Baza je ažurirana 20.10.2026. zaključno sa NN 110/26  EU 2024/2679
    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve baze objavljene na Zakon.hr

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće zakone (870) Republike Hrvatske, a kraj svakog zakona imate objavljene i njegove ranije verzije desetak godina unatrag

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće podzakonske propise (preko 10.000) Republike Hrvatske

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz odluke sudova RH, Suda EU i Europskog suda za ljudska prava

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Ppretražujete kroz sve važeće direktive i uredbe EU zakonske snage (koje su donijeli Vijeće i Parlament), a kraj svakog dokumenta je poveznica prema svim ostalim povezanim propisima

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    pretražujete kroz razne pravne vijesti koje smo mi sastavili ili samo prenijeli

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Republika Hrvatska

    Općinski sud u Rijeci

    Prekršajni odjel

    Rijeka, Užarska 3

    Poslovni broj Pp-3749/2024-8

    U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

    P R E S U D A

    Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene ustanove Sveučilište u Rijeci, OIB: 64218323816 koju zastupaju branitelji iz Odvjetničkog društva Knežević, Bradamante i Perhat Smiljanić j.t.d. Rijeka i drugookrivljene odgovorne osobe ALR, OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupaju branitelji iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Arsen Stipinović i Dušan Miočić, iz Rijeke, zbog prekršaja iz članka 228. stavka 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23; dalje u tekstu ZOR) u svezi sa člankom 23. istog zakona, postupajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, Klasa: 116-02/24- 01/1668, Ur.broj: 443-02-02-10-24-9 od 23. rujna 2024., nakon provedene glavne rasprave, temeljem članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 08. svibnja 2025. objavio je i

    p r e s u d i o  j e

    prvookrivljena ustanova Sveučilište u Rijeci, sa sjedištem u [adresa], OIB: 64218323816, upisano u sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci pod MBS: [matični broj subjekta], koje zastupa v.r. ravnatelja AL; prekršajno nekažnjavano, ne vodi se drugi prekršajni postupak; ostali podaci nepoznati i

    drugookrivljena ALR; ime oca A; ime majke LL; rođena **.**.1966. u [adresa], SR Njemačka; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; Stran 51; prekršajno nekažnjavana, ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati;

