REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-15732/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Tonki Grgičević, uz sudjelovanje zapisničarke Jadranke Povoljnjak, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe „Vagrad biro" j.d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe ĐŽ (Dogan), zastupanih po branitelju odvjetniku Goranu Božiću, zbog prekršaja iz članka 32. stavka 1., a kažnjivog po članku 42.stavku 1. točki 37. i stavku 2. istog članka Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" br. 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022., 82/2023. i 85/2024.), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), 05. svibnja 2025., javno je objavio i

p r e s u d i o

I. I. okrivljenik: "Vagrad biro" d.o.o. – pravna osoba, OIB: 20845266772, sa sjedištem u [adresa],

II. okrivljena: ĐŽ (Dogan) , direktor – odgovorna osoba, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa],

krivi su

što kao pravna osoba - poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30.04.2024. godine, u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023.

dakle, što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu,

čime su počinili prekršaj iz čl.42.stavak 1.točka 37. i st.2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" br. 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022., 82/2023. i 85/2024.),

pa im se na temelju citirane odredbe, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.)

i z r i č e

I. okr. pravnoj osobi novčana kazna 278,00 (slovima: dvjesto sedamdeset osam) eura

II. okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 37,00 (slovima: trideset sedam) eura

II. Na temelju odredbe članka 139.stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljeni su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 25,50 (slovima: dvadeset pet eura pedeset centi) u korist Državnog proračuna.

III. U izrečenu novčanu kaznu uračunava se iznos od 210,22 ( slovima: dvjesto deset eura, dvadeset dva centa) koji su I. i II. okrivljenik platili na ime novčane kazne i 50,89 ( pedeset eura osamdeset devet centi ) koji su platili na ime troškova po prekršajnom nalogu, a što predstavlja 2/3 izrečene novčane kazne, te izrečene troškove po presudi, pa isti više NEMAJU ZA PLATITI NIŠTA.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem Klasa: 034-07/24-04/2300, Ur.broj: 118-07-03-24-1 izdala je 14.06.2024. prekršajni nalog protiv okrivljenih, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji prekršajni nalog su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i na prijedlog tužitelja proveden je žurni postupak.

2. I. i II. okrivljenik su u svojoj pisanoj obrani naveli da I. okrivljena pravna osoba nije poslovala, niti je imala prometa po računu za poslovnu 2023., niti je imala prometa po računu nekoliko godina u nizu, te da su uvijek uredno ispunjavane obveze prema FINA-i i na vrijeme su dostavljani svi financijski izvještaji. No, s obzirom da se provodila revizija poslovanja I. okrivljenika, a u cilju pripreme za skraćeni stečaj, došlo je do slučajnog propusta, te FINA-i nije poslano financijsko izviješće za 2023. godinu. Odmah po primitku prekršajnog naloga FINA-e i saznanja za predmetnu omašku, okrivljenici su ispunili svoju dužnost, te je 27.06.2024. dostavljena dokumentacija. Istakli su da su uplatili iznose novčane kazne i troškova određene predmetnim prekršajnim nalogom FINA-e i to 23.12.2024., o čemu su priložili i potvrdu o plaćanju.

3. U dokaznom postupku sudac je pročitao i razgledao dokaze u spisu i to izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu. od 02.09.2024., dopis tužitelja od 02.09.2024., izvod iz prekršajne evidencije za I. i II. okrivljenika, izvadak iz sudskog registra, potvrde Privredne banke Zagreb o plaćanju putem direktnih kanala.

4. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2023. godinu vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana izdavanja izvatka 02.09.2024. nije predala godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, dok je datum zaprimanja dokumentacije za javnu objavu 27.06.2024.

5. Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra za "Vagrad biro" j.d.o.o., proizlazi da je kao osoba ovlaštena za zastupanje upisana ĐŽ odnosno PŽ, OIB [osobni identifikacijski broj], koja zastupa društvo samostalno i pojedinačno.

6. Okrivljenici se terete da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe u skladu s čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu.

7. Na temelju obrane I. i II. okrivljenika, kojom su priznali sve činjenice relevantne za ovo djelo prekršaja, odnosno da nisu ispunili obvezu dostave FINA-i propisanih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe do 30. travnja 2024. godine za prethodnu kalendarsku godinu 2023. godinu tako i iz u dokaznom postupku pročitanih dokaza, izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu te povijesnog izvatka iz sudskog registra, iz kojih bez ikakve sumnje proizlaze sva obilježja djela prekršaja koja se okrivljenicima stavljaju na teret, zbog čega ih je sud proglasio krivim i izrekao im novčane kazne srazmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti počinitelja.

7.1. Naime, odredbom čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu propisana je obveza poduzetnika i pravnih i fizičkih osoba iz čl.4.st.3. tog Zakona da za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostave bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, a kojoj obvezi okrivljeni nisu udovoljili.

8. Navod obrane okrivljenih da pravna osoba u kritičnom periodu nije bila aktivna, te da nije ostvarivala prihode, ne utječe na postojanje njihove odgovornosti, jer prema članku 32. stavku 1. Zakona o računovodstvu sama činjenica da je subjekt – poduzetnik neaktivan, ne oslobađa ga obveze sastavljanja i predaje predmetnih godišnjih financijskih izvještaja. Okrivljenici su bili dužni do 30. travnja 2024. godine, dostaviti financijskoj agenciji predmetne financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), a kako to nisu učinili ostvarili su prekršaj opisan u izreci ove presude. II-okrivljena odgovorna osoba je u kritično vrijeme kao nesporno odgovorna osoba u ovom slučaju, mogla i bila dužna voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustila, ostvarila je ovaj prekršaj za koji je i odgovorna, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane II-okrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi.

9. Nastavno na isti navod da društvo nije bilo aktivno u 2023. godini navodi se da čl.30.st.9. Zakona o računovodstvu propisuje da poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovni događanja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine FINA-i dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu, a koja izjava nije dostavljena FINA-i, već je ista dostavljena 27.06.2024., te se još jednom napominje da sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa istog obveze sastavljanja i predaje GFI-a u skladu s čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu.

10. Za predmetni prekršaj propisana je novčana kazna za poduzetnika u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu poduzetnika od 660,00 do 2.650,00 eura.

11. Prilikom odmjeravanja novčane kazne sudac je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je olakotnim cijenio iskreno priznanje, njihovu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, dok otegotnih okolnosti u postupku nije bilo. Zbog navedenog, sud je sukladno odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio propisane novčane kazne smatrajući da su navedene olakotne okolnosti takvog značaja da se svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih i da su i ublažene kazne primjerene počinjenom prekršaju, te da će se njihovim izricanjem postići svrha kažnjavanja i da će one dovoljno utjecati na okrivljenike da se ubuduće klone ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.

12. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su okrivljeni proglašeni krivima, to su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

13. Kako su I. i II. okrivljenik 23.12.2024. platili iznos novčane kazne i troškova po prekršajnom nalogu, to im je isti uračunat u izrečenu novčanu kaznu, a s obzirom da taj iznos predstavlja 2/3 izrečene novčane kazne po ovoj presudi, to I. i II. okrivljenik nemaju za platiti ništa.

U Zagrebu, 05. svibnja 2025.

Zapisničarka

Sudac

Jadranka Povoljnjak

Tonka Grgičević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. I. okrivljenik Vagrad biro, j.d.o.o.

[adresa],

2. II. okrivljena PŽ,

[adresa] 67

3. odvjetnik Goran Božić,

Zagreb, Ulica baruna Trenka 5

4. tužitelj - Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70,

5. spis