REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Mireli Prstec Batarelo, uz sudjelovanje zapisničarke Biljane Maljković, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe Veleposlanstvo suvremenog viteškog malteškog reda, zbog prekršaja iz čl. 250. st. 2. i 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 114/22), rješavajući o prigovoru okrivljenika podnijetom protiv obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I postaje prometne policije Zagreb, donesenog pod klasom: 211-07/24-4/79728, ur. broj: 511-19-44/24-2 od 16. rujna 2024. godine, nakon provedenog žurnog postupka, temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 5. svibnja 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I-okr. pravna osoba Veleposlanstvo suvremenog viteškog malteškog reda, OIB 48377325079, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
k r i v a j e
I/ što dana 8. rujna 2023. godine u 00:00 sati u Zagrebu, Vjekoslava Heinzela 98, vozilo M1 marke Land Rover reg. oznake [registarska oznaka], nije u roku od 15 dana od dana isteka važenja prometne dozvole (23. kolovoza 2023.) istu produžila niti odjavila vozilo,
dakle, što kao pravna osoba nisu odjavili vozilo, u roku 15 dana od dana isteka važenja prometne dozvole, kada nije izvršio produženje prometne dozvole,
čime su počinili prekršaj iz čl. 250. st. 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivo po članku čl. 250. st. 11. istog Zakona,
pa im se na temelju cit. zakonskih odredbi,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 670,00 eura (šestosedamdeset)
II/ Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I-okr. su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna, putem priloženih uplatnica, i to u roku od 1 mjesec po primitku ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko u ostavljenom roku plate 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
III/ Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I-okr. su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 (četrdeseteura), u korist Državnog proračuna, putem priloženih uplatnica i to u roku od 1 mjesec po primitku ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Zagrebačka, I postaja prometne policije Zagreb, donesenog pod gornjim brojem, podnijelo je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji je nalog u povodu pravodobnog prigovora okrivljenika dostavljen ovom Sudu na rješavanje.
2. Na temelju odredbe čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona navedeni obavezni prekršajni nalog u povodu pravodobnog prigovora okrivljenika stavljen je izvan snage, te je proveden žurni postupak.
3. U pisanoj obrani okrivljena pravna osoba zastupana po Branimiru Ivekoviću, navela je kako je pravna osoba kao takva zaštićena diplomatskim imunitetom, nisu ispunjene pretpostavke za vođenje ovog prekršajnog postupka. Navode kako Bečka konvencija o diplomatskim odnosima koja je snazi u Republici Hrvatskoj u čl. 31. jasno navodi "Diplomatski agent uživa imunitet od kaznene sudbenosti države primateljice. On uživa također, imunitet od njezine građanske i upravne sudbenosti". Nesporno je da se ova odredba odnosi i na prekršajni postupak koji je pokrenut temeljem Prekršajnog naloga budući je isti određen protiv okrivljenika kao pravne osobe Veleposlanstva koje je kao diplomatska misija sukladno cjelini odredba Bečke konvencije zaštićena diplomatskim imunitetom. To je ponajviše jasno iz citirane odredbe koja daje imunitet diplomatskom agentu, a koji je šef misije ili član diplomatskog osoblja misije koja je navedena kao okrivljenik u ovom prekršajnom postupku. Diplomatski status okrivljenika se može potvrditi iz samog prekršajnog naloga jer se u istom izrijekom navodi da je okrivljenik vlasnik osobnog automobila sa registarskim oznakama [registarska oznaka], koje predstavljaju diplomatske registarske oznake i potvrđuju diplomatski status okrivljenika. Pravilnik o registraciji i označavanju vozila navodi "Registarske pločice za vozilo diplomatski i konzularnih predstavništava, misija stranih država i predsjedništava međunarodnih organizacija u RH i njihova osoblja plave su boje, a otisnute brojke i slova su žute boje, te sadrže: brojčanu oznaku zemlje iz koje je predstavništvo, slovnu oznaku djelatnosti predstavništva, odnosno statusa osobe u ti, predstavništvima i registarski broj vozila. slovne oznake djelatnosti predstavništava odnosno statusa osobe u tim predstavništvima na registarskim pločicama su "A" – za vozila u vlasništvu diplomatskih predstavništava, misija stranih država i predstavništava međunarodnih organizacija u RH i njihova osoblja koja imaju diplomatski status". Naslovni sud bi daljnjim vođenjem ovog postupka kršio odredbe Bečke konvencije koje je Republika Hrvatska potpisnica i koja se po pravnoj snazi nalazi iznad zakona. Nedvojbeno je da je okrivljenik osoba koja je zaštićena diplomatskim imunitetom u RH i da se protiv njega ne može voditi prekršajni postupak niti mu može biti određena sankcija, te samim time ne može biti ni stranka u postupku stoga bi daljnje vođenje ovog postupka bilo bespredmetno. S obzirom na navedeno okrivljeni mole sud da se ispravi počinjena greška i obustavi predmetni postupak.