    o s l o b a đ a j u  s e  o p t u ž b e

    da bi

    I. protivno odredbi članka 23. ZOR, kod okrivljenih u svojstvu poslodavca, u ustanovi Sveučilište u Rijeci, Fakultet dentalne medicine, sa sjedištem na adresi [adresa], na poslovima radog mjesta I. vrste - Stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte radi radnica BL, rođena **.**.2000., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], koja je s okrivljenima dana 25. ožujka 2024. godine sklopila ugovor o radu na neodređeno vrijeme za obavljanje poslova radnog mjesta I. vrste - Stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte počev od 01. travnja 2024. godine, a imenovana radnica ne udovoljava posebnim uvjetima za zasnivanje radnog odnosa propisanim Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu i ustroju radnih mjesta Fakulteta dentalne medicine od dana 10. rujna 2020. godine i Prilogom 11. „Ustroj radnih mjesta stručnih službi", koji čini sastavni dio citiranog Pravilnika, obzirom da ista nema ostvaren uvjet potrebnog radnog iskustva u trajanju od najmanje 1 godine, budući je za radno mjesto I . vrste - Stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte propisan uvjet potrebne visoke stručne spreme (VSS) diplomskog sveučilišnog studija/specijalističkog stručnog studija društvenog područja, smjer ekonomija, pravo, a prethodno navedena radnica je u mjesecu prosincu 2023. godine završila stručni diplomski studij i stekla stručni naziv magistra javne uprave (mag. admin. publ.), dakle visoku stručnu spremu, odnosno kako je citiranim Pravilnikom propisana potrebna visoka stručna sprema za obavljanje poslova radnog mjesta I. vrste - Stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte, tada se radno iskustvo ne može odvojeno tumačiti od uvjeta stručne spreme, jer je radnica u ustanovi Sveučilište u Rijeci, Fakultet dentalne medicine, sa sjedištem na adresi [adresa], u razdoblju od 08. prosinca 2022. godine do 24. ožujka 2024. godine radila na poslovima radnog mjesta III. vrste – Administrativni referent za studentska pitanja temeljem ugovora o radu, a za koje rado mjesto je citiranim Pravilnikom propisan uvjet srednje stručne spreme (SSS), što je razvidno iz elektroničkog zapisa HZMO-a od 13. lipnja 2024. u kojem je evidentiran podatak o potrebnoj stručnoj spremi SSS, dok je prethodno radila temeljem ugovora o obavljanju studentskog posla na poslovima administratora i to u razdoblju od mjeseca siječnja 2022. godine do mjeseca prosinca 2022. godine kod okrivljenih u svojstvu poslodavca i u razdoblju od 2020. godine do 2022. godine kod Blue Gym d.o.o., stoga se prethodno ostvaren radni staž i rad temeljem studentskog ugovora ne može uračunavati u potrebno radno iskustvo, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom nad primjenom zakona i drugih propisa iz područja radnih odnosa kod okrivljenika kao poslodavca započetim dana 13. Iipnja 2024. u poslovnim prostorijama ustanove Sveučilište u Rijeci, Fakultet dentalne medicine, Podružnica br. 001, na adresi [adresa], uvidom u predočenu poslovnu dokumentaciju prvookrivljene pravne osobe, interne akte nadzirane ustanove, natječajnu i radno pravnu dokumentaciju radnice prvookrivljene pravne osobe, BL, kao i temeljem pisanog očitovanja drugookrivljene kao odgovorne osobe u nadziranoj pravnoj osobi na okolnost;

    dakle, kao poslodavac sklopili ugovor o radu s radnicom koja ne udovoljava posebnim uvjetima za zasnivanje radnog odnosa propisanih Pravilnikom o radu;

    pa da bi time počinili prekršaj iz čl. 228. stavak 1. točka 2. i stavak 2. ZOR.

    II. Troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a, na temelju članka 140. stavka 2. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.

    Obrazloženje

    1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

    1. Državni inspektorat Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: 116-02/24-01/1668, Ur.broj: 443-02-02-10- 24-9 od 23. rujna 2024. protiv okrivljenika zbog počinjenja prekršaja iz čl. 228. stavak 1. točka 5. i stavak 2. ZOR.

    2. Postupajući po navedenom optužnom prijedlogu sud je 07. svibnja 2025. zakazao ročište za glavnu raspravu na koju uredno pozvani okrivljeni nisu pristupili, ali su pristupili njihovi branitelji, pa je sud izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: zapisnik o inspekcijskom nadzoru, KLASA: 116-01/24-02/1668, URBROJ: 443-02-02- 10-24-3 od 13. lipnja 2024.; pisano očitovanje odgovorne osobe u pravnoj od 17. Iipnja 2024.; dopis ustanove Sveučilišta u Rijeci, Fakultet dentalne medicine, Podružnica br. 001, kojim se dostavlja traženi podatak o predstavniku nadzirane ustanove; Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i ustroju radnih mjesta Fakulteta dentalne medicine od 10. rujna 2020., sa Prilogom 11. „Ustroj radnih mjesta stručnih službi"; Ugovor o radu na neodređeno vrijeme sklopljen 25. ožujka 2024. sa radnicom BL; potvrda o stečenom stručnom nazivu Sveučilišta u Rijeci, Pravni fakultet od 20. prosinca 2023. za BL; curriculum vitae BL; elektronički zapis o podacima evidentiranim u matičnoj evidenciji HZMO-a za BL od 13. lipnja 2024.; odluka ustanove Sveučilište u Rijeci, Fakultet dentalne medicine od 15. ožujka 2024.; presuda Upravnog suda RH br. Us-4196/1999-4 od 29. ožujka 2001.; natječaj od 24. siječnja 2024. objavljen u Narodnim novinama 9/2024; natječaj od 28. listopada 2022. objavljen u Narodnim novinama 162/22; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike.

