REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-3045/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Tonki Grgičević, uz sudjelovanje Jadranke Povoljnjak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv JŽ, okrivljene odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. točka 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" br. 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022. i 82/2023.), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), 05. svibnja 2025., javno je objavio i

p r e s u d i o

I. Okrivljenik: ŽŽ – odgovorna osoba u pravnoj osobi "Kemigrafija" d.o.o., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], nekažnjavan,

kriv je

što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta „Kemigrafija" d.o.o., Zagreb, MBS: 080079786, nije dostavio FINA-i do 30.04.2024. godine u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023.

dakle, kao odgovorna osoba poslovnog subjekta nije dostavio Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,

čime je počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. točka 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" br. 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022. i 82/2023.)

pa mu se na temelju citiranih propisa, primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona, izriče

novčana kazna u iznosu od 60,00 (slovima: šezdeset) eura

II. Na temelju odredbe članka 33.stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenik je obvezan platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

III. Na temelju odredbe članka 139.stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (slovima: dvadeset) eura, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom Klasa: 034-07/24-04/4527, Ur.broj: 118-07-03-24-1 izdala je 17.06.2024. prekršajni nalog protiv I. okrivljene pravne osobe "Kemigrafija", d.o.o., te protiv II. okrivljenika JŽ, odgovorne osobe, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je II. okrivljenik ŽŽ pravodobno izjavio prigovor.

2. Povodom pravodobnog prigovora okrivljenika JŽ prekršajni nalog stavljen je van snage i proveden je žurni postupak po prijedlogu tužitelja.

3. Okrivljenik je u svojoj pisanoj obrani priznao počinjenje djela prekršaja, te je naveo da je on bio fiktivni direktor na papiru, te da pravna osoba nije imala nikakvu poslovnu aktivnost, da je osnovana 1990., te da je mijenjala nekoliko vlasnika, a on je kao 20.godišnjak našao u društvu tako što je naivno dao svoju osobnu iskaznicu prijatelju, ne znajući što je firma, kao i bilo kakve radnje koje se provode u tim okolnostima. Nadalje je naveo da je student u Austriji, neoženjen, da živi od roditeljske pomoći i obavljajući povremene poslove, te da do sad a nije nikada kažnjavan. Istakao je da je 21.11.2022. donesena odluka o prestanku društva Kemigrafija d.o.o. po skraćenom postupku bez likvidacije, što je javni bilježnik Ignac Vuger dostavio na Trovački sud u Zagrebu po službenoj dužnosti.

4. U dokaznom postupku sudac je pročitao i izvršio uvid u izvod iz sudskog registra, u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2023. godinu, u Odluku o prestanku društva Kemigrafija d.o.o. o skraćenom postupku bez likvidacije ovjerenu kod javnog bilježnika Ignaca Vuger 21.11.2022., te izvod iz prekršajne evidencije, iz kojeg je vidljivo da okrivljenik nije kažnjavan.

5. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2023. vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana izdavanja izvatka, 11.02.2025., nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023., godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023., niti izjavu o neaktivnosti, sukladno članku 30.st.9. Zakona o računovodstvu.

6. Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra za Kemigrafija, d.o.o. vidljivo je da je u vrijeme počinjenja prekršaja kao osoba ovlaštena za zastupanje upisan direktor ŽŽ koji je zastupao društvo samostalno i pojedinačno i to od 28.05.2019.

7. Okrivljenik se tereti da kao odgovorna osoba poslovnog subjekta „Kemigrafija“ d.o.o., nije dostavio Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe u skladu s čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu.

8. Sudac nije prihvatio obranu okrivljenika da nije odgovaran za počinjeni prekršaj jer je još prije tri godine javni bilježnik donio Odluku o prestanku društva Kemigrafija d.o.o. po skraćenom postupku bez likvidacije, te je isto neaktivno pa ga je "FINA po službenoj dužnosti odmah mogla obrisati iz sudskog registra", ali je te okolnosti cijenio prilikom odmjeravanja kazne.

