeni prekršaj nije imao teže posljedice, dok mu je kao otegotnu okolnost cijenio dosadašnju prekršajnu osuđivanost za iste prekršaje. S obzirom na utvrđene olakotne i otegotne okolnosti, a uvažavajući opću svrhu prekršajnopravnih sankcija, okrivljeniku je novčana kazna izrečena u visini nešto višoj od posebnog minimuma propisanog za to djelo prekršaja, te sud smatra da će se ovako izrečenom novčanom kaznom kod okrivljenika postići svrha kažnjavanja i da će se ubuduće kloniti počinjenja ovakvog i sličnog prekršaja.

8. Trošak prekršajnog postupka okrivljenicima je odmjeren u paušalnom iznosu imajući u vidu trajanje i složenost postupka.

9. Sud je tijekom vođenja ovog postupka u odnosu na okrivljenika pravnu osobu Antena Zadar j.d.o.o. nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik pravna osoba prestala postojati jer je brisana iz sudskog registra i to dana 20. listopada 2022., a koja je činjenica razvidna iz izvatka sudskog registra Trgovačkog suda u Zadru i to rješenjem poslovni broj Tt-22/5020-2. Stoga je Sud riješio, a temeljem odredbe članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona, kao u pravorijeku ovog rješenja.

U Zadru 13. prosinca 2024.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Petra Kaštropil

Senka Vrdoljak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.

Presudu dostaviti:

1. okrivljeniku odgovornoj osobi: DD

2. braniteljici: Rea Atelj, odvjetnica u Zadru

3. tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Split

4. pismohrani-ovdje.