Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj Pp-3088/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva DOMENI d.o.o. Matulji, OIB: 59054359163 i drugookrivljene odgovorne osobe ĐI, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 115. stavak 2. i stavak 4. u svezi sa stavkom 1. podstavak 24. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22, dalje u tekstu ZPCP), postupajući po optužnom prijedlogu Ministarstva mora, prometa i infrastrukture Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, Klasa: 340- 06/24-02/965, Ur.broj: 530-8-3-1-3-24-4/VT od 03. srpnja 2024., nakon provedene glavne i javne rasprave, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 08. svibnja 2024., objavio je i
p r e s u d i o j e
prvookrivljena pravna osoba DOMENI d.o.o. za proizvodnju, turizam, inženjering, unutarnju i vanjsku trgovinu i posredovanje, sa sjedištem u [adresa]; Frana Supila 11, OIB: 59054359163, upisano u sudski registar kod Trgovačkog suda u Rijeci, pod MBS: [matični broj subjekta], koju predstavlja član uprave ĐI, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavano, ne vodi se drugi prekršajni postupak, ostali podaci nepoznati i
drugookrivljeni ĐI; ime oca Đ; ime majke K; rođen **.**.1975. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; sa stečenom visokom stručnom spremom; dipl. ing. strojarstva i elektrotehnike; zaposlen u društvu Domeni d.o.o.; oženjen; otac troje djece od kojih dvoje maloljetno; s mjesečnim primanjima od oko 1,700,00 eura; prekršajno nekažnjavan; ne vodi se drugi prekršajni postupak; kazneno neosuđivan – prema vlastitoj izjavi; ne vodi se drugi kazneni postupak – prema vlastitoj izjavi;
k r i v i s u
što je
KI, rođen **.**.1974., s prebivalištem [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], u svojstvu vozača teretnog vozila, marke IVECO, kategorije N2, registarskih oznaka [registarska oznaka], prijevoznika DOMENI d.o.o. Matulji, Frana Supila 11, 51211 Matulji, 018: 59054359163, obavljao prijevoz tereta za vlastite potrebe (građevinski materijal) na relaciji Kukuljanovo - Vežica u ime i za račun okrivljenika te se inspekcijskim nadzorom na poziciji D3 u mjestu Čavle dana 16. veljače 2024. u 13:00 sati, vizualnim pregledom, uvidom u dokumentaciju, dostupne registre i evidencije, te uvidom u Registar prijevoznika u cestovnom prometu RH utvrdilo kako slijedi:
- prijevoznik DOMENI d.o.o., obavljao je prijevoz za vlastite potrebe, a da isti nije prijavio obavljanje prijevoza za vlastite potrebe uredu državne uprave u Županiji nadležnom za poslove prometa u kojoj ima sjedište, čime se postupilo protivno čl. 93. st. 6. ZPCP;
dakle, kao prijevoznik nisu prijavili obavljanje prijevoza za vlastite potrebe nadležnom upravnom tijelu;
čime su počinili prekršaj iz čl. 115. stavak 2. i stavak 4. u svezi sa stavkom 1. podstavak 24. ZPCP;
pa se na temelju navedenih propisa uz primjenu čl. 38. stavak 2. točka 2. PZ-a prvookrivljena pravna osoba
oslobađa od kazne;
dok se drugookrivljena odgovorna osoba na temelju čl. 115. stavak 4. u svezi sa stavkom 2. točka 1. ZPCP i čl. 38. stavak 2. točka 2. PZ-a
oslobađa od kazne.
izriče
II. Okrivljeni su temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužni naknaditi trošak prekršajnog postupka - svaki u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi), u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, dostavila je sudu optužni prijedlog Klasa: 340-06/24-02/965, Ur.broj: 530-8-3-1-3-24-4/VT od 03. srpnja 2024. protiv okrivljenika, zbog počinjenja prekršaja iz čl. 115. stavak 2. i 4. ZPCP.
2. Postupajući po navedenom prigovoru, sud je 07. svibnja 2025. održao ročište za glavnu raspravu, ispitao drugookrivljenu odgovornu osobu, te izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 16. veljače 2024.; zapisnik o obavljenoj kontroli osovinskog opterećenja, ukupne mase i dimenzija vozila u prometu na cestama od 16. veljače 2024.; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike. Razgledane su i fotografije na listovima 6-9 spisa.
3. U svom iskazu na sudu okrivljenik je izjavio da su činjenični navodi iz optužnog prijedloga točni i istiniti, ali da se ne osjeća krivim prema takvom optuženju; da društvo Domeni postoji od 1994. godine i da se bavi izvođenjem građevinskih radova na održavanju elektroenergetskih postrojenja i druge komunalne infrastrukture; da u sklopu radova u vlasništvu ima 10-ak vozila za prijevoz tereta i opreme za vlastite potrebe; da je 2009. imao valjanu potvrdu o prijavi prijevoza za vlastite potrebe čiju presliku dostavlja u spis, da bi mu 2014. dvojica ovlaštenih osoba rekla da predmetna potvrda više nije potrebna jer da takav prijevoz više ne postoji, a na tehničkom pregledu da su mu rekli da neka skine naljepnice „Za vlastite potrebe“; da ga je potom kritične zgode zaustavio inspektor i rekao da zašto to nema i napisao činjenice navedene u zapisniku; da zaista mu nije nikakav problem to ishodovati, s time da je upoznat, no da mu je rečeno da predmetno nije potrebno, pa da to nije ishodovano; da je sljedeći dan odmah kod nadležnog županijskog ureda ishodovao predmetnu potvrdu; smatra kako nije kriv za prekršaj i predložio je da ga sud oslobodi krivnje.