8.1. Naime, nakon što je javni bilježnik ovjerio Odluka o prestanku društva Kemigrafija d.o.o. po skraćenom postupku bez likvidacije, Prema Zakonu o trgovačkim društvima prijavu za brisanje Trgovačkom sudu mora podnijeti samo društvo, jer ako društvo nije podnijelo prijavu brisanje nije pokrenuto. Iz izvatka iz sudskog registra vidljivo je da je pokrenut postupak brisanja po čl, 70. ZSR rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu Tt-22/52321-1 od 28.11.2022., međutim još uvijek nije doneseno rješenje o brisanju. Kako nije doneseno rješenje o brisanju društvo i dalje formalno postoji, te se smatra i dalje aktivnim i dužno je između ostalog predavati i financijska izvješća, a što prema izvodu iz Fine i izjavi samog okrivljenika društvo nije učinilo za 2023. godinu.

9. Na temelju obrane okrivljenika koji je odgovorna osoba poslovnog subjekta, koji je naveo da nije ispunio obvezu dostave FINI propisanih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe do 30. travnja 2024. za prethodnu kalendarsku godinu 2023., tako i iz, u dokaznom postupku pročitanih dokaza, izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu te povijesnog izvatka iz sudskog registra, iz kojih bez ikakve sumnje proizlaze sva obilježja djela prekršaja koja se okrivljeniku stavlja na teret, zbog čega ga je sud proglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu srazmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti počinitelja.

9.1. Naime, odredbom čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu propisana je obveza poduzetnika i pravnih i fizičkih osoba iz čl.4.st.3. tog Zakona da za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostave bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, a kojoj obvezi okrivljeni nisu udovoljili.

10. Navod obrane okrivljenika da je on bio samo fiktivno direktor na papiru, te da pravna osoba nije imala nikakvu poslovnu aktivnost, a uzimajući u obzir činjenicu da nije doneseno rješenje o brisanju društva, ne isključuje postojanje njegove odgovornosti, jer prema članku 32. stavku 1. Zakona o računovodstvu sama činjenica da pravni subjekt nije imao poslovnu aktivnost, ne oslobađa ga obveze sastavljanja i predaje predmetnih godišnjih financijskih izvještaja. Okrivljenik je bio dužan do 30. travnja 2024. za 2023. godinu dostaviti Financijskoj agenciji predmetne financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), a kako to nije učinio, to su se u njegovom ponašanju stekla obilježja djela prekršaja opisanog u izreci presude.

11. Okrivljenik odgovorna osoba poslovnog subjekta je u kritično vrijeme kao nesporno odgovorna osoba u ovom slučaju, mogla i bila dužna voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustila, ostvarila je ovaj prekršaj za koji je i odgovorna, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane okrivljenika kao odgovorne osobe poslovnog subjekta.

12. Za predmetni prekršaj propisana je novčana kazna za odgovornu od 660,00 eura do 2.650,00 eura.

13. Prilikom odmjeravanja novčane kazne sudac je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je olakotnim cijenio iskreno priznanje okrivljenika, njegovu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, okolnost da je je student i da nema primanja, dok otegotnih okolnosti u postupku nije bilo. Zbog navedenog, sud je okrivljeniku, sukladno odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona, ublažio propisanu novčanu kaznu smatrajući da su navedene olakotne okolnosti takvog značaja da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane i da je i ublažena kazna primjerena počinjenom prekršaju, te da će se i takvom kaznom postići svrha kažnjavanja i da će dovoljno utjecati na okrivljenika da se ubuduće kloni ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.

14. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašeni krivim, to je obvezan, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, te imovinske prilike okrivljenika.

U Zagrebu, 05. svibnja 2025.

Zapisničarka

Sudac

Jadranka Povoljnjak

Tonka Grgičević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv presude okrivljenik, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. okrivljenik ŽŽ,

[adresa]

2. tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, [adresa] Zagreb.

3. pismohrana-ovdje