Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Poslovni broj: Pp-1002/2024.-11.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A i R J E Š E NJ E

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Zrinki Krečak, uz sudjelovanje Marije Đirlić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenog B.I.D-ST d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenog ĆE kao odgovorne osobe, koje brani odvjetnik Toni Marinković, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22.), u povodu prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, pod Klasom: 034-07/23-04/8055, Ur.broj: 118-07- 03-23-2 od 15. studenog 2023., nakon javno provedene i zaključene glavne rasprave 28. travnja 2025. u odsutnosti stranaka i branitelja, 5. svibnja 2025. objavio je i

I.

p r e s u d i o  j e

I. Drugookrivljeni ĆE, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1967. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan iz područja financija, kao odgovorna osoba,

k r i v  j e

što:

kao odgovorna osoba poduzetnika B.I.D-ST d.o.o., nije dostavio Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022.,

dakle, drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Financijskoj agenciji najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za prethodnu poslovnu 2022.,

čime je drugookrivljenik počinio prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 2. u vezi sa stavkom 1. točka 33. Zakona o računovodstvu,

pa se drugookrivljeniku na temelju citirane kažnjive odredbe Zakona o računovodstvu, i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 660,00 (šesto šezdeset) EURA .

Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) drugookrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku 1 mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako drugookrivljenik plati dvije trećine iste u roku 1 mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona, drugookrivljenik je obvezan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 50,00 (pedeset) eura u roku od 1 mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

II.

r i j e š i o  j e

I. Na temelju članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona, prekršajni postupak se

OBUSTAVLJA

protiv prvookrivljene pravne osobe B.I.D-ST d.o.o. OIB: 34724640914, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavanog iz područja financija,

„što kao poduzetnik nije dostavio Fini u bilo koju poslovnice Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. 6. 2023. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2022. godinu“,

time da bi prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu.

II. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona prvookrivljenik se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. i 4. citiranog Zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, pod uvodno citiranim brojem, izdala je prekršajni nalog protiv prvookrivljene pravne osobe B.I.D-ST d.o.o. i drugookrivljenog ĆE kao odgovorne osobe, zbog prekršaja kao u izreci ove presude i rješenja. Okrivljenici su podnijeli prigovor protiv prekršajnog naloga u zakonom propisanom roku te je ovlašteni tužitelj dostavio spis predmeta ovom sudu na daljnje postupanje.

2. Sud je na temelju članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona stavio izvan snage prekršajni nalog te je proveo redovni prekršajni postupak.

3. Sud je pozvao drugookrivljenika na glavnu raspravu od 28. travnja 2025., međutim, isti unatoč ostavljenim obavijestima dostavne službe Hrvatske pošte, nije preuzeo poziv suda upućen putem pošte. Također se napominje da je Sud prethodno zakazao glavnu raspravu za 13. veljače 2025., a drugookrivljenik nije preuzimao pozive suda upućene putem pošte. S obzirom da je drugookrivljeniku kao sastavni dio prekršajnog naloga uručena pisana obavijest iz članka 109.a Prekršajnog zakona, iz čijeg sadržaja proizlazi kako je, između ostalog, upozoren da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja sankcije dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta jer će mu se ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka (članak 109.a točka 7. Prekršajnog zakona), Sud je, sukladno odredbi članka 145. stavak 5. Prekršajnog zakona, poziv za navedenu raspravu od 28. travnja 2025. oglasio na e-Oglasnoj ploči ovog Suda, čime se dostava smatra uredno obavljenom.

3.1. S obzirom da drugookrivljenik nije pristupio na navedenu glavnu raspravu iako mu je poziv uredno dostavljen, a svoj izostanak nije ispričao niti je podnio pisanu obranu, Sud je raspravu proveo bez prisutnosti drugookrivljenika smatrajući da njegovo ispitivanje nije od odlučne važnosti za pravilno utvrđivanje činjeničnog stanja i ne utječe na zakonito i pravilno donošenje presude, a uzevši pritom u obzir dokaze koji pružaju dostatnu osnovicu za donošenje meritorne odluke u ovom predmetu i u izočnosti uredno pozvanog ovlaštenog tužitelja (članak 167. stavak 3. Prekršajnog zakona). Poziv za navedenu raspravu je dostavljen branitelju drugookrivljenika, odvjetniku Toniju Marinkoviću, a koji je neposredno prije održavanja rasprave izvijestio sud kako nije u mogućnosti pristupiti na ročište, pa kako isti nije svoj izostanak ispričao relevantnom dokumentacijom, a ni blagovremeno, rasprava je održana i u braniteljevoj odsutnosti.

3.2. Sud je u dokaznom postupku pročitao: izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenika, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike.

