REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-4133/2025

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka, predsjednice vijeća te Mirjane Medić i Ivanke Mašić, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković, zapisničarke, u prekršajnom postupku prema maloljetnom VH zbog prekršaja iz članka 39. stavak 1. točka 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (Narodne novine broj 117/03., 71/06., 43/09., 34/11. i 114/22.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, Prve policijske postaje Split, podnesenoj protiv rješenja Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Kaštel Sućurcu, broj Pp-4925/2022 od 13. rujna 2025., u sjednici vijeća održanoj dana 7. svibnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Prihvaća se osnovanom žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, Prve policijske postaje Split, ukida se pobijano rješenje i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Kaštel Sućurcu, broj Pp-4925/2024 od 13. rujna 2025., na temelju odredbe članka 227. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona obustavljen je prekršajni postupak prema maloljetnom VH.

2. Protiv tog rješenja pravodobnu žalbu podnio je tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava splitsko - dalmatinska, Prva policijska postaja Split, sadržajno zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.

3. Žalba je osnovana.

4. Ovaj sud, ispitujući pobijano rješenje sukladno članku 211. stavak 3. u svezi s člankom 202. stavak 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.), utvrdio je osnovanost žalbenih navoda.

5. Prvostupanjski sud je pobijanu odluku donio na temelju odredbe članka 227. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona koja propisuje da se rješenjem obustavlja postupak u odnosu na maloljetnog počinitelja prekršaja kada sud ustanovi da nije svrhovito maloljetniku izreći ni kaznu ni primijeniti odgojnu mjeru, dok odredba članka 226. stavak 1. Prekršajnog zakona propisuje mogućnost suda da kada ustanovi da započinjanje i vođenje postupka ne bi bilo opravdano s obzirom na osobne okolnosti maloljetnika i počinjeni prekršaj, bez obzira na dokaze koji stoje protiv maloljetnika, može odlučiti da postupak ne započne ili da se započeti postupak obustavi.

6. Stoga je osnov takvog postupanja suda načelo svrhovitosti. Njegovu primjenu preporučuju brojni međunarodni dokumenti koje je potpisala i Republika Hrvatska. Zakon o sudovima za mladež (Narodne novine broj 84/11., 143/12., 148/13., 56/15. i 126/19.) omogućuje široku primjenu načela svrhovitosti u svim fazama kaznenog postupka prema mladim počiniteljima, ali jednako tako i Prekršajni zakon u odnosu na djela prekršaja. Međutim, budući se radi o načelu koje je kod maloljetnika naglašeno do te mjere da ima primat u odnosu na načelo legaliteta, i svrhovitost i interesi maloljetnika zahtijevaju ozbiljan pristup.

7. Izostanak posljednje navedenog naglašava tužitelj u izjavljenoj žalbi, a ovaj sud u cijelosti takve žalbene navode prihvaća osnovanima.

8. Naime, prvostupanjski sud je obrazloženje pobijanog rješenja opteretio navođenjem podataka o kretanju spisa predmeta od zaprimanja na sud do donošenja odluke, čemu nije mjesto u odluci o prekršaju, a potom je upravo protek vremena naveden kao osnov donošenja pobijane odluke.

9. Protek vremena kao rezultat ne postupanja suda nije u vezi s načelom svrhovitosti, te je stoga pobijana odluka u cijelosti neprihvatljiva.

10. Prvostupanjskom sudu se napominje i da je protivno odredbama Prekršajnog zakona, a potom i Zakona o sudovima za mladež na koji supsidijarno upućuje Prekršajni zakon, propustio u postupak uključiti nadležni zavod za socijalni rad, neovisno o tome kakva će odluka u postupku biti donesena.

11. Slijedom navedenog, prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, Prve policijske postaje Split osnovanom, na temelju članka 211. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci.

Zagreb, 7. svibnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Koraljka Polak Medaković, v.r.

Anđa Ćorluka, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 6 ovjerenih prijepisa.