REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-2975/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Marini Brbot, uz sudjelovanje Jane Knežević kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookr. M.M.P.M. d.o.o. iz Zagreba i drugookr. ZR, odgovorne osobe zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), povodom prigovora na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb klasa: 034-07/23-04/3804 od 13. lipnja 2023., nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 7. svibnja 2025., javno je objavio i
p r e s u d i o je
I)
Drugookrivljenica: ZR, OIB: [osobni identifikacijski broj], direktor, s prebivalištem u [adresa], odgovorna osoba,
k r i v a j e
I. što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta "M.M.P.M." d.o.o. iz Zagreba, nije dostavila Fini do 30. travnja 2023., u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,
dakle nije Fini u tekućoj godini u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,
čime je počinila djelo prekršaja opisano i kažnjivo po čl. 42. st. 2. u svezi čl. 42. st. 1. toč. 35. istog Zakona,
pa joj se na osnovi istog propisa, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona, izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 150,00 (sto pedeset) eura
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona drugookrivljenica ZR je novčanu kaznu obavezna platiti u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude. Ako drugookrivljenica ne plati novčanu kaznu u tom roku, ista će se naplatiti prisilno odnosno postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko drugookr. na taj način uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini naplaćena sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
r i j e š i o j e
II. Temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona o b u s t a v l j a s e prekršajni postupak protiv prvookr. pravne osobe "M.M.P.M." d.o.o., OIB: 23426352699, MBS: [matični broj subjekta] sa sjedištem u [adresa]
zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, počinjenog time što kao pravna osoba nije dostavila Fini do 30. travnja 2023., u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,
dakle nije Fini u tekućoj godini u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu
II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, drugookrivljenica ZR je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici, u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom, postupit po odredbama čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb klasa: 034-07/23- 04/3804 od 13. lipnja 2023., izdala je prekršajni nalog protiv okr., zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izrijeku ove presude na koji su okr. pravovremeno podnijeli prigovor.
2. Povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog isti je stavljen izvan snage te je nastavljen prekršajni postupak.
3. Drugookrivljenica ZR iznoseći obranu u pisanom podnesku poricala je izvršenje djela prekršaja kako joj se to stavlja na teret optužnim prijedlogom navodeći da kao direktor trgovačkog društva M.M.P.M. d.o.o. iz Zagreba nije bila dužna dostaviti financijske izvještaje u propisanom roku jer važeće upute za izradu i predaju financijskih izvještaja tako propisuju. Nadalje navodi da iste nisu dužna izraditi ona trgovačka društva/poduzetnici koji u poslovnoj godini nisu obavljali poduzetničku djelatnost i nemaju evidentiranog prometa na poslovnom računu, odnosno evidentiranih poslovnih promjena u poslovnim knjigama, a upravo takvo društvo je i M.M.P.M. d.o.o.. Isto trgovačko društvo brisano je iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu. Predlaže da ju se oslobodi od prekršajne odgovornosti.
4. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitani su: Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, podatci iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu M.M.P.M. d.o.o., povijesni izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu M.M.P.M. d.o.o. iz Zagreba, pročitani su podatci iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za drugookrivljenicu.
5. Izvršenim uvidom i čitanjem Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu utvrđeno je da pravna osoba M.M.P.M. d.o.o. iz Zagreba do dana izdavanja Izvatka 30. siječnja 2024. nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. godinu niti Izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona u računovodstvu.
6. Izvršenim uvidom i čitanjem podataka iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu M.M.P.M. d.o.o. utvrđeno je da je pravna osoba brisana iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu 19. studenoga 2024. Rješenjem Tt-24/11108-33.
7. Izvršenim uvidom i čitanjem povijesnog izvatka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu utvrđeno je da je ZR bila direktor trgovačkog društva M.M.P.M. d.o.o. koja je zastupala društvo pojedinačno i samostalno od 31. prosinca 2018. godine.
8. Izvršenim uvidom i čitanjem podataka iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za drugookrivljenicu utvrđeno je da ZR nije prekršajno kažnjavana.
