REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-3506/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivanki Romić Ćukušić, uz sudjelovanje Ivane Grčić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe: Mesna industrija braća Pivac d.o.o., OIB: 28128148322 i II. okrivljene odgovorne osobe: BE, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz čl. 149. st. 1. točka 49. Zakona o zaštiti potrošača (NN 19/22 i 59/23), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: 336-02/25-01/1762, Ur.broj: 443-02-05-01-25-8 od dana 17. ožujka 2025. godine, nakon provedene glavne rasprave, temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), javno je objavio dana 06. svibnja 2025. godine i

p r e s u d i o  j e

I. I. okrivljena pravna osoba: Mesna industrija braća Pivac d.o.o., OIB: 28128148322, sa sjedištem u [adresa],

i

II. okrivljena odgovorna osoba: BE, OIB: [osobni identifikacijski broj], direktor u I. okrivljenoj pravnoj osobi u vrijeme prekršaja, rođen **.**.1959. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]

k r i v i  s u

što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi dana 17. veljače 2025. godine u poslovnim prostorijama prodavaonice br. 318, u Zagrebu, Lastovska 38, protivno odredbama članka 33., 34. i 36. stavak 1. i stavak 2, podstavak 1. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine br. 19/22, 59/23) koristili nepoštenu poslovnu praksu i to zavaravajuće propuštanje, na način da su: propustili potrošačima dati važnu obavijest da se radi o proizvodima odnosno o određenoj vrsti artikla iz kategorije proizvoda za koje je Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena odredenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda (Narodne novine br. 17/2025 - dalje u tekstu -Odluka) određena najviša razina cijene, kako bi potrošač donio odluku o kupnji utemeljenu na potpunoj obavijesti;

a) tako da su propustili, uz maloprodajnu cijenu proizvoda, jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti vizualnu identifikacijsku oznaku kako je to propisano u članku VII., st. 1. Odluke i to za: proizvode iz članka II toč. 2. Odluke (UHT mlijeko s 2,8 % mliječne masti, po I za koje je propisana najviša razina cijene od 1,03 euro; trajno mlijeko 2,8 % mliječne masti pod nazivom „KRAVICA KRALJICA”, proizvođača „BELJE”, u pakovini od 1 litre za koje je istaknuta maloprodajna cijena 0,98 euro/ kom, zatečenu jednu vrstu artikla iz kategorije proizvoda iz članka III toč. 25. Odluke - crveni (žuti) luk, u rinfuzi po kg, za koji je propisana najviša razina cijene do 0,84 eura/kg i to: - luk žuti u rinfuzi za koji je istaknuta maloprodajna cijena 0,84 eura/kg,

b) tako da su za zatečenu jednu vrstu artikla iz kategorije proizvoda navedene u članka III Odluke, propustili istaknuti jasnu, vidljivu i čitljivu vizualnu identifikacijsku oznaku kao i maloprodajnu cijenu do najviše razine cijene određene Odlukom i to za artikl iz kategorije proizvoda; smrznuti file oslića 400-500 g, za koji je u članku III, toč. 16. Odluke, određena najviša razina cijene do 4,80 eura, a od koje kategorije proizvoda je u prodaji zatečena samo jedna vrsta artikla i to smrznuti file oslića naziva „ B u pakovini od 500 grama,

dakle, okrivljenici su u svojem poslovanju koristili nepoštenu poslovnu praksu i to zavaravajuće propuštanje, čime su postupili protivno pravilima profesionalne pažnje te zavarali ili je vjerojatno da će zavarati prosječnog potrošača, obzirom da istom nisu dali važnu obavijest kako bi potrošač donio odluku o kupnji, utemeljenu na potpunoj obavijesti, čime ga navode ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio,

čime su počinili prekršaj iz čl. 149. st. 1. t. 49. Zakona o zaštiti potrošača za koji je propisana novčana kazna u čl. 149. st. 1. za pravnu osobu te u stavku 149. st. 2. Zakona o zaštiti potrošača za odgovornu osobu u pravnoj osobi,

pa im se na temelju navedenih propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona izriče:

I. okrivljenoj pravnoj osobi: Mesna industrija braća Pivac d.o.o.,

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.300,00 eura (slovima:tisućuitristo eura)

i II-okrivljenoj odgovornoj osobi: BE,

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 130,00 eura (slovima: stotrideset eura)

II. Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna prema priloženom predlošku uplatnice, u roku od 60 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

III. Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena temeljem čl. 183. st. 2. u vezi s čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.

IV. Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, okrivljenici se u cijelosti oslobađaju obveze da naknade troškove prekršajnog postupka iz članka 138. st. 2. točke 3. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: 336-02/25-01/1762, Ur.broj: 443-02-05-01-25-8 od dana 17. ožujka 2025. godine, podnijelo je optužni prijedlog protiv I. i II. okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude te je provedena glavna rasprava.

