REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
STALNA SLUŽBA U OMIŠU
Poslovni broj: Pp-9827/2022-17
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
RJEŠENJE
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sutkinji ovog suda Marini Ivančević, uz sudjelovanje sudske savjetnice Izabele Glamuzine i Ružice Mimice kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe „Tende Grenc“ j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi KZ, zastupani po Hrvoju Alajbegu, odvjetniku u [adresa], zbog prekršaja iz članka 32. stavka 1., kažnjiv po članku 42. stavku 1. točki 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20. i 114/22.), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Split pod Klasa: 120-02/22-04/9016, Urbroj: 07-03-22-2 od 15. ožujka 2022., nakon provedenog žurnog postupka, dana 8. svibnja 2025.
I.
r i j e š i o j e
Na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) postupak se
obustavlja
protiv pravne osobe: „TENDE GRENC“ j.d.o.o., OIB: 17849456693, sa sjedištem u [adresa], brisana iz sudskog registra 23. siječnja 2023.,
što pravna osoba poduzetnik ne bi dostavila Fini do 30. lipnja 2021., u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2020.
dakle, kao pravna osoba poduzetnik ne bi u skladu s posebnim okolnostima iz članka 34.a stavka 1. Zakona o računovodstvu u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima („Narodne novine“ broj 43/20) iz članka 34.a stavka 2. Zakona o računovodstvu, dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom članka 32. stavka 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime bi počinila prekršaj iz članka 32. stavka 1. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po članku 42. stavku 1. točki 35. istog Zakona.
Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. i 4. istog Zakona.
II
okrivljena odgovorna osoba: ĐZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1965., državljanin RH, s prebivalištem u [adresa] prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
što kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavila Fini do 30. lipnja 2021., u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2020.
dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika nije u skladu s posebnim okolnostima iz članka 34.a stavka 1. Zakona o računovodstvu u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima („Narodne novine“ broj 43/20.) iz članka 34.a stavka 2. Zakona o računovodstvu, dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom članka 32. stavka 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime je počinila prekršaj iz članka 32. stavka 1. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po članku 42. stavku 1. istog Zakona, pa mu se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona.
i z r i č e
NOVČANA KAZNA u iznosu od 330,00 (tristotrideset) eura
Okrivljena odgovorna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Okrivljena odgovorna osoba se upozorava da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
Okrivljena odgovorna osoba je dužna na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od 30,00 (trideset) eura, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Financijska agencija Regionalni centar Split, podnijela je prekršajni nalog 15. ožujka 2022. pod gore navedenim brojem protiv prvookrivljenika i drugookrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci ove presude. Protiv gore navedenog prekršajnog naloga okrivljenici su u zakonskom roku podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je sud pobijani prekršajni nalog stavio izvan snage, te je proveo prekršajni postupak.
2. U postupku je utvrđeno da je rješenjem Trgovačkog suda u Splitu broj Tt-22/3327-53 izbrisana pravna osoba „Tende Grenc“ j.d.o.o. dana 23. siječnja 2023., pa je Sud na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona rješenjem obustavio prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe „Tende Grenc“ j.d.o.o. za prekršaj pod točkom I. izreke rješenja.
3. Članak 61. stavak 3. Prekršajnog zakona propisuje da odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju ako nakon počinjenja prekršaja prestane raditi u pravnoj osobi ili ako je nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestala postojati.
4. Okrivljenici su putem branitelja dostavili ispričnice za svoje nedolaske na ročišta zakazana za 5. srpnja 2024., 19. rujna 2024., 7. studenog 2024., 12. prosinca 2024. i 14. siječnja 2025., a nisu se odazvali na uredno dostavljene pozive za 6. svibnja 2025., pa je postupak proveden bez prisutnosti okrivljenika sukladno članku 167. stavku 3. Prekršajnog zakona smatrajući da prisustvo okrivljenika nije potrebno te nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
5. U dokaznom postupku izvršen je uvid u izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu „Tende Grenc“ j.d.o.o. iz kojeg je vidljivo da je ista brisana iz registra 23. siječnja 2023. rješenjem Tt-22/3327-53, u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. za „Tende Grenc“ j.d.o.o. te u prekršajnu evidenciju za odgovornu osobu ĐZ iz koje je vidljivo da je isti pravomoćno prekršajno kažnjavan.