9. Sud smatra da je nakon ovako provedenog prekršajnog postupka činjenično stanje u postupnosti utvrđeno te druge dokaze ne treba provoditi.
10. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu drugookr. ZR i sve provedene dokaze, kako zasebno tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti te uspoređujući ih s obranom drugookr., nedvojbeno je utvrđeno da je drugookr. doista počinila djelo prekršaja iz čl. 42. st. 2. u svezi st. 1. toč. 35. istog članka Zakona o računovodstvu na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izrijeku presude te da je prekršajno odgovorna.
11. Naime, iznoseći obranu u pisanom podnesku drugookr. ZR poricala je izvršenje djela prekršaja kako joj se to stavlja na teret navodeći da kao direktor trgovačkog društva M.M.P.M. d.o.o. nije bila dužna dostaviti Fini financijske izvještaje u propisanom roku budući da trgovačko društvo u poslovnoj godini nije obavljalo poduzetničku djelatnost, nema evidentiranog prometa na poslovnom računu odnosno evidentiranih poslovnih promjena u poslovnim knjigama. Trgovačko društvo je brisano iz registra 2024. godine. Ovakvi navodi obrane drugookrivljenicu ne oslobađaju odgovornosti za prekršaj koji joj se stavlja na teret. Člankom 30. st. 9. Zakona o računovodstvu propisano je: "Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu." Navedena Izjava o neaktivnosti nije dostavljena Fini, a sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i predaje godišnjih financijskih izvješća u skladu sa čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu. Nadalje drugookr., s obzirom na svoje svojstvo ovlaštene osobe za zastupanje društva bila je dužna upoznati se sa odgovarajućim propisima iz Zakona o računovodstvu te ispuniti zakonske obaveze društva, a nepoznavanje propisa ne oslobađa drugookr. od prekršajne odgovornosti. Sukladno odredbi čl. 61. st. 3. Prekršajnog zakona odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju da nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestaje poslovati odnosno bude brisana iz sudskog registra.
12. Na temelju obrane drugookr. i provedenog dokaznog postupka izvršenim uvidom u dokumentaciju koja priliježe spisu nedvojbeno je utvrđeno da je drugookr. ZR počinila djelo prekršaja opisano i kažnjivo po čl. 42. st. 2. u svezi čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, tako što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta "M.M.P.M." d.o.o. iz Zagreba, nije dostavila Fini do 30. travnja 2023., u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu, dakle nije Fini u tekućoj godini u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.
13. Stoga je Sud drugookr. ZR proglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu, za koju smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja, stupnju njezine odgovornosti, te da će se izricanjem iste u potpunosti postići svrha kažnjavanja.
14. Kod odmjeravanja kazne, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona kao što su težina počinjenog djela prekršaja i stupanj odgovornosti drugookrivljenice te su kao olakotne okolnosti uzete okolnost da učinjenim prekršajem nisu nastupile teže ili pak teške posljedice te drugookr. dosadašnja prekršajna nekažnjavanost dok otegotne okolnosti nisu utvrđene, a primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona drugookrivljenici je ublažena novčana kazna, te se može osnovano smatrati da će se i ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.
15. Temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona, obustavljen je prekršajni postupak protiv prvookr. pravne osobe M.M.P.M. d.o.o. iz Zagreba zbog djela prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu.
16. Naime, izvršenim uvidom u podatke iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu za trgovačko društvo M.M.P.M. d.o.o. utvrđeno je da je trgovačko društvo 19. studenoga 2024. brisano iz registra Rješenjem Tt-24/11108-33.
17. Stoga je temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona, valjalo odlučiti kao u izrijeku.
18. Temeljem cit. propisa, kako je drugookr. ZR proglašena krivom, obvezna je naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka.
Zagreb, 7. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jana Knežević
Marina Brbot
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitku presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
Dostavna naredba:
1. drugookrivljenici, ZR, [adresa]
2. tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
3. spis – ovdje.