    3. Drugookrivljena odgovorna osoba u svom očitovanju od 12. rujna 2024. tijekom postupka inspekcijskog nadzora je navela da poriče da bi svojim radnjama počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret; da je sklopljeni ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnicom EL u svemu sukladan potrebnim posebnim uvjetima koji se propisuju za zasnivanje radnog odnosa i koji su propisani Pravilnikom o unutarnjem ustroju i ustroju radnih mjesta Fakulteta dentalne medicine; da je Prilogom II Pravilnika o unutarnjem ustroju i ustroju radnih mjesta Fakulteta dentalne medicine točkom 1.2.3. za radno mjesto I. vrste – stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte

    – kao uvjet za obavljanje poslova i zadataka tog radnog mjesta, između ostalih propisan i uvjet: najmanje jedna godina radnog iskustva; da propisani uvjet radnica BL u potpunosti ispunjava; da je radnica kod fakulteta dentalne medicine u vremenu od 08. prosinca 2022. do 24. ožujka 2022. radila na poslovima radnog mjesta III. vrste, dakle nesporno više od godine dana; da se u prilogu II Pravilnika za radno mjesto položaja I. vrste nigdje kao uvjet za obavljanje poslova i zadataka za radno mjesto I. vrste – stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte ne navodi da bi se najmanje jedna godina radnog iskustva imala odnositi isključivo na poslove diplomskog sveučilišnog studija/specijalistički diplomski stručni studij (VSS) društvenog područja, smjer ekonomija, pravo, već da se u Pravilniku Prilog II izričito navodi „najmanje jedna godina radnog iskustva“.

    3.1. Branitelj drugookrivljene je u obrani na ročištu izjavio da u cijelosti ostaje pri navodima iz očitovanja dostavljenog tijekom inspekcijskog postupka, te dodao da smatra kako ne opstoje elementi prekršaja koji se stavljaju na teret drugookrivljenoj kako u objektivnom tako ni u subjektivnom prekršajnopravnom smislu; da presuda koja je od strane ovlaštenog tužitelja dostavljena u sudski spis također ne ukazuje da bi drugookrivljena počinila bilo kakav prekršaj; da je za prekršaj potrebna i namjera, a iz

    1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

    priložene presude da je razvidno da ona proizlazi iz upravnog, a ne prekršajnog postupka pa da kada se pročita obrazloženje te presude, da je razvidno da i sud u toj presudi je stajališta da se nešto može tumačiti na određeni način, odnosno da se ne može tumačiti odvojeno od određenih uvjeta natječaja; da smatra kako je drugookrivljena postupala na zakonit način u skladu s Pravilnikom i svih priloga, a ukoliko je nešto i pogrešno protumačeno da ne znači da bi kod drugookrivljene postojala namjera, odnosno da bi ista svojim radnjama počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret. Predložio je da se drugookrivljena oslobodi od optužbe.

    3.2. Branitelj prvookrivljene pravne osobe se pridružio navodima branitelja drugookrivljene i u spis uložio dva teksta natječaja okrivljenika u Narodnim novinama iz kojih je razvidno da ukoliko se traži radno iskustvo u struci, to u tekstovima natječaja da bude jasno i napisano.

