Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:Ppž-4454/2025
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Mirjane Medić kao predsjednice vijeća te Anđe Ćorluka i Ivanke Mašić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene političke stranke Hrvatska demokratska zajednica-HDZ i dr. zbog prekršaja iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova ( NN 82/08, 69/17.) odlučujući o žalbama I okrivljene političke stranke Hrvatska demokratska zajednica podnijetoj po braniteljici Branki Raić-Sudar odvjetnici iz Vinkovaca, III okrivljene političke stranke Hrvatska stranka umirovljenika-HSU i V okrivljene političke stranke Hrvatska stranka prava Dr. Ante Starčević-HSP AS, podnijetoj po branitelju Semianu Mejaku odvjetniku iz Zagreba protiv presude Općinskog suda u Vukovaru broj: Pp-1074/2021-43 od 17. prosinca 2024., na sjednici vijeća održanoj 7. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e
Prihvaćaju se žalbe I okrivljene političke stranke Hrvatska demokratska zajednica-HDZ , III okrivljene političke stranke Hrvatska stranka umirovljenika-HSU i V-okrivljene političke stranke Hrvatske stranke prava Dr. Ante Starčević-HSP AS sa sjedištem u [adresa] a u povodu te žalbe i po službenoj dužnosti prvostupanjska presuda se ukida u cijelosti i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom proglašene su krivima I okrivljena politička stranka Hrvatska demokratska zajednica-HDZ sa sjedištem u [adresa], II okrivljena politička stranka Demokratski HSS-DHSS sa sjedištem u [adresa], III okrivljena politička stranka Hrvatska stranka umirovljenika-HSU sa sjedištem u [adresa], IV okrivljena politička stranka Blok umirovljenici zajedno-BUZ sa sjedištem u [adresa], V okrivljena politička stranka Hrvatska stranka prava Dr. Ante Starčević-HSP AS sa sjedištem u [adresa], VI okrivljena politička stranka Hrvatska narodna stranka-Liberalni demokrati-HNS sa sjedištem u [adresa] i VII okrivljena politička stranka Hrvatska socijalno- liberalna stranka-HSLS sa sjedištem u [adresa] da su na način činjenično opisan u točki I. počinili prekršaj iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova pa je I okrivljenoj političkoj stranci Hrvatska demokratska zajednica za počinjeni prekršaj izrečena novčana kazna od 4.200,00 eura, a II okrivljenoj Demokratski HSS-DHSS, III okrivljenoj Hrvatska stranka umirovljenika-HSU, IV okrivljenoj Blok umirovljenici zajedno-BUZ, V okrivljenoj Hrvatska stranka prava Dr. Ante Starčević-HSP AS, VI okrivljenoj Hrvatska narodna stranka-Liberalni demokrati-HNS i VII okrivljenoj Hrvatsko socijalno- liberalnoj stranci-HSLS izrečena novčana kazna od 420,00 eura svaka, koju kaznu su obvezni platiti u roku 30 dana po pravomoćnosti presude, a ako u tom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini sukladno odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.
2. Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi sa člankom 138. stavkom 2. točke 3.a Prekršajnog zakona a dalje u svezi s rješenjem Ministarstva pravosuđa o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka okrivljene političke stranke od 1. do 7. su dužne platiti trošak vođenja prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 eur svaki u roku 30 dana od pravomoćnosti presude.
3. Protiv te presude pravodobno su podnijeli žalbe I okrivljena politička stranka Hrvatska demokratska zajednica-HDZ po braniteljici zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o izrečenoj novčanoj kazni. Predlaže budući da je sud činjenično stanje potpuno pogrešno i nepotpuno utvrdio te da je donio nezakonitu odluku, odnosno nije našao mjesta primjeni odredbi oslobođenju od kazne pa predlažu da se žalba prihvati te da se preinači pobijana presuda u smislu žalbenih razloga, III okrivljena stranka Hrvatska stranka umirovljenika-HSU je podnijela žalbu zbog nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, pogrešne primjene materijalnog prava te odluke o kazni, nadalje V okrivljena politička stranka Hrvatska stranka prava Dr. Ante Starčević-HSP AS je po braniteljici pravodobno podnijela žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja pogrešne primjene materijalnog prava odluke o kazni navodeći, da je prije svega počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona jer da je sud održao glavnu raspravu bez sudjelovanja okrivljenika. Predlažu da se iz razloga navedenih u žalbama, žalbe prihvate.
