Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Vinkovci, Vladimira Nazora 4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Idi Jurić, na prijedlog sudske savjetnice Ivane Dujmić Živković, uz sudjelovanje zapisničarke Andree Šikić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenih DANA NUŠTAR za proizvodnju, trgovinu i usluge j.d.o.o., kao pravne osobe i ŠE, kao odgovorne fizičke osoba u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 149.st.1. točka 49. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine" broj: 19/22), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima, klasa: 336-02/22-01/11031, Urbroj: 443-02-01-19-22-3 od 18.listopada 2022. zajedno sa nadopunama Optužnog prijedloga od 31.ožujka 2025., nakon glavne i javne rasprave održane u prisutnosti II-okrivljenika osobno 29.travnja 2025., dana 5.svibnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I I-okrivljena: DANA NUŠTAR za proizvodnju, trgovinu i usluge j.d.o.o., OIB: 72180452684, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, prekršajno nije osuđivana
II-okrivljenik: odgovorna osoba ŠE, OIB [osobni identifikacijski broj], sin Š i L rođen **.**.1962. u [adresa] i Crna Gora sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, direktor trgovačkog društva DANA NUŠTAR, mjesečna primanja 950 eura, nema imovine, oženjen, troje djece, prekršajno nije osuđivan,
k r i v i s u
što su u periodu od 10.rujna do 17.listopada 2022. u poslovnim prostorijama trgovine na malo pekarskim proizvodima Pekarnica Nuštar, [adresa], u kojem posluje društvo DANA NUŠTAR za proizvodnju, trgovinu i usluge j.d.o.o., [adresa], koristili praksom koja je nepoštena odnosno zavaravajuća poslovna praksa u smislu članak 34. do 40. Zakona o djelatnosti trgovine na malo, isticanjem za UHT mlijeko trajno Mizo mleko 2,8 mm 1l – redovnu cijenu u kunama 8,80 kn, cijena u eurima prije zaokruživanja 1,167960714 EUR; cijena u eurima nakon zaokruživanja 1,17 EUR, koja je viša od maksimalne dozvoljene MPC, UHT mlijeko s 2,8 % mliječne masti po litri, koja je propisana točkom IV Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda ("Narodne novine" broj: 104/22) u vezi s točkom 2. iste Odluke prema kojoj ne smije prelaziti cijenu od 7,39 kuna (0,98 eura) te su na taj način davali netočne, odnosno neistinite informacije potrošaču pri tome navodeći ga da donese odluku o kupnji proizvoda po cijeni po kojoj mu je zabranjeno prodavati predmetni proizvod
čime su počinili prekršaj iz čl. 35.st.1. i st.2. t.4. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine" broj: 19/22), a u svezi točke XXXIII Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda ("Narodne novine" broj: 104/22) kažnjiv po čl. 149.st.1.točka 49. i st.2. istog Zakona
te stoga, a temeljem istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22), se
i z r i č e
za I-okrivljenu pravnu osobu novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristo eura)
za II-okrivljenika odgovornu osobu u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 100,00 EUR (sto eura)
II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude, a ako okrivljenik u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Ukoliko okrivljenik u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
III Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 2. i st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) svaki u roku od 30 /trideset/ dana od pravomoćnosti ove presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek,Ispostava u Vinkovcima podnio je optužni prijedlog zajedno sa nadopunama Optužnog prijedloga od 31.ožujka 2025 protiv okrivljenih zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. II-okrivljenik ŠE, na glavnoj i javnoj raspravi kod ovog Suda 29.travnja 2025. obranu je dao u svoje ime i u ime pravne osobe čiji je direktor i zakonski zastupnik. Prekršaj za koji ih se tereti Optužnim prijedlogom priznaje i za isti se smatra krivim te ne spori da su u razdoblju od 10.rujna do 17.listopada 2022. godine u poslovnim prostorijama trgovine na malo pekarskim proizvodima DANA NUŠTAR, prodavali trajno mlijeko MIZO 2,8% mliječne masti za litru po cijeni od 8,80 kuna odnosno 1,17 eura. Koliko se sjeća, nedugo prije inspekcijskog nadzora ograničene su cijene mlijeka, no on se u ovom trenutku ne može sjetiti koji je iznos bio. U to vrijeme, bio je na godišnjem odmoru, te nije pozorno pratio sve propise koji su se mijenjali u tom razdoblju, smatrajući da o svemu tome vodi računa njegov knjigovođa. Nesporno je tijekom inspekcijskog nadzora utvrđeno da je mlijeko prodavano po cijeni koja je bila nešto viša od tada maksimalno određene za tu vrstu mlijeka. Odmah po inspekcijskom nadzoru, mlijeko je povučeno iz prodaje, te nakon tog događaja više niti ne prodaje mlijeko u pekarnici. Žao mu je zbog počinjenog prekršaja, nije imao namjeru nikoga oštetiti, te napominje da je u tom periodu prodano svega osam litara mlijeka. Moli Sud da njegovo priznanje i izraženo kajanje cijeni kao olakotnu okolnost prilikom izricanja novčane kazne, te istu ublaži jer bi plaćanjem propisanih novčanih kazni egzistencija čitave firme i njezinih radnika bila dovedena u pitanje, a trenutno zapošljava sedam radnika, a do sada nikada nije prekršajno osuđivan.
