Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp-3842/2024-14

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Rijeci, Prekršaji odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva A.M.BON A5IT j.d.o.o. Rijeka, OIB: 20259803251 i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi SĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj]; zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. točaka 4. i 46., te stavka 2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23 dalje u tekstu ZOR), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, Klasa: 116-02/24-01/2440, Urbroj: 443-02-02-10-24-8 od 30. rujna 2024., nakon provedene glavne rasprave, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, dalje: PZ), 08. svibnja 2025., objavio je i

p r e s u d i o  j e

drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi MĆ; ime oca S; rođena **.**.1997. u [adresa], Republika Hrvatska; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno kažnjavana iz područja prometa; vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati;

k r i v a  j e

što je

I. provedenim inspekcijskim nadzorom nad primjenom zakona i drugih propisa iz područja radnih odnosa obavljenim kod poslodavca A.M.BON A5IT j.d.o.o, [adresa], OIB: 20259803251, MBS: 040460888, u ugostiteljskom objekt bistro Bon A5it, [adresa], dana 10. lipnja 2024., 01. srpnja 2024. i 06. rujna 2024., zatim ispitivanjem u svojstvu svjedoka ŠĆ, dana 12. srpnja 2024., uvidom u poslovnu i radno pravnu dokumentaciju, te na temelju iskaza poslodavca, utvrđeno:

1. da je drugookrivljena u svojstvu poslodavca u ugostiteljskom objektom bistro Bon A5it, [adresa], na poslovima kuhara u kuhinji navedenog ugostiteljskog objekta zaposlili radnika EĆ, rođen **.**.1995., s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je radio u razdoblju od 11. siječnja 2024. do 27.ožujka 2024. kada je bio prijavljen tijelima obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja:

a) a da su okrivljeni s imenovanim radnikom prije početha rada sklopili u Rijeci dana 26. listopada 2023. ugovor o radu na neodređeno vrijeme u pisanom obliku, za poslove kuhara, ali mu nisu dostavili primjerak tog istog ugovora o radu najkasnije prije početka rada, 11. siječnja 2024., a nisu to učinili niti do svjedočenja radnika na zapisnik 12. prosinca 2024.;

b) a da okrivljeni nisu imenovanom radniku dostavili primjerak prijave na obvezno mirovinsko osiguranje s danom stjecanja statusa osiguranika 11. siječnja 2024., u roku od osam dana od isteka roka za prijavu koji je propisan čl. 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ broj: 157/13-119/22), najkasnije 19. siječnja 2024., a nisu to učinili niti do svjedočenja radnika na zapisnik, 12. srpnja 2024. i nisu mu dostavili primjerak prijave na obvezno zdravstveno osiguranje s danom stjecanja statusa osiguranika 11. siječnja 2024., u roku od osam dana od isteka roka za prijavu koji je propisan čl. 120. stavak 4. Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine“ broj: 80/13-33/23) najkasnije 27. siječnja 2024., a to nisu učinili niti do dana svjedočenja radnika na zapisnik 12. srpnja 2024.;

dakle, kao poslodavac radniku u propisanim rokovima nije dostavila primjerak ugovora o radu i primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje;

2. da je drugookrivljeni u svojstvu poslodavca u ugostiteljskom objektu bistro Bon A5it, [adresa], na poslovima kuhara u kuhinji navedenog ugostiteljskog objekta zaposlili radnika EĆ, rođen **.**.1995., s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je radio u razdoblju od 11. siječnja 2024. do 27.ožujka 2024. kada je bio prijavljen tijelima obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja:

- a da mu okrivljena nije uručila obračun neisplaćene, a dugovane neto plaće obrazac NP1 za ožujak 2024., odnosno nisu mu uručili obračun sa iskazanim ukupnim iznosom plate i obračun plate s iskazanim iznosom neto plaće za ožujak 2024. koji je bio dužan isplatiti najkasnije do 15. travnja 2024. sukladno ugovoru o radu (isplatili doprinose i dr. davanja po osnovi plaće dana 16. lipnja 2024.); sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plate, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine“ broj: 68/23), u zakonskom roku do kraja mjeseca u kojem je dospjela isplata plate, do najkasnije do 30. travnja 2024., a nisu to učinili niti do svjedočenja radnika na zapisnik, 12. srpnja 2024., nego su mu naknadno u tijeku inspekcijskog nadzora isplatili iznos neto plate dana 17. srpnja 2024. i dostavili obračun isplaćene plate za ožujak 2024. dana 17. srpnja 2024. putem pošte;

dakle, kao poslodavac ako radniku kojem na dan dospjelosti nije isplatila plaću, nije dostavila dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bila dužna isplatiti, sa sadržajem u skladu s pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona (članak 93. stavci 2. i 6.);

čime je pod r.br 1. drugookrivljena počinila prekršaj iz članka 229. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 4. ZOR; a pod r.br. 2. prekršaj iz članka 229. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 46. ZOR;

pa se na temelju navedenih propisa uz primjenu članka 33. stavak 3. PZ-a drugookrivljenoj odgovornoj osobi

utvrđuje

- za djelo pod r.br. 1. novčana kazna u iznosu od 930,00 eura (devetsto trideset eura i nula centi);

- za djelo pod r.br. 2. novčana kazna u iznosu od novčana kazna u iznosu od 930,00 eura (devetsto trideset eura i nula centi);

pa se drugookrivljenoj odgovornoj osobi na temelju članka 39. PZ-a

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 1.860,00 eura (tisuću osamsto šezdeset eura i nula centi).

