REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda PUN, uz sudjelovanje zapisničara Maje Butigan, odlučujući u prekršajnom postupku protiv I-okrivljenika ZLATNA BULA j.d.o.o. kao pravne osobe i II-okrivljenice PU, kao odgovorne osobe, radi djela prekršaja iz čl. 229.st.1.t. 4. i 46. u svezi st.2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Bjelovaru, klasa: 116-02/24-01/5420, ur.broj: 443-02-05-14-25-10 od 25.2.2025., nakon žurnog postupka održanog 7. svibnja 2025. objavio je i temeljem čl.179.st.1., 2. i 3. i čl.183.st.1. Prekršajnog zakona
p r e s u d i o j e
I okr. pravna osoba ZLATNA BULA j.d.o.o., MBS: 080849373, OIB: 68517268361 zastupana po predstavniku: PU, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja: pripremanje hrane i pružanje usluga prehrane, prekršajno nekažnjavana
II okr. odgovorna osoba PU, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći P, rođena **.**.1978. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, SSS, direktorica I okrivljenika, s mjesečnim primanjima u iznosu od 800,00 eura, neudana, majka jednog punoljetnog djeteta, prekršajno nekažnjavana
k r i v i s u
1. što nisu radniku ŽU, rođenom **.**.1968. koji je radio u tvrtci Zlatna Bula j.d.o.o. [adresa] na poslovima pizza majstora temeljem Ugovora o radu na neodređeno vrijeme u periodu od 1.11.2022. do 12.11.2024. dostavili obračune dugovanog, a neisplaćenog godišnjeg odmora nakon prestanka radnog odnosa dana 12.11.2024. za kalendarsku 2023. i 2024. godinu do kraja mjeseca prosinca 31.12.2024. sukladno Pravilniku o sadržaju obračuna plaće, otpremnine i naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor (Narodne novine broj 68/23), a što su po Zakonu bili dužni učiniti, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom 2.12.2024. i 15.01.2025.
čime su počinili djelo prekršaja iz čl. 93.st.2. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 229.st.1.t.46. u svezi st. 2. Zakona o radu
2. što nisu radniku ŽU prije početka rada uručili ugovor o radu u pisanom obliku 1.11.2022., a koji radnik je radio na poslovima pizza majstora za poslodavca Zlatna Bula j.d.o.o. temeljem ugovora o radu na neodređeno vrijeme od 1.11.2022. do 12.11.2024., te prijave na obavezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od početka rada, tj. dana 9.11.2022., već su radniku ŽU putem preporučene pošiljke ugovor o radu na neodređeno vrijeme od dana 1.11.2022. i prijave mirovinskog i zdravstvenog osiguranja poslani 11.1.2025., nakon prestanka radnog odnosa 12.11.2024.
čime su počinili djelo prekršaja iz čl. 14.st.5. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 229.st.1.t.4. u svezi st.2. istog Zakona
pa se temeljem citiranih zakonskih odredbi uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
I okrivljeniku –pravnoj osobi za opisana prekršajna djela
u t v r đ u j u n o v č a n e k a z n e
za djelo prekršaja pod točkom 1. dispozitiva presude NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.040,00 EUR (slovima: tisućučetrdeset eura)
za djelo prekršaja pod točkom 2. dispozitiva presude NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.040,00 EUR (slovima: tisućučetrdeset eura)
te mu se uz primjenu čl.39.st.1.t.2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
U K U P N A N O V Č A N A K A Z N A u iznosu od 2.080,00 EUR (slovima: dvijetisućeosamdeset eura)
dok se II-okrivljenici PU – odgovornoj osobi za opisana prekršajna djela temeljem citiranih zakonskih odredbi uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j u n o v č a n e k a z n e
za djelo prekršaja pod točkom 1. dispozitiva presude NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 200,00 EUR (slovima: dvjesto eura)
za djelo prekršaja pod točkom 2. dispozitiva presude NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 200,00 EUR (slovima: dvjesto eura)
te joj se uz primjenu čl.39.st.1.t.2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
U K U P N A N O V Č A N A K A Z N A u iznosu od 400,00 EUR (četristo eura)
Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona I i II-okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 90 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Ako I i II-okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem članka 139.st.6. u svezi čl.138.st.3. Prekršajnog zakona I i II-okrivljenici se u cijelosti oslobađaju plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
O b r a z l o ž e n j e
1.Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru podnio je optužni prijedlog protiv I i II-okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude. Isti su predložili provođenje žurnog postupka.