    4. Iz isprave zapisnik o inspekcijskom nadzoru Klasa: 334-02/24-01/1668, Urbroj:

    443-02-02-10-24-2 od 13. lipnja 2024. sud utvrđuje da se nadzor obavlja kod ustanove Sveučilište u Rijeci, Podružnica 001 Fakultet dentalne medicine, sa sjedištem u [adresa]; da se inspekcijski nadzor provodi nad primjenom zakona i drugih propisa iz područja radnih odnosa kod poslodavca Fakultet dentalne medicine, na okolnosti provedbe javnog natječaja za izbor jednog izvršitelja (m/ž) za radno mjesto I. vrste – stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte na određeno vrijeme u punom radnom vremenu i za izbor jednog izvršitelja (m/ž) na radno mjesto I. vrste – stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte na neodređeno vrijeme u punom radnom vremenu, izbora kandidata (tijek postupka izbora), zapošljavanja odabranih kandidata i ispunjavanja uvjeta propisanih internim aktima poslodavca za radna mjesta; da je uvidom u Pravilnik o radu sveučilišta u Rijeci od 21. lipnja 2023. utvrđeno da je člankom 12. istog propisano da poslodavac može sklopiti ugovor o radu samo s radnikom koji ispunjava uvjete utvrđene zakonom, kolektivnim ugovorom i općim aktima Sveučilišta u Rijeci i poslodavca, a odluku o zasnivanju radnog odnosa donosi rektor za ustrojstvene jedinice: rektorat i sveučilišni centar, te za sveučilišne studije kojih je nositelj i izvoditelj Sveučilište, dekan/pročelnik za sastavnice Sveučilišta bez pravne osobnosti; da se iz Priloga II. Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu i ustroju radnih mjesta Fakulteta dentalne medicine od 10. rujna 2020. utvrđuje da se ustrojava radno mjesto I. vrste – stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte za 2 izvršitelja, s uvjetima za obavljanje poslova navedenog radnog mjesta: diplomski sveučilišni studij/specijalistički diplomski studij (VSS) društvenog područja, smjer ekonomija, pravo; najmanje jedna godina radnog iskustva; aktivno znanje engleskog jezika i poznavanje rada na računalu; da je uvidom u tekst javnog natječaja kod poslodavca Sveučilište u Rijeci Fakultet dentalne medicine objavljen 24. siječnja 2024. utvrđeno da uvjeti koje pristupnici moraju ispunjavati su: završen diplomski sveučilišni studij/specijalistički diplomski studij (VSS) društvenog područja, smjer ekonomija, pravo; najmanje jedna godina radnog iskustva; aktivno znanje engleskog jezika i poznavanje rada na računalu; da je Povjerenstvo nakon provjere dokumentacije pristiglih kandidata održalo pismenu provjeru znanja (testiranje) za kandidate koji ispunjavaju formalne uvjete natječaja i da je 04. ožujka 2024. održan razgovor (intervju) s kandidatima i da je Povjerenstvo na temelju rezultata pismenog testiranja i usmenog razgovora sastavilo popis konačnih bodova; te da je odlukom od 15. ožujak 2024. za radno mjesto I. vrste – stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte na neodređeno vrijeme izabrana BL.

    1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

    4.1. Iz isprave odluka Sveučilišta u Rijeci Fakulteta dentalne medicine Klasa: 053- 01/24-02/03 Urbroj: 2170-137-006-01-24-25 od 15. ožujka 2024. sud utvrđuje da se točkom I. iste za rad na radno mjesto I. vrste – stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte na neodređeno vrijeme u punom radnom vremenu na Fakultetu dentalne medicine Sveučilišta u Rijeci izabrana kandidatkinja BL, mag.admin.publ.; te da odluka stupa na snagu danom donošenja.