4. Žalbe su osnovane.
5. Rješavajući predmet u granicama navoda žalbi te ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona ovaj sud je ispitao jesu li pobijanom presudom počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenika i je li u predmetu nastupila zastara prekršajnog progona, te je pri tome ovaj sud utvrdio da pravilno žalitelji u žalbi ističu da je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona.
6. Naime, osnovano V okrivljena pravna osoba Hrvatska stranka prava Dr. Ante Starčević-HSP AS, ističe da je sud održao glavnu raspravu bez sudjelovanja okrivljenika te da nije bio uredno pozvan na glavnu raspravu određenu za dan 17. prosinca 2024. jer da je poziv branitelj okrivljenika zaprimio 6 dana nakon što je glavna rasprava održana 23. prosinca 2024. godine.
6.1.Osim toga glavna rasprava zakazana za dan 17. prosinca 2024. godine je održana bez prisutnosti i ostalih žalitelja i to I okrivljene političke stranke Hrvatske demokratske zajednice-HDZ, III okrivljene političke stranke Hrvatske stranke umirovljenika-HSU kao i drugih okrivljenih, te je prvostupanjski sud sve pozive za navedenu glavnu raspravu stavio na oglasnu ploču suda, a da iste nije pokušao uručiti okrivljenicima, sa konstatacijom da se rasprava zakazuje za dan 17. prosinca 2024. u 13,00 sati o čemu će stranke u postupku dobiti pisani poziv na oglasnu ploču suda obzirom da su se svi okrivljenici u tijeku postupka izjasnili o krivnji te iznijeli svoju obranu bilo usmenim putem ili pred sudom ili u pisanom obliku te da ne šteti njihovim interesima da se rasprava provede i postupak okonča bez nazočnosti stranaka.
7. Navedeno nisu razlozi koji su propisani člankom 145. stavkom 5. Prekršajnog zakona odnosno osnovni uvjet za pozivanje stranke ili sudionika u postupku putem oglasne ploče je taj da se poziv (odluka) ne može dostaviti toj osobi jer nije sudu prijavila promjenu adrese ili zato što postoje okolnosti koje ukazuju da očito izbjegava primitak poziva (odluke). Nadalje iz spisa je vidljivo da su okrivljenici uredno zaprimali pozive na prethodnu glavnu raspravu jednako tako i branitelj nisu ostvarene zakonske predpostavke iz navedene odredbe da se poziv na glavnu raspravu ne može dostaviti stranci, a pravilno V okrivljena politička stranka Hrvatska stranka prava Dr. Ante Starčević-HSP AS navodi da je branitelj okrivljenika poziv za glavnu raspravu zakazanu za dan 17. prosinca 2024. zaprimio 23. prosinca 2024. dakle nakon što je glavna rasprava održana.
8. Na opisani način prvostupanjski sud je počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona održavajući glavnu raspravu bez sudjelovanja stanaka u postupku protivno odredbama Prekršajnog zakona pa je trebalo žalbu žalitelja prihvatiti prvostupanjsku presudu ukinuti.
9.U smislu odredbe članka 202. stavka 6. Prekršajnog zakona kojom odredbom je propisano ako drugostupanjski sud u povodu bilo čije žalbe utvrdi da su razlozi zbog kojih je donio odluku u korist okrivljenika od koristi za okrivljenika koji nije podnio žalbu ili je nije podnio u tom smislu postupit će po službenoj dužnosti kao da takva žalba postoji pa je dakle prvostupanjsku presudu trebalo ukinuti u cijelosti za sve okrivljenike.
10.Prvostupanjski sud će ponovno provesti dokazni postupak, pozvati okrivljenike na pravilan i zakonom propisan način na glavnu raspravu, provesti sve dokaze koje ocjeni potrebnim i nakon toga analizom i ocjenom svih provedenih dokaza i pravnorelevantnih činjenica u ovom predmetu donijeti novu valjanu obrazloženu odluku.
11. Zbog navedenih razloga trebalo je odlučiti kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 7. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak Medaković, v.r.
Mirjana Medić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Vukovaru u 11 ovjerenih prijepisa: za spis, okrivljenike, branitelje i tužitelja.
