REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Novi Zagreb – Istok, Turinina 3
Poslovni broj: Pp-550/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Korneliji Adamec, uz sudjelovanje Monike Golub, kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe KOZMETIČKI STUDIO NICE j.d.o.o. i II-okrivljene DTŠ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 164. stavka 1. točke 12. i stavka 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba broj 15/23. i 42/23.), povodom prigovora okrivljenika izjavljenih protiv obaveznih prekršajnih naloga Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove Grada Zagreba broj Klasa: 363-04/24-07/974, Ur. broj: 251-10-72-8/002-24-3 i 251-10-72-8/002-24-4, nakon provedenog žurnog postupka, 5. svibnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. I-okrivljena pravna osoba: KOZMETIČKI STUDIO NICE j.d.o.o., MBS: 081256948, OIB 53914849271, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivani,
II-okrivljena: FTŠ, kći D, rođena **.**.1969. u Zagrebu, državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], direktor i jedini osnivač I-okrivljene pravne osobe, s prebivalištem u [adresa], prekršajno osuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v i s u
što su 20. prosinca 2024. u 16.00 sati, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, postavili pokretnu dvostranu reklamu u [adresa], na kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], bez rješenja nadležnog gradskog upravnog tijela za komunalne poslove,
čime su počinili prekršaj iz članka 23. stavka 1., kažnjiv po članku 164. stavku 1. točki 12. i stavku 2. Odluke o komunalnom redu,
pa im se na temelju citiranih propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) izriče
I-okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna od 260,00 € (dvjesto šezdeset eura), II-okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna od 60,00 € (šezdeset eura).
Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po primitku ove presude, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljenike da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, priloženom uplatnicom, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona, I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba su obvezani na plaćanje troškova prekršajnog postupka, u paušalnom iznosu od po 20,00 € (dvadeset eura) – svaki, u roku 30 dana po primitku ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, na temelju članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove Grada Zagreba izdao pod brojevima klasa:363-04/24-07/974, Ur. broj: 251-10-72-8/002-24-3 i 251-10-72-8/002-24-4 izdao je 20. prosinca 2024. obavezne prekršajne naloge protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično opisanog u izreci ove presude. Protiv obaveznih prekršajnih naloga okrivljenici su u zakonskom roku, uložili prigovor, zbog poricanja prekršaja. Sudac je pregledom predmeta utvrdio da ne postoje razlozi za odbacivanje prigovora okrivljenika navedeni u članku 243. Prekršajnog zakona, pa je u skladu sa odredbom članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona obavezni prekršajni nalog stavio van snage i proveo žurni postupak.
2. Okrivljenici su pozivani na ročište no dostave poziva za okrivljenike nisu bile uredno iskazane, odnosno pozivi su vraćeni sa naznakom da su primatelji obaviješteni ali nisu podigli pošiljke. Stoga su pozivi okrivljenicima za ročište određeno za 18. ožujka 2025. istaknuti na oglasnoj ploči suda, te se protekom osam dana poziv smatra uredno uručenima. Sudac smatra da se postupak može provesti bez nazočnosti okrivljenika i da ispitivanje okrivljenika nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, s obzirom da su okrivljenici u obaveznom prekršajnom nalogu upozoreni na temelju članka 109a. Prekršajnog zakona da ukoliko se ne odazovu pozivu, a njihova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, da će se glavna rasprava održati u njegovoj odsutnosti i donijeti presuda. Slijedom navedenog sud je postupak proveo i donio presudu bez nazočnosti okrivljenika, na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona u vezi s člankom 221. stavkom 2. istog Zakona.
3. U dokaznom postupku sudac je pročitao zapisnik o nadzoru komunalnog redara od 20. prosinca 2024., izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu KOZMETIČKI STUDIO NICE j.d.o.o., rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove broj Klasa: UP/I-363-02/23-001/1280, Ur. broj: 251-10-31-1/020-24-11 od 4. prosinca 2024. i izvode iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske za okrivljenike iz kojeg je vidljivo da I- okrivljena pravna osoba nije pravomoćno prekršajno osuđivana unazad tri godine, dok je II-okrivljena pravomoćno prekršajno osuđivana unazad tri godine, te je razgledao fotodokumentaciju komunalnog nadzora.