Drugookrivljena je dužna platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljeni na ovaj način uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 1.240,00 eura (tisuću dvjesta četrdeset eura i nula centi) u roku određenom ovom odlukom.

Ako drugookrivljena u ovom roku novčanu kaznu ne plati, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.

II. Drugookrivljena je temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužna naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 60,00 eura (šezdeset eura i nula centi) roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.

III. Temeljem odredbe članka 155. stavka 1. PZ-a,

r i j e š i o  j e

obustavlja se prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe A.M.BON A5IT j.d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 20259803251, upisano u Sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci s MBS: 040460888, zbog djela prekršaja iz članka 229. stavka 1. točaka 4. i 46. ZOR.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: 116-02/24-01/2440, Urbroj: 443-02-02-10-24- 8 od 30. rujna 2024. protiv okrivljenika zbog počinjena prekršaja iz čl. 229. stavak 1. točaka 4. i 46. i stavak 2. ZOR.

2. Postupajući po navedenom optužnom prijedlogu, sud je 06. svibnja 2025. zakazao ročište za glavnu raspravu, na koje ročište uredno pozvana drugookrivljena nije pristupila, pa je sud izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 10. lipnja 2024.; zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 01. srpnja 2024.; zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 6. lipnja 2024.; zapisnik o ispitivanju svjedoka ŠĆ, od 12. srpnja 2024.; Ugovor o radu, prijava i odjava sa HZMO i HZZO za radnika ČĆ; te izvod iz Prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenike.

4. Iz isprave zapisnik Državnog inspektorata Klasa: 116-02/24-01/2440, Urbroj:

443-02-02-10-24-4 od 12. srpnja 2024. o ispitivanju svjedoka ŠĆ, sud utvrđuje da je isti izjavio da je tražio posao i javio se na oglas društva Bon A5it j.d.o.o. i došao u kontakt s poslodavcem; da je ugovor o radu na neodređeno sklopio prije početka rada kojeg da mu poslodavac nije uručio do danas 12. srpnja 2024.; da od poslodavca nikad nije dobio primjerak ugovora o radu kojeg je potpisao i da ga on nema; da je radio na poslovima kuhara u kuhinji ugostiteljskog objekta Bon A5it na adresi [adresa] od 11. siječnja 2024. do 27. siječnja 2024. kada je prijavljen na mirovinsko i zdravstveno osiguranje; da mu poslodavac nije uručio prijave na ta osiguranja odmah kad je počeo raditi; da mu je poslodavac isplatio plaće za siječanj i veljaču 2024. na tekući račun u banku u iznosu koji je bio u ugovoru o radu, a da mu nije isplatio neto plaću za ožujak 2024. najkasnije do 15. travnja 2024., niti do danas 12. srpnja 2024. mu nije uručio obračun i platnu listu neisplaćenog iznosa plaće za ožujak 2024. najkasnije do 30. travnja 2024. kada je trebao, niti do danas 12. srpnja 2024. iako da su mu doprinosi plaćeni; da je pitao poslodavca da mu uruči obračun neisplaćene plaće za ožujak 2024. više puta pozivima i porukama, na što da se poslodavac oglušio i do danas mu nije uručio obračun plaće za ožujak 2024. niti na email, viber, niti poštom, niti na bilo koji drugi način.

4.1. Iz isprave ugovor o radu na neodređeno od 26. listopada 2023. sud utvrđuje da je isti sklopljen između poslodavca A.M. Bon A5it d.j.o.o. Rijeka kao poslodavca i ŠĆ kao radnika; da se radni odnos zasniva za obavljanje poslova kuhar; da probni rad traje 3 mjeseca; da je mjesto rada u Rijeci – Drenova; da radnik počinje s radom 12. siječnja 2024.; da za realizaciju preuzetih obveza radniku pripada bruto plaća u iznosu od 840,00 eura; da je isplata jednom mjesečno i to do 15-tog u mjesecu za prethodni mjesec; da će radnik raditi u punom radnom vremenu od 40 sati tjedno; da ugovor o radu sadrži sve druge elemente propisane ZOR-om; te da je isti potpisan od strane poslodavca i radnika.

4.2. Iz isprave potvrda o slanju poštanske pošiljke Hrvatske pošte d.d. na istu 45 spisa sud utvrđuje da je pošiljatelj A.M. Bon A5it j.d.o.o.; da je primatelj EĆ, [adresa]; da se radi o preporučenoj pošiljci; te da je pošiljka odaslana 17. srpnja 2024.