5.1. Prema izvatku iz registra godišnjih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe za 2020. za obveznika „Tende Grenc“ j.d.o.o. vidljivo je da isti do dana izdavanja izvatka nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2020. niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.
6. Na temelju ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da je drugookrivljenik počinio prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude.
7. Odredba članka 4. stavka 1. Zakona o računovodstvu koja je bila na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja propisuje da odredbe ovoga Zakona dužni su primjenjivati poduzetnici. Stavak 2. propisuje da su poduzetnici u smislu ovoga Zakona:
1. trgovačko društvo i trgovac pojedinac određeni propisima kojima se uređuju trgovačka društva
2. podružnica poduzetnika sa sjedištem u drugoj državi članici ili trećoj državi, u Republici Hrvatskoj, kako je određeno propisima kojima se uređuju trgovačka društva
3. poslovna jedinica poduzetnika iz točke 1. ovoga stavka sa sjedištem u drugoj državi članici ili trećoj državi ako prema propisima te države ne postoji obveza vođenja poslovnih knjiga i sastavljanja financijskih izvještaja te poslovna jedinica poduzetnika iz države članice ili treće države koji su obveznici poreza na dobit sukladno propisima kojima se uređuju porezi, osim odredbi kojima se uređuje konsolidacija godišnjih financijskih izvještaja (članak 23.), revizija godišnjih financijskih izvještaja (članak 20.), godišnje izvješće (članak 21.) i javna objava (članak 30.).
7.1. Članak 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja propisuje da su poduzetnici pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. ovog Zakona dužni za statističke i druge potrebe Financijskog agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
7.2. Članak 34.a stavak 1. Zakona o računovodstvu koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, a obzirom na pandemiju, propisano je kao posebne okolnosti, stanje koje se nije moglo predvidjeti i na koje se nije moglo utjecati, a koje ugrožava život i zdravlje građana, imovinu veće vrijednosti, znatno narušava okoliš, narušava gospodarsku aktivnost ili uzrokuje znatnu gospodarsku štetu, s obzirom na posebne okolnosti člankom 8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima („Narodne novine“ broj 43/20), propisan je rok do 30. lipnja tekuće godine za dostavu bilanci, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
7.3. Odredba članka 42. stavak 1. Zakona o računovodstvu koja je bila na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja propisuje da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavak 3. ovog Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavak 1. i 2. ovog Zakona, a prema stavku 2. istog članka će se kazniti odgovorna osoba poduzetnika novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.
7.4. Člankom 8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja u posebnim okolnostima propisano je da poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. Zakona, iznimno od članka 32. stavka 1. Zakona, u posebnim okolnostima dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. lipnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
8. Dakle, drugookrivljeni ĐZ, bio je dužan do 30. lipnja 2020. dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu 2020., a što nije učinio, dakle, utvrđeno je da je počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, pa je ovaj sud našao sve elemente prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ove presude te je okrivljenika proglasio krivim i kaznio novčanom kaznom kao gore.
9. Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost drugookrivljenika za počinjeni prekršaj trebalo je u skladu s člankom 36. Prekršajnog zakona, odlučiti o kazni uzimajući pri tom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koje utječu na visinu kazne.
10. Kod donošenja odluke o kazni kao olakotne okolnosti Sud je uzeo u obzir činjenicu da je period u kojem je drugookrivljeni trebao dostaviti traženu dokumentaciju bio pogođen ekonomskom krizom uzrokovanom Corona virusom, dok je otegotna okolnosti ranija prekršajna kažnjavanost drugookrivljenika za istovrsno djelo, ali se Sud ipak pozvao na članak 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona i drugookrivljeniku ublažio novčanu kaznu u navedenom iznosu smatrajući je primjerenom počinjenom prekršaju.
11. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne, svaki, u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
12. Izreka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni dio troškova, uzevši u obzir složenost i trajanje postupka te imovno stanje počinitelja.
U Omišu 8. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ružica Mimica, v.r.
Marina Ivančević, v.r.
Sudska savjetnica
Izabela Glamuzina, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude drugookrivljena odgovorna osoba i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostavlja se:
• okrivljenicima
• ovlaštenom tužitelju
• u spis.