2. Na ročištu održanom 7.svibnja 2025. II okr. PU direktorica I okrivljenika koja je ujedno i jedina osoba ovlaštena za zastupanje I okr. pojedinačno i samostalno, sukladno čl. 114.st.4.PZ-a dala je obranu u svoje ime i u ime pravne osobe. Ista je priznala počinjenje djela prekršaja navodeći da je EU radio u tvrtci Zlatna Bula j.d.o.o u [adresa], na poslovima pizza majstora temeljem ugovora o radu na neodređeno vrijeme od 1.11.2022. do 12.11.2024., te istome nisu dostavljeni obračuni dugovanog, a neisplaćenog godišnjeg odmora nakon prestanka radnog odnosa istog 12.11.2024. za kalendarsku 2023. i 2024. do kraja prosinca 31.12.2024. Također je točno da istome nije prije početka rada, a počeo je raditi 1.11.2022., uručen ugovor o radu u pisanom obliku, a isti je radio na poslovima pizza majstora temeljem ugovora o radu na neodređeno vrijeme od 1.11.2022. do 12.11.2024. Nisu mu uručene niti prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje 8 dana nakon početka rada – dana 9.11.2022., već su mu iste poslane zajedno sa ugovorom o radu poštom preporučeno nakon obavljenog inspekcijskog nadzora 11.1.2025. Žao joj je zbog počinjenih prekršaja, ona kao odgovorna osoba- direktorica društva Zlatna Bula j.d.o.o. nije upućena previše u pravni dio, jer to obavlja njihov knjigovođa. Cijeli dan obavlja poslove vezane uz dostavu hrane. Moli sud da uzme u obzir činjenicu da niti ona niti tvrtka nisu do sada prekršajno kažnjavani. Ovo je prvi puta da se našla u takvoj situaciji.
3.U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao e-mail prijavu radnika ŽU upućenu Državnom inspektoratu, ugovor o radu na neodređeno vrijeme za radnika ŽU od 1.11.2022., otkaz ugovora o radu za radnika ŽU s danom 12.11.2024., prijave i odjave s HZMO i HZZO za radnika ŽU, potvrde o primitku preporučene pošiljke od dana 11.01.2025, otkaz ugovora o radu na ime radnika ŽU od dana 12.11.2024., izvadak iz sudskog registra za trgovačko društvo ZLATNA BULA j.d.o.o. i izvatke iz prekršajne evidencije za I i II okr.
4.Uvidom u e-mail prijavu utvrđeno je da je 12.11.2024. radnik EU podnio prijavu Državnom inspektoratu protiv I i II okrivljenika.
5. Uvidom u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu razvidni su podaci za tvrtku ZLATNA BULA j.d.o.o., te da je PU direktorica koja zastupa društvo pojedinačno i samostalno od 21.8.2019.
6. Uvidom u ugovor o radu utvrđeno je da se radnik EU nalazio u radnom odnosu kod poslodavca Zlatna Bula j.d.o.o. temeljem sklopljenog ugovora o radu na neodređeno vrijeme na poslovima pizza majstora u periodu od 1.11.2022. do 12.11.2024. kada je dobio izvanredni otkaz.
7. Uvidom u potvrdu o primitku poštanske pošiljke razvidno je da je radniku ŽU poštom preporučeno II okr. poslala Ugovor o radu na neodređeno vrijeme, prijave s mirovinskog i zdravstvenog osiguranja dana 11.1.2025.
8. Uvidom u izvatke iz prekršajne evidencije utvrđeno je da I i II okr. nisu prekršajno kažnjavani.
9. Dovodeći u vezu priznanje okrivljenika sa materijalnim dokazima koji prileže spisu, sud smatra kako su u ponašanju okrivljenika u potpunosti ostvarena obilježja djela prekršaja koja im se stavljaju na teret dispozitivom presude.