4. U tijeku dokaznog postupka sutkinja je pročitala dokaze i izvršila uvid u povratnice, obavijest o počinjenom prekršaju, potvrdu iz PE za I-okr., zamjeničku punomoć JĆ od 25. veljače 2025., pisanu obranu okrivljenika, podaci o vozilima Centra za vozila hrvatske klasa: 211-01/25-01/314, ur. broj: 251-163-998/466-25-2 od 31. ožujka 2025.
4.1. Uvidom u podatke o vozilima Centra za vozila hrvatske klasa: 211-01/25-01/314, ur. broj: 251-163-998/466-25-2 od 31. ožujka 2025- utvrđeno je kako je za vozilo reg. oznake [registarska oznaka] zadnje produženje važenja prometne dozvole obavljeno 30. kolovoza 2022. u H152CVH STP "Zagreb I", a datum isteka registracije 23. kolovoza 2023. godine.
5. Okrivljenicima se stavlja na teret čl. 250. Zakona o sigurnosti prometa na cestama da kao pravna osoba nisu odjavili vozilo, u roku 15 dana od dana isteka važenja prometne dozvole, kada nije izvršeno produženje prometne dozvole.
6. Sutkinja nije prihvatila obranu okrivljenika jer smatra kako je obrana dana u cilju izbjegavanja prekršajne odgovornosti.
7. Nesporno je tijekom postupka utvrđeno kako su okrivljenici pravna osoba propustili kao vlasnici vozila M1 marke Land Rover reg. oznake [registarska oznaka], do dana 8. rujna 2023. godine u Zagrebu, Vjekoslava Heinzela 98, u zakonskom roku od 15 dana od dana isteka važenja prometne dozvole dana 23. kolovoza 2023. godine produžiti prometnu dozvolu, niti su odjavili vozilo.
8. Prekršajni zakon propisuje kako su osobe koje uživaju diplomatski imunitet izuzete od prekršajnog progona, primjenjuju se pravila međunarodnog prava u ovom slučaju Bečka konvencija o diplomatskim odnosima. Diplomatski imunitet je skup svih povlastica koje međunarodno pravo priznaje i jamči kao izuzetak od teritorijalnog suvereniteta - članovim osoblja diplomatske misije i članovima njihove obitelji, s ciljem da se omogući funkcioniranje misije i njezina nezavisnost naspram vlasti države u kojoj je misija djeluje. Osobe koje uživaju diplomatski imunitet, imunitet od sudbenosti države primateljice, znači povlaštena osoba izuzeta je od zahvata bilo kojeg tijela države primateljice sudskog, upravnog itd. Sadržaj imuniteta odnosi se na procesni imunitet i materijalno pravni imunitet. Bečka konvencija o diplomatskim odnosima navodi osobe koje uživaju diplomatski imunitet, kao šefovi stranih diplomatskih misija u RH, članovi diplomatskog osoblja misije i dr. Slijedom navedenog radi se o imunitetu fizičkih osoba, a ne o imunitetu pravne osobe.
9. Na temelju provedenog postupka, analizom svih dokaza, dovodeći utvrđene činjenice u međusobnu vezu, sutkinja je donijela odluku kao u izreci ove presude, te je okrivljenike oglasila krivim i izrekla im novčanu kaznu.
10. Prilikom odmjere novčane kazne okrivljenicima za naveden prekršaj, sutkinja je vodila računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, stoga im je izrekla novčanu kaznu koju smatra primjerenu za počinjeno djelo, drži da će se i tako izrečenom kaznom, postići svrha kažnjavanja i na okrivljenike djelovati preventivno.
11. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na cit. zakonskim odredbama a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka kao i imovinskim prilikama okrivljenika.
11. Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
U Zagrebu, 5. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Biljana Maljković
Mirela Prstec Batarelo
DOSTAVNA NAREDBA:1. I-okr. Veleposlanstvo viteškog malteškog reda u RH, [adresa],
2. Odvjetniku: Branimiru Ivekoviću, [adresa],
3. Tužitelju: MUP, PUZ, I PPP Zagreb, Heinzelova 98,
4. Za spis.
