REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp – 3544/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Laban, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista IŽ, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika BŽ, kojeg brani Zajednički odvjetnički ured Milenko Ščetar i Vesna Rajić, iz Križevaca radi prekršaja iz članka 127. stavak 1. točka 4. i stavka 3. Zakona o državnom inspektoratu povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Ispostava Čakovec broj Klasa: UP/I-325-01/24-01/154, Urbroj: 443-02-04-13-24-12 od 13. studenog 2024., nakon održane i zaključene usmene, javne i glavne rasprave dana 7. svibnja 2025. u odsutnosti svih stranaka te proglašene dana 8. svibnja 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 182. t. 1. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENIK BŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1991. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno osuđivan,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
I. da kao fizička osoba nakon nastupanja izvršnosti rješenja dana 15. srpnja 2024. pa niti do dana inspekcijskog nadzora 3. rujna 2024. nije postupio po rješenju Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Klasa: UP/I-325-01/24-01/154, Urbroj: 443-02-04-13-24-1 od 8. srpnja 2024. jer industrijske otpadne vode iz internog odvodnog sustava na lokaciji [adresa], ispušta u sustav javne odvodnje na području aglomeracije Križevci bez vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda,
pa da bi time počinio prekršaj iz članka 127. stavak 1. točka 4. i stavka 3. Zakona o državnom inspektoratu.
II. Na temelju članka 140. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat podnio je na ime okrivljenika optužni prijedlog broj Klasa: UP/I-325-01/24-01/154, Urbroj: 443-02-04-13-24-12 od 13. studenog 2024., a radi prekršaja opisanog u izreci presude.
2. Okrivljenik se očitovao o optužbi na način da se u vezi činjeničnih navoda izjasnio kako se ne smatra krivim za prekršaj stavljen mu na teret.
3. Okrivljenik je u svojoj obrani naveo kako se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret i to iz razloga što iz činjeničnog opisa prekršaja koji mu se stavlja na teret nije vidljivo niti mjesto počinjenja prekršaja, niti vrijeme počinjenja prekršaja, a niti je opisano koje radnje je to okrivljenik poduzimao. Navodi da je činjenični opis prekršaja potpuno nejasan i neprecizan jer ne sadrži bitne elemente činjeničnog opisa prekršaja.
4. U tijeku postupka nije bilo nespornih okolnosti pa je sud radi potpunog i pravilnog utvrđenja činjeničnog stanja izvršio uvid u rješenje Državnog inspektorata broj Klasa: UP/I-325-01/24-01/154, Urbroj: 443-02-04-13-24-1 od 8. srpnja 2024. Isto tako je sud izvršio uvid u preslik povratnice od 15. srpnja 2024. te prekršajnu evidenciju za okrivljenika.
5. Odredbom članka 71. Zakona o državnom inspektoratu propisano je kako je izvršenik obvezan izvršiti izvršno rješenje inspektora, a inspektor će kontrolu izvršenja rješenja obaviti po izvršnosti rješenja u skladu s posebnim propisima, dok je odredbom članka 127. stavka 1. točke 4. istog Zakona propisano da će se novčanom kaznom kazniti osoba koja ne izvrši izvršno rješenje inspektora.
6. Izvršnost rješenja odnosi se na proces kojim se ostvaruje stanje određeno izrekom rješenja nakon što postane izvršno. Rješenje se izvršava kada postane pravomoćno, što se događa istekom roka za žalbu, dostavom rješenja stranci ili kada žalba nema odgodni učinak. Izvršnost rješenja je pravni institut koji se ne smije zamjenjivati s pravomoćnošću, a usmjeren je na izvršenje izreke rješenja.
7. Rješenje kojim je odlučeno o upravnoj stvari izvršava se nakon što postane izvršno. Prvostupanjsko rješenje postaje izvršno istekom roka za žalbu ako žalba nije izjavljena, odnosno dostavom rješenja stranci ako žalba nije dopuštena, dostavom rješenja stranci ako žalba nema odgodni učinak, dostavom stranci rješenja kojim se žalba odbacuje ili odbija, danom odricanja stranke od prava na žalbu te dostavom stranci rješenja o obustavi postupka u povodu žalbe.
Drugostupanjsko rješenje kojim se rješava upravna stvar postaje izvršno dostavom stranci. Iznimka postoji kad je u rješenju određeno da se radnja koja je predmet izvršenja može izvršiti u ostavljenom roku, rješenje postaje izvršno istekom tog roka.
Izvršnost rješenja utvrđuje javnopravno tijelo koje ga je donijelo te u tu svrhu na izvršno rješenje stavlja potvrdu izvršnosti.
8. Temeljem izvršenog uvida u rješenje od 8. srpnja 2024. sud je utvrdio kako je rješenjem okrivljeniku dan rok za žalbu u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Isto tako je navedeno da se stranka može odreći prava na žalbu u pisanom obliku ili usmeno na zapisnik od dana primitka prvostupanjskog rješenja do dana isteka roka za izjavljivanje žalbe. Iz preslike povratnica od 15. srpnja 2024. sud je utvrdio kako je sporno rješenje okrivljenik primio 15. srpnja 2024., a kako je rješenjem ostavljen rok za žalbu od 15 dana isto je, ukoliko okrivljenik nije uložio žalbu, moglo postati izvršno tek 30. srpnja 2024., a ne 15. srpnja 2024. kao što je navedeno u činjeničnom opisu prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret. Kako je za ostvarenje bića djela prekršaja nužno da okrivljenik nije postupio po izvršnom rješenju, sam podatak izvršnosti je ključan element činjeničnog opisa pa kako se tužitelj tijekom postupka nije odazvao na glavnu raspravu niti je svoj izostanak opravdao, a isto tako nisu iskoristili mogućnost izmjene činjeničnog opisa do zaključenja postupka, sud je okrivljenika u primjenu odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.
9. Svi troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Republike Hrvatske.
U Bjelovaru, 8. svibnja 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
Irena Kopčinović v.r.
viša sudska savjetnica- specijalista
IŽ v.r.
SUDAC-MENTOR:
VŽ v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude podnositelj optužnog prijedloga ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog Suda, u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
• okrivljeniku
• branitelju
• tužitelju