10. Naime, nesporno je utvrđeno da radniku ŽU koji je radio za I i II okr. na poslovima pizza majstora temeljem ugovora o radu na neodređeno vrijeme od 1.11.2022. do 12.11.2024., a nakon prestanka radnog donosa 12.11.2024. nisu dostavljeni obračuni dugovanog neisplaćenog godišnjeg odmora za kalendarsku 2023. i 2024. do dana 31.12.2024., a čiji sadržaj je propisan blanketnim propisom Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, otpremnine i naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor (NN 68/23), čime su u ponašanju I i II okr. ostvarena obilježja djela prekršaja iz čl. 93.st.2. Zakona o radu, a koji obračun radniku služi kao ovršna isprava. U slučaju prestanka ugovora o radu poslodavac je dužan radniku koji nije iskoristio godišnji odmor isplatiti naknadu umjesto korištenja godišnjeg odmora, a koja naknada se određuje razmjerno broju dana neiskorištenoga godišnjeg odmora. Također je nesporno utvrđeno da radniku ŽU nije dostavljen pisani primjerak ugovora o radu na neodređeno vrijeme prije nego što je isti počeo raditi kod I i II okr. 1.11.2022., te primjerci prijava na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od početka rada, tj. najkasnije do 9.11.2022., već su isti radniku dostavljeni naknadno dana 11.01.2025. - nakon što je isti dobio izvanredni otkaz i provedenog inspekcijskog nadzora, čime su u ponašanju I i II okrivljenika ostvarena obilježja djela prekršaja iz čl. 14.st.5. Zakona o radu.
11. Za djelo prekršaja činjenično i pravno opisano pod točkom 1. dispozitiva presude koje se odnosi na odredbu čl.229.st.1.t.46. u svezi st.2. Zakona o radu propisana je za pravnu osobu novčana kazna u iznosu od 8.090,00 do 13.270,00 EUR, dok je za odgovornu osobu u pravnoj propisana novčana kazna u iznosu od 920,00 do 1.320,00 EUR. Za djelo prekršaja činjenično i pravno opisano pod točkom 2. dispozitiva presude koje se odnosi na odredbu čl. 229.st.1.t.4. u svezi st.2. Zakona o radu propisana je za pravnu osobu novčana kazna u iznosu od 8.090,00 do 13.270,00 EUR, dok je za odgovornu osobu u pravnoj propisana novčana kazna u iznosu od 920,00 do 1.320,00 EUR.
12.Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu iste (čl.36.st.2. Prekršajnog zakona), te je sud kao olakotno I i II okrivljeniku cijenio priznanje djela prekršaja, iskazano žaljenje, dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, dok otegotnih okolnosti na strani I i II okr. sud nije utvrdio.
13.Cijeneći naprijed navedene okolnosti sudac je okrivljenicima za svako djelo prekršaja izrekao ublaženu pojedinačnu novčanu kaznu rukovodeći se gore navedenim okolnostima, te im uz primjenu čl.39.st.1.t.2. Prekršajnog zakona izrekao jedinstvenu novčanu kaznu u iznosima označenim u izreci presude, smatrajući da su vrsta i visina kazne primjerene težini počinjenih prekršaja.
14. Sud je I okrivljenika oslobodio plaćanja troškova sudskog postupka, obzirom na lošu situaciju u gospodarstvu i visoku stopu inflacije, a II okrivljenicu obzirom ima primanja ispod prosjeka ukupno zaposlenih u RH.
U Zagrebu, 7. svibnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Maja Butigan
PUN
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude I i II-okrivljenik, te tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku ove presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, u dva istovjetna primjerka, putem ovog suda, na adresu [adresa], bez naplate pristojbe.
Dostavna naredba:
1. I-okrivljeniku: ZLATNA BULA j.d.o.o., [adresa] Zagreb
2. II-okrivljenici: PU, [adresa]
3. Ovlaštenom tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru
4. Pismohrana, ovdje.