    4.2. Iz isprave presuda Upravnog suda Republike Hrvatske posl.br. Us-4196/1999- 4 od 29. ožujka 2001. sud utvrđuje da je tužitelj TL, a tuženi Državni inspektorat Odjel za nadzor u području rada, radi: prednosti u zapošljavanju; se izrekom iste tužba odbija; da je osporenim rješenjem odbijen zahtjev tužitelja za ostvarivanjem prednosti pri zapošljavanju kao hrvatskom branitelju i ratnom vojnom invalidu Domovinskog rata kod poslodavca Grad Karlovac za radno mjesto „Stručni suradnik za komunalno opremanje i izgradnju“, jer da ne ispunjava poseban uvjet za narečene poslove; da tuženo tijelo u obrazloženju spornog rješenja navodi da je pod pojmom „tri godine radnog iskustva“ podrazumijeva „tri godine radnog iskustva a poslovima VII/1 stručne spreme građevinskog ili arhitektonskog smjera, odnosno tri godine radnog iskustva stečenog radom u struci; te da je stajalište suda da se uvjeti iz natječaja tri godine radnog iskustva ne može odvojeno tumačiti od uvjeta VII/1 stupnja stručne spreme građevinskog ili arhitektonskog smjera, već da se tri godine radnog iskustva odnose isključivo na poslove VII/1 stručne spreme, a što da tužitelj nema.

    4.3. Iz isprave Sveučilišta u Rijeci, Fakulteta dentalne medicine, natječaj za izbor, između ostalog, pod točkom 3., jednog izvršitelja (m/ž) za radno mjesto III. vrste – administrativni referent za studentska pitanja na određeno vrijeme u punom radnom vremenu objavljen u „Narodnim novinama“ br. 126/2022 od 28. studenog 2022. sud utvrđuje da pristupnici na natječaj iz točke 3. moraju ispunjavati sljedeće uvjete: završena srednja stručna sprema društvenog usmjerenja (SSS), najmanje jedna (1) godina radnog iskustva, poznavanje engleskog jezika u govoru i pismu, poznavanje rada na računalu; te da je u tekstu natječaja navedeno da se pod radnim iskustvom podrazumijeva iskustvo na istim ili sličnim poslovima na traženoj stručnoj spremi.

    4.4. Iz isprave Sveučilišta u Rijeci, Fakulteta dentalne medicine, natječaj za izbor, između ostalog, pod točkama 5. i 6., jednog (1) izvršitelja (m/ž) za radno mjesto I. vrste – stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte na određeno vrijeme u punom radnom vremenu i jednog (1) izvršitelja (m/ž) za radno mjesto I. vrste

    – stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte na neodređeno vrijeme u punom radnom vremenu objavljen u „Narodnim novinama“ br. 9/2024 od 24. siječnja 2024. sud utvrđuje da pristupnici na natječaj iz točaka 5. i 6. moraju ispunjavati sljedeće uvjete: završen diplomski sveučilišni/specijalistički diplomski stručni studij (VSS) društvenog područja, smjer ekonomija., pravo; najmanje jedna (1) godina radnog iskustva; aktivno znanje engleskog jezika; poznavanje rada na računalu; te da natječaj ne sadrži dio o radnom iskustvu na traženoj stručnoj spremi ili navod „u struci“, ili „stečenom radom u struci“ ili slično.

    5. Sukladno članku 23. stavak 1. ZOR ako su zakonom, drugim propisom, kolektivnim ugovorom ili pravilnikom o radu određeni posebni uvjeti za zasnivanje radnog odnosa, ugovor o radu može se sklopiti samo s osobom koja udovoljava tim uvjetima.

    1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

    5.1. Sukladno članku 228. stavak 1. točka 5. ZOR novčanom kaznom od 4.110,00 do 7.960,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba:

    – (5) ako sklopi ugovor o radu s radnikom koji ne udovoljava posebnim uvjetima za zasnivanje radnog odnosa propisanim zakonom, drugim propisom, kolektivnim ugovorom ili pravilnikom o radu (članak 23.).

    5.2. Sukladno stavku 2. istog članka novčanom kaznom od 530,00 do 790,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.

    6. Slijedom takvih utvrđenja, na temelju tako provedenog postupka, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud je utvrdio da nije dokazano da su okrivljeni kritične zgode počinili djelo koje im se optužnim aktom stavlja na teret.