3.1. Iz zapisnika o izvršenom nadzoru od 20. prosinca 2024. je vidljivo da je tog dana u 16.00 sati na lokaciji u [adresa] zatečena postavljena pokretna reklama dvostrana ispred ulaza u Kozmetički studio Nice. Položaj reklame i sadržaj su fotografirani, te se nalaze u privitku na listovima 17 i 18 spisa.
3.2. Iz izvatka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za trgovačko društva KOZMETIČKI STUDIO NICE j.d.o.o je vidljivo da je jedini osnivač i direktor društva FTŠ, koja zastupa društvo pojedinačno i samostalno, te je osoba odgovorna za poslovanje društva.
3.3. Iz rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove broj Klasa: UP/I-363-02/23-001/1280, Ur. broj: 251-10-31-1/020-24-11 od 4. prosinca 2024. proizlazi da je trgovačko društvo KOZMETIČKI STUDIO NICE j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], podnijelo 28. travnja 2023. zahtjev za izdavanja rješenja za postavljanje pokretne dvostrane reklame na lokaciji u [adresa], ali se navedeno trgovačko društvo nije odazvalo na poziv za sklapanje ugovora o plaćanju naknade za postavljanje reklamnog objekta, te je postupak za izdavanje rješenja za postavljanje pokretne reklame obustavljen.
4. Sve navedene dokaze je sud ocijenio vjerodostojnima, jer je odredbom članka 158. stavka 5. Prekršajnog zakona propisano da je izvješće ili službena zabilješka o počinjenom prekršaju dokaz u postupku, ako je ovlaštena službena osoba tijela državne uprave u okviru svoje nadležnosti za provođenje nadzora neposredno opažala radnju počinjenja prekršaja i o tome sačinila službenu bilješku ili izvješće, te stoga u postupku nije kao svjedoka pozivao DT, komunalnog redara. Tijekom postupka je nedvojbeno utvrđeno da su okrivljenici postavili pokretnu dvostranu reklamu, a da za postavljanje nisu ishodili rješenje rješenja nadležnog gradskog upravnog tijela za komunalne poslove.
5. Na temelju provedenog dokaznog postupka, a cijeneći dokaze po slobodnom uvjerenju, sudac je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, odnosno da su navedene zgode postavili pokretnu dvostranu reklamu u [adresa], na kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], bez rješenja nadležnog gradskog upravnog tijela za komunalne poslove, te ih je proglasio krivima i kaznio novčanom kaznom za koju smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika, a sud smatra da će se i ovako izrečenom novčanom kaznom utjecati na okrivljenike i sve ostale, da u buduće ne čine prekršaje.
6. Prilikom odmjeravanja kazne sud je olakotnom okolnošću smatrao dosadašnju prekršajnu neosuđivanost okrivljenika za istovrsno djelo prekršaja, dok otegotnih okolnosti nije našao, pa su okrivljenicima primjenom članka 37. Prekršajnog zakona ublažene novčane kazne i to u iznosu ispod propisanog posebnog minimuma novčane kazne za ovo djelo prekršaja, te im je izrekao za navedeni prekršaj za I-okrivljenu pravnu osobu novčanu kaznu od 260,00 eura, a za II-okrivljenu odgovornu osobu 60,00 eura, smatrajući da će se upravo izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja i okrivljenike ubuduće odvratiti od činjenja ovakvih i sličnih prekršaja. Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenike primijenio odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje, ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
7. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj 18/13.) kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn, a u presudi je izražena u eurima sukladno članku 42. i 92. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj ("Narodne novine" broj 57/22. i 88/22.) koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023.
8. Ova presuda je pravomoćna.
U Zagrebu 5. svibnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Monika Golub, v.r.
Kornelija Adamec
Dostavna naredba:
1. I-okrivljenoj pravnoj osobi, KOZMETIČKI STUDIO NICE j.d.o.o., [adresa],
2. II-okrivljenoj FTŠ, [adresa],
3. Tužitelju Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Zagreb, Avenija Dubrovnik 12,
4. Pismohrana.