2. U svojoj pisanoj obrani okrivljenici su naveli: „ČINJENIČNE OKOLNOSTI:

Prema optužnom prijedlogu, navodi se da su dana 17. veljače 2025. godine u prodavaonici br. 318, Lastovska 38, Zagreb, Optuženici prekršili čl. 33., 34. i 36. st. 1. i 2. Zakona o zaštiti potrošača (NN 19/22, 59/23), time što potrošačima nisu dali jasnu obavijest da su za određene proizvode propisane maksimalne cijene prema Odluci o izravnim mjerama kontrole cijena (NN 12/25), | to kako slijedi: 1. Za proizvod trajnog mlijeka "KRAVICA KRALIICA" 1l (cijena istaknuta: 0,98 €), nije bita postavljena vizualna oznaka o maksimalnoj cijeni. 2 Za žuti luk u rinfuzi (maksimalna cijena: 0,84 €, istaknuta cijena: 0,84 €), vizualni znakovi obveznog označavanja nisu bili jasno vidljivi. 3. Za smrznuti filet oslića " B" 500 g (maksimalna cijena: 4,80 €), nisu bile istaknute ni vizualna oznaka ni maloprodajna cijena. Navodi se da je ovim propuštanjima došlo do zavaravajuće poslovne prakse iz čl. 149. Zakona o zaštiti potrošača, te se predlaže izricanje novčane kazne za pravnu i odgovornu osobu. OLAKOTNE OKOLNOSTI: 1. ispravnost prikazanih cijena. Sve cijene bile su unutar zakonski dozvoljenih granica: Mlijeko “Kravica Kraljica“ - 0,98 € (dozvoljeno: 1.03 €); Žuti luk -0,84 € (dozvoljeno: 0,84 €); Oslić “ B" - 4,80 € (dozvoljeno: 4,80 €). Nijedna od cijena nije prekoračila propisanu maksimalnu vrijednost. NENAMJERAN KARAKTER PROPUSTA: Optuženici kontinuirano vode računa o ažuriranju cijena | vizualnog označavanja. Identificirani nedostaci su rezultat nenamjernog administrativne pogreške i tehničkih propusta u internom prijenosu informacija između centralnog plakata i polica. HITNO PODUZETE KOREKTIVNE MJERE: Neposredno nakon uvida inspektorice sve oznaka i cijena su istog dana ispravno i trajno Istaknute na svim relevantnim mjestima. Time je otklonjena svaka mogućnost daljnjeg zavaravanja potrošača. NEMA STVARNE ŠTETE ZA POTROŠAČE: Potrošači su imali pristup informacijama o maksimalnim cijenama putem jasno istaknutog A4 plakata na ulazu u trgovinu, sukladno obvezama iz Odluke. Nijedan potrošač nije platio cijenu višu od dopuštene, niti je bio na bilo koji način materijalno oštećen. PRIJEDLOG:

Uzimajući u obzir: da nije došlo do prekoračenja cijena propisanih Odlukom; da su propusti rezultat nenamjernih administrativnih okolnosti; da su sve manjkavosti odmah otklonjene; da nije bilo stvarne štete potrošačima, predlažemo Sudu da, uvažavajući sve olakotne okolnosti, odluči o izricanju minimalne kazne ili opomene.“

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u optužni prijedlog, obavijest, izvadak iz sudskog registra, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru, fotografije, prekršajnu kažnjavanost i cjelokupnu dokumentaciju koja je priložena u spisu.

4. Nakon provedenog dokaznog postupka, okrivljenici su suglasno u cijelosti priznali počinjenje prekršaja, na temelju obrane okrivljenika i okolnosnog priznanja okrivljenika, te analizom provedenih dokaza, sud je u ponašanju okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja. Naime, nesporno je utvrđeno da su I okr. kao pravna osoba i II okr. kao odgovorna osoba u svojem poslovanju koristili nepoštenu poslovnu praksu i to zavaravajuće propuštanje, čime su postupili protivno pravilima profesionalne pažnje te zavarali ili je vjerojatno da će zavarati prosječnog potrošača, obzirom da istom nisu dali važnu obavijest kako bi potrošač donio odluku o kupnji, utemeljenu na potpunoj obavijesti, čime ga navode ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio, čime su počinili prekršaj iz čl. 149. st. 1. i 2. t. 49. Zakona o zaštiti potrošača.

5. Slijedom navedenog, sud je okrivljenike proglasio krivima te im izrekao novčane kazne primjerene načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona. Imajući u vidu prirodu i značaj počinjenog prekršaja, te sve navedene okolnosti, sud je u odnosu na okrivljenike primijenio odredbu čl. 37. Prekršajnog zakona, odnosno novčanu kaznu ublažio ispod zakonom propisanog raspona Od olakotnih okolnosti u odnosu na oba okrivljenika sud je kod donošenja odluke posebno imao u vidu priznanje prekršaja, žaljenje zbog počinjenog prekršaja, da su sve manjkavosti odmah otklonjene dok je otegotna okolnost dosadašnja prekršajna kažnjavanost okrivljenika.

6. Temeljem u izreci citiranih propisa Sud je okrivljenike oslobodio plaćanja troškova prekršajnog postupka u cijelosti, jer se takova odluka u konkretnom slučaju ukazuje primjerenom i opravdanom.

U Zagrebu, 06. svibanj 2025. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Ivana Grčić

Ivanka Romić Ćukušić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Okrivljenicima je dopuštena žalba zbog odluke o prekršajno-pravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. I. okrivljena pravna osoba: Mesna industrija braća Pivac d.o.o., [adresa],

[adresa],

2. II. okrivljena odgovorna osoba: BE, [adresa],

3. Tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Šubićeva 29, 10 000 Zagreb,

4. pismohrana-ovdje.