3. U dokaznom postupku pročitani su i izvršen je uvid u zapisnik od 17.listopada 2022., obavijest počiniteljima prekršaja, pregled prometa po artiklima s lista 12 spisa, primka 39 s lista 13 spisa, račun s lista 14 spisa, promjena cijene s lista 15 spisa, zapisnik o promjeni cijene s lista 16 spisa, potvrdu Odjela za prekršajne evidencije.
3.1. Uvidom u zapisnik od 17.listopada 2022. o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja društva DANA NUŠTAR za proizvodnju, trgovinu i usluge j.d.o.o., sastavljenom u poslovnim prostorijama trgovine na malo pekarskim proizvodima Pekarnica Nuštar, [adresa] s predmetom nadzora: nadzor primjene Zakona o uvođenju eura kao službene valute u RH, nadzor iznimne mjere kontrole cijena za određene proizvode, nadzor isticanja cijena proizvoda i pružanja usluga, prodajnih uvjeta, nadzor isticanja cijena za jedinicu mjere, nadzor posebnih oblika prodaje, nepoštena poslovna praksa, nadzor isprava i podataka, izdavanje računa koji je obavio viši tržišni inspektor LE utvrđeno je da su okrivljenici u periodu od 10.rujna do 17.listopada 2022. u poslovnim prostorijama trgovine na malo pekarskim proizvodima Pekarnica Nuštar, [adresa], u kojem posluje društvo DANA NUŠTAR za proizvodnju, trgovinu i usluge j.d.o.o., [adresa], isticanjem za UHT mlijeko trajno Mizo mleko 2,8 mm 1l – redovnu cijenu u kunama 8,80 kn, odnosno 1,17 EUR, koja je viša od maksimalne dozvoljene MPC, UHT mlijeko s 2,8 % mliječne masti po litri, koja je propisana točkom IV Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda ("Narodne novine" broj: 104/22) u vezi s točkom 2. iste Odluke prema kojoj ne smije prelaziti cijenu od 7,39 kuna (0,98 eura) te su na taj način davali netočne, odnosno neistinite informacije potrošaču pri tome navodeći ga da donese odluku o kupnji proizvoda po cijeni po kojoj mu je zabranjeno prodavati predmetni proizvod . Iz zapisnika proizlazi da su okrivljenici tijekom nadzora otklonili utvrđenu nepravilnost, te su inspektoratu dostavili Zapisnik o promjeni cijene od 17. listopada 2022, iz kojeg je vidljivo da je za proizvod mlijeko UHT trajno 2,8 mm 1l u količini 4 komada, formirana cijena od 7,39 kn (0,98 eur).
3.2. Uvidom u obavijest počiniteljima prekršaja od 17.listopada 2022. utvrđeno je da je II-okrivljenik osobno primio i potpisao u svoje ime i ime pravne osobe obavijest izdanu temeljem čl.109.a Prekršajnog zakona da ovlašteni tužitelj namjerava podnijeti optužni prijedlog zbog osnovane sumnje da su počinili prekršaj kažnjiv po čl.149.st.1. Zakona o zaštiti potrošača, te su putem iste upoznati s pravima i obvezama tijekom prekršajnog postupka.