3.3. Iz prekršajne evidencije za okrivljenike proizlazi kako su okrivljenici pravomoćno kažnjavani iz područja financija, i to:

- odlukom FINE, broj:120-02/22-04/31778, 07-03-22-1 od 7. studenog 2022., prvookrivljena pravna osoba je kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 278,72 eura, a drugookrivljena odgovorna osoba je kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 39,82 eura, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. i 2. točka 33. Zakona o računovodstvu (pravomoćna 2. prosinca 2022.),

- odlukom FINE, broj:034-07/23-04/1159, 118-07-03-23-1 od 12. lipnja 2023., prvookrivljena pravna osoba je kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura, a drugookrivljena odgovorna osoba je kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. i 2. točka 35. Zakona o računovodstvu (pravomoćna 10. kolovoza 2023.),

- odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, broj:Pp-1185/2023 od 1. prosinca 2024., prvookrivljena pravna osoba je kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 260,00 eura, a drugookrivljena odgovorna osoba je kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 60,00 eura, zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. i 2. točka 35. Zakona o računovodstvu (pravomoćna 21. ožujka 2024.).

4. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, Sud je nedvojbeno utvrdio kako je drugookrivljenik počinio prekršaj opisan u izreci presude, zbog čega ga je proglasio krivim i izrekao mu odgovarajuću novčanu kaznu.

5. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. proizlazi kako do dana izdavanja izvatka, a isti je izdan 24. siječnja 2024., pravna osoba B.I.D-ST d.o.o. kao obveznik nije dostavila Financijskoj agenciji godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.

5.1.Iz sudskog registra Trgovačkog suda u Splitu za pravnu osobu B.I.D-ST d.o.o. proizlazi kako je drugookrivljeni ĆE u inkriminirano vrijeme bio član uprave navedenog trgovačkog društva i kao takav odgovorna osoba.

5.2. Sud je na temelju izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja, a u koji se pohranjuju, između ostaloga, svi godišnji financijski izvještaji i koji predstavlja središnji izvor informacija o financijskom položaju i uspješnosti poslovanja i dodatne podatke iz članka 32. Zakona o računovodstvu, te koji je valjani dokaz, nedvojbeno utvrdio kako je drugookrivljenik propustom opisanim u izreci presude pod I., ostvario sva zakonska obilježja prekršaja koji mu se stavlja na teret jer nije ispunio zakonsku obvezu dostave godišnjeg financijskog izvještaja i druge dokumentacije radi javne objave za 2022., a što je bio dužan učiniti do 30. lipnja 2023.

6. Nakon što je Sud drugookrivljenika proglasio krivim za počinjeni prekršaj, odlučio je o kazni koju će izreći drugookrivljeniku.

7. Kažnjivom odredbom članka 42. stavka 1. točka 33. Zakona o računovodstvu propisano je kako će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura kazniti poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako ne dostavi dokumentaciju iz članka 30. stavaka 2., 3. i 4. istog Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. istog Zakona dok je stavkom 2. istog članka propisano kako će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura kazniti i odgovorna osoba poduzetnika.

8. Određujući visinu novčane kazne drugookrivljeniku, Sud je vodio računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i drugookrivljenika, kako olakotnim tako i otegotnim okolnostima. Sud je drugookrivljeniku kao otegotno uzeo u obzir što je već tri puta pravomoćno kažnjavan zbog istovrsnih prekršaja iz Zakona o računovodstvu, a što proizlazi iz pravomoćnih odluka citiranih pod točkom 3.3. ove presude dok Sud na strani drugookrivljenika nije utvrdio postojanje naročito izraženih olakotnih okolnosti koje bi opravdale izricanje blaže novčane kazne ispod propisanog posebnog zakonskog minimuma. S obzirom na navedeno, Sud je drugookrivljeniku na temelju kažnjive zakonske odredbe citirane u izreci presude pod I. izrekao novčanu kaznu u najmanjem iznosu od 660,00 eura, a kako je i predloženo optužnim aktom, držeći da će se tako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, kako opće tako i specijalne prevencije pa Sud smatra kako je kazna individualizirana u odnosu na počinitelja.

8.1. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona ako drugookrivljenik uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od jednog mjeseca po pravomoćnosti ove presude, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

9. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na članku 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona te predstavlja paušalne troškove koji su drugookrivljeniku određeni u iznosu od 50,00 eura (Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka "Narodne novine" broj 18/13., propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura), a što je po mišljenju ovog Suda primjereno složenosti i trajanju postupka.

10. Uzimajući u obzir da je rješenjem Trgovačkog suda u Splitu broj: Tt-24/5087-2 od 4. srpnja 2024. prvookrivljena pravna osoba B.I.D-ST d.o.o. brisana iz sudskog registra, Sud je, na temelju članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona, rješenjem obustavio prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe B.I.D-ST d.o.o. za prekršaj opisan u izreci rješenja pod II.

11. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona prvookrivljena pravna osoba se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. i 4. istog Zakona.

U Splitu 5. svibnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Marija Đirlić, v.r.

Zrinka Krečak, v.r.

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Branitelju,

2. drugookrivljenoj odgovornoj osobi,

3. Financijskoj agenciji,

4. u spis.