4.3. Iz isprave obračun plaće 11 na listu 46 spisa sud utvrđuje da ej poslodavac A.M. Bon a5it j.d.o.o: Rijeka; da je radnik EĆ; da se obračun odnosi na razdoblje od 01. do 27. ožujak 2024.; da je bruto plaća 840,00 eura; te da je neto plaća 623,94 eura.

4.4. Iz isprave nalog za nacionalno plaćanje u eurima na listu 47 spisa, sud utvrđuje da je platitelj A.M.Bon A5it j.d.o.o.; da je primatelj EĆ; da je iznos 173,45 eura; da je poziv na broj platitelja: HR67 20259803251-24107-0, a poziv na broj primatelja: HR69 40002-20259803251-100; da je opis plaćanja Plaća za 3.2024.; da je datum valute 17. srpnja 2024., a datum izvršenja 17. srpnja 2024.; te da je status naloga: izvršen.

4.5. Iz isprave nalog za nacionalno plaćanje u eurima na listu 48 spisa, sud utvrđuje da je platitelj A.M.Bon A5it j.d.o.o.; da je primatelj EĆ; da je iznos 450,20 eura; da je poziv na broj platitelja: HR67 20259803251-24107-0, a poziv na broj primatelja: HR69 40002-20259803251-100; da je opis plaćanja Plaća za 3.2024.; da je datum valute 17. srpnja 2024., a datum izvršenja 17. srpnja 2024.; te da je status naloga: izvršen.

5. Sukladno čl. 229. stavak 1. točke 4. i 46. ZOR novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba:

(4.) ako radniku u propisanim rokovima ne dostavi primjerak ugovora o radu i primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje (članak 14. stavak 5.); (46) ako radniku kojem na dan dospjelosti nije isplatio plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor, ili ih nije isplatio u cijelosti, ne dostavi dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti, sa sadržajem u skladu s pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona (članak 93. stavci 2. i 6.).

5.1. Sukladno stavku 2. istog članka novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.

6. Slijedom takvih utvrđenja, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud zaključuje da je drugookrivljena nedvojbeno počinila prekršajna djela iz čl. 229. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 4. i 46. ZOR kako su opisani u izreci.

6.1. Naime, sud je ocijenio kao realan i vjerodostojan iskaz svjedoka ŠĆ glede odlučnih činjenica ovog konkretnog slučaja. Predmetno iz razloga što je iskaz tog svjedoka u skladu s ostalim izvedenim dokazima tijekom postupka, prvenstveno ispravama u spisu. Iz tako provedenog postupka sud zaključuje da je nedvojbeno svjedok EĆ sklopio ugovor o radu na određeno 26. listopada 2023.; da mu poslodavac nije uručio primjerak tog ugovora prije početka rada, kao ni prijave na mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana nakon izvršene prijave, a također da mu nisu uručili obračun neisplaćene plaće za ožujak 2024., kao ni izvršili isplatu plaće za predmetni mjesec, već su mu obračun uputili putem pošte 17. srpnja 2024., a isti dan i izvršili isplatu plaće za ožujak 2024. u iznosu sukladno obračunu plaće za predmetni mjesec.

7. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne drugookrivljenoj za počinjene prekršaje, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. PZ-a. Kao olakotne okolnosti sud je cijenio da u prethodne tri godine nije prekršajno kažnjavana za djela iz područja ZOR, a kao otegotne okolnosti sud je cijenio težinu počinjenih prekršaja. Stoga je sud odmjerio novčane kazne u visini tek nešto višoj od posebnog minimuma propisane za ista, jer smatra da se obzirom na postojanje svih okolnosti ovog slučaja svrha kažnjavanja može postići takvom kaznom koja će utjecati na drugookrivljenu da shvati neprihvatljivost svojih radnji i postupanja, da ubuduće više pažnje posvećuje reguliranju radnih prava radnika, da poštuje pravila radnog prava i pravni poredak, te da ne čine više prekršaja.

7.1. Drugookrivljenoj je dopuštena mogućnost propisana čl. 183. stavak 2. PZ-a u svezi s čl. 152. stavak 3. istog zakona, da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćena ukoliko u istom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne.

8. S obzirom na to da je drugookrivljena proglašena krivom, sud ju je osnovom članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost postupka u iznosu od 60,00 eura.

9. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

10. U odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu, sud je tijekom postupka, uvidom u sudski registar utvrdio da je nad prvookrivljenom pravnom osobom M A5it j.d.o.o. 10. ožujka 2025. osnovom rješenja Trgovačkog suda u Rijeci posl.br. St- 525/2024 otvoren i istovremeno zaključen stečajni postupak, te da je isto brisano iz sudskog registra 17. travnja 2025. osnovom rješenja Tt-25/8082-2 uslijed otvaranja i zaključenja stečajnog postupka. Slijedom takvih utvrđenja, valjalo je u odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu osnovom čl. 155. stavak 1. PZ-a odlučiti kao u točki II. izreke.

Rijeka, 08. svibnja 2025.

Zapisničar:

Sudac:

Valnea Car

Severin Perger

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u peti istovjetnih primjeraka.

DNA:

- ovl. tužitelj;

- drugookrivljena.