3.3. Uvidom u pregled prometa po artiklima s lista 12 spisa, primka 39 s lista 13 spisa, račun s lista 14 spisa, promjena cijene s lista 15 spisa, zapisnik o promjeni cijene s lista 16 spisa utvrđeno je da su okrivljenici proizvod mlijeko UHT trajno 2,8 mm 1l u nadziranom razdoblju, konkretno 4. listopada 2022. prodavali po cijeni od 8,80 kn/ 1,17 eur, te su Zapisnikom o promjeni cijene od 17. listopada 2022, tijekom inspekcijskog nadzora za proizvod mlijeko UHT trajno 2,8 mm 1l, formirali novu cijenu od 7,39 kn /0,98 eur.
3.4. Uvidom u potvrde Odjela za prekršajne evidencije utvrđeno je da okrivljenici nisu prekršajno osuđivani.
4. Nakon provedenog postupka u kojem su okrivljenici priznali prekršaj koji im se stavlja na teret, te s obzirom da je priznanje sukladno dokazima u spisu, Sud smatra dokazanim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, da su u periodu od 10.rujna do 17.listopada 2022. u poslovnim prostorijama trgovine na malo pekarskim proizvodima Pekarnica Nuštar, [adresa], u kojem posluje društvo DANA NUŠTAR za proizvodnju, trgovinu i usluge j.d.o.o., [adresa], koristili praksom koja je nepoštena odnosno zavaravajuća poslovna praksa u smislu članak 34. do 40. Zakona o djelatnosti trgovine na malo, isticanjem za UHT mlijeko trajno Mizo mleko 2,8 mm 1l – redovnu cijenu u kunama 8,80 kn, cijena u eurima prije zaokruživanja 1,167960714 EUR; cijena u eurima nakon zaokruživanja 1,17 EUR, koja je viša od maksimalne dozvoljene MPC, UHT mlijeko s 2,8 % mliječne masti po litri, koja je propisana točkom IV Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda ("Narodne novine" broj: 104/22) u vezi s točkom 2. iste Odluke prema kojoj ne smije prelaziti cijenu od 7,39 kuna (0,98 eura) te su na taj način davali netočne, odnosno neistinite informacije potrošaču pri tome navodeći ga da donese odluku o kupnji proizvoda po cijeni po kojoj mu je zabranjeno prodavati predmetni proizvod , pa ih je stoga proglasio krivima i izrekao im primjerenu kaznu.
5. Kod odmjeravanja kazne okrivljenicima uzete su u obzir pored težine djela i sve druge odlučujuće okolnosti, pa se stoga izrečena kazna ukazuje krivnji primjerenom.
5.1. Temeljem odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona, Sud je okrivljenicima ublažio kaznu ispod propisane, jer je mišljenja da će se u konkretnom slučaju i s ublaženom kaznom ispuniti svrha kažnjavanja, a obzirom na postojanje naročitih olakotnih okolnosti i to posebno činjenice da su okrivljenici tijekom inspekcijskog nadzora otklonili utvrđenu nepravilnost, na način da su Zapisnikom o promjeni cijene od 17. listopada 2022, za proizvod mlijeko UHT trajno 2,8 mm 1l, formirali novu cijenu od 7,39 kn (0,98 eur), i s ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja, pri tome posebno cijeneći iskreno priznanje, izraženo kajanje te raniju prekršajnu neosuđivanost okrivljenika.
5.2. Sud nije našao otegotnih okolnosti na strani okrivljenika.
6. Trošak postupka okrivljenima određen je na osnovu čl. 139. st. 3. a u svezi s čl. 138. st. 2. t. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona u paušalnom iznosu kao u izreci presude.
U Vinkovcima 5.svibnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Andrea Šikić, v.r.
Ida Jurić v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. I-okrivljenoj
2. II-okrivljenom
3. tužitelju
4. spis