    6.1. Naime, za osuđujuću presudu potrebno s potpunom izvjesnošću utvrditi da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, a odluka o prekršajnoj odgovornosti može se temeljiti samo na činjenicama koje su nedvojbeno dokazane. U ovom konkretnom slučaju sud nije na nedvojben način utvrdio počinjenje prekršaja kako se optužnim prijedlogom okrivljenima stavlja na teret, jer iz Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu i ustroju radnih mjesta Fakulteta dentalne medicine i Prilogom II. „Ustroj radnih mjesta stručnih službi“ proizlazi da je za radno mjesto I. vrste – stručni suradnik za opće poslove i studentska pitanja/projekte, između ostalih, propisan uvjet za obavljanje poslova i zadataka: najmanje jedna godina radnog iskustva, a da tim Pravilnikom nije navedeno da se pod radnim iskustvom podrazumijeva iskustvo na istim ili sličnim poslovima na traženoj stručnoj spremi. Također ni objavljeni natječaj za izbor stručnog suradnika za opće poslove i studentska pitanja/projekte na neodređeno vrijeme u punom radnom vremenu objavljen u „Narodnim novinama“ br. 9/2024 od 24. siječnja 2024., a na kojem natječaju je izabrana BL, ne sadrži pojašnjenje o tome što se smatra radnom iskustvom, odnosno da se traži da to radno iskustvo bude u stručnoj spremi koja se zahtjeva za predmetni posao. Istovremeno, u ranijem natječaju iste prvookrivljene ustanove objavljenom 28. studenog 2022. jasno se navodi pojašnjenje što se podrazumijeva pod radnim iskustvom. Slijedom toga sud zaključuje da se kao uvjet za zapošljavanje stručnog suradnika za opće poslove i studentska pitanja/projekte na neodređeno, koji natječaj je objavljen u „Narodnim novinama“ br. 9/2024 od 24. siječnja 2024., traži isključivo ono što je u natječaju i napisano tj. najmanje jedna godina radnog iskustva. Pri tome nije bitno ni odlučno da li je radno iskustvo stečeno u stručnoj spremi koja se zahtijeva za obavljanje predmetnog posla. U tom dijelu sud cijeni kao osnovane navode iz očitovanja drugookrivljene odgovorne osobe od 12. rujna 2024. tijekom postupka inspekcijskog nadzora.

    6.2. Naime, tvrdnju ovlaštenog tužitelja da se radno iskustvo ne može odvojeno tumačiti od uvjeta stručne spreme sud nalazi neosnovanom. Predmetno iz razloga što propise, pa ako i uvjete treba shvaćati i tumačiti onako kako su isti napisani, tj. jezično tumačenje je glavno, a ne umišljati i tumačiti ono što nije napisano, jer to vodi u pravnu nesigurnost. K tome, s obzirom na to da je prvookrivljena ustanova donositelj predmetnog Pravilnika, pa i javnog natječaja, prvenstveno ona sama ima pravo autentično tumačiti takvu svoju pravnu normu, koja pravno obvezuje kao i svaka druga norma istog donositelja, te u tom smislu ima najširu pravnu obveznost.

    1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

    7. Slijedom takvih utvrđenja, sukladno načelu „in dubio pro reo“, na temelju članka 182. točka 3. PZ-a okrivljenike je valjalo osloboditi od optužbe i odlučiti kao u točki I. izreke.

    8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 1. i 2. PZ.

    Rijeka, 08. svibnja 2025.

    Zapinsičar:

    Sudac:

    Valnea Car

    Severin Perger

    POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

    Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u četiri istovjetna primjerka.

    DNA:

    - ovl. tužitelj;

    - prvookrivljena ustanova;

    - drugookrivljena;

    - branitelj prvookrivljene ustanove;

    - branitelj drugookrivljene.

    1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

    Upozorenje Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.