4. Iz isprave zapisnik Ministarstava mora, prometa i infrastrukture službe inspekcije cestovnog prometa od 16. veljače 2024. o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila registarskih oznaka [registarska oznaka] sud utvrđuje da je neposrednim nadzorom i pregledom dokumentacije 16. veljače 2024. između ostalog utvrđeno da se obavlja prijevoz tereta (građevinski materijal) za vlastite potrebe; da je uvidom u Registar prijevoznika u cestovnom prometu RH utvrđeno da prijevoznik Domeni d.o.o. ne posjeduje licencu ili potvrdu o prijavi prijevoza za vlastite potrebe; da mu je licenca istekla 05. siječnja 2014.
4.1. Iz isprave potvrda o prijavi prijevoza za vlastite potrebe u unutarnjem cestovnom prometu Ureda državne uprave PGŽ Službe za gospodarstvo Ispostava Opatija Klasa:
340-05/08-03/003 N.S. Urbroj: 2170-12-01-09-2 od 05. siječnja 2009. sud utvrđuje da se prijevoznik Domeni d.o.o. [adresa] upisuje u evidenciju prijevoznika za vlastite potrebe na temelju prijave prijevoza za vlastite potrebe putem pet teretnih vozila i to:
[registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka] i [registarska oznaka]; da je dan izdavanja potvrde 05. siječnja 2009. i da potvrda vrijedi do 05. siječnja 2014.
4.2. Iz isprave rješenje o izdavanju Prijave prijevoza tereta za vlastite potrebe PGŽ Upravnog odjela za pomorsko dobro, promet i veze od 22. veljače 2024. sud utvrđuje da se prijevoznik Domeni d.o.o. [adresa], OIB: 59054359163 upisuje u evidenciju prijevoznika za vlastite potrebe za vozila: [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka] i [registarska oznaka]; da je dan izdavanja potvrde 22. veljače 2024.; da potvrda vrijedi neograničeno i da je upisan u Upisnik izdanih potvrda prijevoza tereta za vlastite potrebe pod r.br. 82.
5. Sukladno čl. 93. stavak 5. ZPCP prijevoznik koji obavlja prijevoz za vlastite potrebe isto je dužan prijaviti nadležnom upravnom tijelu županije odnosno Grada Zagreba prema sjedištu ili prebivalištu prijevoznika.
5.1. Sukladno čl. 115. stavak 1. točka 24. ZPCP vrlo teškim prekršajem smatra se:
- (24) ako prijevoznik nije prijavio obavljanje prijevoza za vlastite potrebe nadležnom upravnom tijelu (članak 93. stavak 6.).
5.2. Sukladno stavku 2. istog članka za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se pravna osoba – domaći prijevoznik, pravna osoba – prijevoznik Europske unije i pravna osoba – strani prijevoznik ili druga pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 3310,00 do 9290,00 eura.
5.3. Sukladno stavku 4. istog članka za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 3310,00 eura.
6. Slijedom takvih utvrđenja sud zaključuje da je u inspekcijskom nadzoru provedbe Zakona o prijevozu u cestovnom prometu 16. veljače 2024., u mjestu Čavle nad teretnim vozilom registarske oznake [registarska oznaka] u vlasništvu prvookrivljene pravne osobe utvrđeno da nije prijavio obavljanje prijevoza za vlastite potrebe nadležnom upravnom tijelu.
7. Stoga sud nedvojbeno utvrđuje da su se u ponašanju okrivljenih ispunile pretpostavke iz čl. 115. stavak 1. točka 24. ZPCP, a što je kažnjivo po stavku 2. i 4. istog članka, tj. da su okrivljeni počinili djelo prekršaja koje im se stavlja na teret.
7.1. Naime, sud prihvaća kao nepristrane i vjerodostojne činjenice utvrđene zapisnikom o izvršenom inspekcijskom cestovnom nadzoru od strane službene osobe Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, s kojim činjenicama je dijelom u skladu i sam iskaz okrivljenika.
8. Međutim, pri odmjeravanju novčane kazne sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. stavak 1. i stavak 2. PZ-a. Otegotne okolnosti sud nije našao, dok je kao olakotne okolnosti na strani okrivljenih uzeo u obzir činjenicu da u prethodne tri godine nisu prekršajno kažnjavani uopće; da su promptno ishodovali nedostajuću potvrdu o prijavi prijevoza za vlastite potrebe u unutarnjem cestovnom prometu i to na neodređeno vrijeme; da je od prekršaja proteklo više od godine dana u kojem razdoblju okrivljeni nisu počinili nikakvog prekršaja; dok je kao naročito olakotne okolnosti sud cijenio činjenicu da se prvookrivljena pravna osoba pretežito bavi građevinarstvom, a ne prijevozom, da su i 2009. godine imali ishodovanu prijavu prijevoza za vlastite potrebe; te da počinjenim prekršajem nije počinjena bilo kakva šteta. Stoga je sud utvrdio da su okrivljeni na svaki način nastojali otkloniti i umanjiti posljedice prekršaja i ispunili obvezu zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak, a da je pri tome sud utvrdio da nisu imali namjeru izbjegavati pozitivne propise, iz čega sud zaključuje da su ispunjene pretpostavke za primjenu čl. 38. stavak 2. točka 2. PZ-a, pa je okrivljenike oslobodio od kazne, smatrajući da će i takvom mjerom biti postignuta svrha kažnjavanja.
9. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ih je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka – svakog u iznosu od 30,00 eura.
10. Sukladno takvim utvrđenjima odlučeno je kao u izreci.
Rijeka, 08. svibnja 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Valnea Car
Severin Perger
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u četiri istovjetna primjerka.
DNA:
- ovl. tužitelj;
- prvookrivljena pravna osoba;
- drugookrivljeni.
