R1 Ob-839/2025-5

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Valentini Vedrina Parlov, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područnog ureda Sesvete, Sesvete Trg Dragutina Domjanića 6, protiv I.-protustranke KN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] boravištem u [adresa], II. -protustranke JN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] boravištem na adresi [adresa], III.-protustranke mlt. KNF, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i s boravištem u [adresa], zastupana po posebnoj skrbnici FN iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, i IV.-protustranke ĐN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi produljenja mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, dana 02. svibnja 2025.

r i j e š i o  je

I. Roditeljima, KN, OIB: [osobni identifikacijski broj] i JN, OIB: [osobni identifikacijski broj] ponovno se izriče mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom KNF, OIB: [osobni identifikacijski broj] te se svakodnevna skrb o djetetu i nadalje povjerava ĐN, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].

II. Ova mjera određuje se s početkom od 04. svibnja 2025. i izriče se u trajanju od godinu dana.

III. Osobni odnosi mlt. KNF s majkom, KN ostvarivati će se dva puta tjedno po dva sata, u dogovoru s udomiteljicom AN, uz obvezu majke da 48 sati prije dana ostvarivanja osobnih odnosa obavijestiti udomiteljicu o danu i terminu osobnih odnosa s djetetom.

IV. Osobni odnosi mlt. KNF s ocem JN ostvarivati će se dva puta tjedno po dva sata, u dogovoru s udomiteljicom AN, uz obvezu oca da 48 sati prije dana ostvarivanja osobnih odnosa obavijestiti udomiteljicu o danu i terminu osobnih odnosa s djetetom.

V. Izricanjem mjere iz točke I. rješenja ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. djetetu, osim prava na život i stanovanje s djetetom i s tim u vezi svakodnevnu skrb o djetetu.

VI. Obvezuje se roditelje da o svakoj promjeni adrese stanovanja obavještava nadležni Područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad.

VI. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Sesvete (dalje: predlagatelj) je 08. travnja 2025. podnio ovome sudu prijedlog za produljenje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja djeteta udomiteljskoj obitelji, izrečene ovdje I. i II.-protustrankama ovosudnim rješenjem posl. broj R1 Ob-619/2024 od 03. svibnja 2024., predlažući da se izrečena mjera produlji na vrijeme od godinu dana uz određivanje osobnih odnosa djeteta i svakog od roditelja dva puta tjedno po dva sata, sve u dogovoru u udomiteljicom i uz obveznu najavu dana i termina 48 sati prije dana ostvarivanja osobnih odnosa.

1.1. Činjeničnu i pravnu osnovu podnesenog prijedloga temelji na tvrdnji da se kod roditelja nisu dogodili dostatni pomaci koji bi omogućili povratak djeteta u obitelj te da liste za procjenu sigurnosti djeteta i liste razvojnih rizika za dijete i nadalje ukazuju da dijete u primarnoj obitelji nije sigurno te da za dijete i nadalje postoji visoka razina rizika odnosno da je dijete izrazito razvojno ugroženo zbog postojanja većeg broja značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i/ili obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Pritom su i sami roditelji u provedenom razgovoru sa stručnim timom predlagatelja izjavili kako su svjesni da trenutno niti zajedno niti odvojeno nisu u mogućnosti preuzeti brigu i skrb o djetetu te da su suglasni s produljenjem mjere oduzimanja prava na stanovanje za još godinu dana.

1.2. Prijedlogu je priložen ispis digitalnih podataka iz matice rođenih i evidencije državljanstva za mlt. dijete, ovosudno rješenje R1 Ob-619/24 od 03. svibnja 2024., izviješće socijalnog radnika od 03. travnja 2025., izviješće udomiteljice od 01. listopada 2024. i 03. travnja 2025., izviješće Dječjeg vrtića Cvrčak od 29. listopada 2024., izviješće socijalnog radnika od 03. travnja 2025., zapisnička izjava I. i II. -protustranaka od 26. ožujka 2025. i 04. rujna 2024. te IV. -protustranke od 03. travnja 2025., izviješće socijalnog radnika od 03. travnja 2025., zaključak stručnog tima od 07. travnja 2025., sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje od 07. travnja 2025. i mišljenje i prijedlog psihologa od 04. travnja 2025.

2. Mlt. KNF je u ovome postupku zastupana po posebnoj skrbnici FN iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, sve sukladno odredbi čl. 240. st. 1. t. 2. i st. 3. te čl. 487. Obiteljskog zakona („Narodne Novine“ broj 103/15, 98/19, 47/20 i 156/23, dalje ObZ) .

3. Odredbom čl. 35. Ustava Republike Hrvatske („Narodne Novine“ broj 56/90, 135/97, 08/98, 113/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10, 05/14) propisano je da se svakome jamči štovanje i pravna zaštita njegova obiteljskog života.

3.1. Odredbom čl. 8.1. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ("Narodne Novine-Međunarodni ugovori 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06, 2/10) propisano je da svatko ima pravo na poštovanje svog obiteljskog i privatnog života…, javna vlast se neće miješati u ostvarivanje tog prava, osim u skladu sa zakonom i ako je to u demokratskom društvu nužno radi…zaštite zdravlja…ili radi zaštite prava i sloboda drugih.

3.2. Odredbom čl. 3. st. 1. Konvencije o pravima djeteta (New York, 20. studenoga 1989. - Zakon o ratifikaciji Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima djeteta

- Odluka o objavljivanju mnogostranih međunarodnih ugovora kojih je Republika Hrvatska stranka na temelju notifikacija o sukcesiji, "Narodne novine - Međunarodni ugovori" broj 12/93.) propisano je da u svim akcijama koje se odnose na djecu, bilo da ih poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi, državna upravna ili zakonodavna tijela, najbolji interes djeteta mora imati prednost.

3.3. Odredbom čl. 155. ObZ-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta pri čemu se oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu.

3.4. Odredbom čl. 158. ObZ-a propisano je da se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana, ali da ju sud u izvanparničnom postupku može, na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti za najviše još jednu godinu.

3.5. Zavod je dužan trideset dana prije isteka roka na koji je mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom određena izraditi izvješće o djetetu i roditelju te u skladu s rezultatima izvješća predložiti sudu povratak djeteta u obitelj, ili produljenje mjere za iduću godinu dana, ili lišenje roditelja prava na roditeljsku skrb (čl. 163. ObZ- a).

4. Odlučujući o podnesenom prijedlogu, sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u sve isprave priložene spisu predmeta.

4.1. Primjenom odredbe čl. 439. ObZ-a sud je odluku donio bez održavanja rasprave i bez pritom očitovanja I., II. i IV.-protustranaka cijeneći nužnost žurne zaštite interesa djeteta u okolnostima isteka ranije mjere iz rješenja broj R1 Ob-619/24 od 03. svibnja 2024. s danom 03. svibnja 2025. i u okolnostima u kojima su I. i II. protustranke izjavili da aktualno nisu u mogućnosti preuzeti skrb o djetetu. Pritom je za navesti da je prijedlog predlagatelja dostavljen svim protustrankama i posebnoj skrbnici djeteta na očitovanje ovosudnim rješenjem od 09. travnja 2025., međutim, do trenutka pisanja predmetnog rješenje na spis još uvijek nisu zaprimljene dostavnice za roditelje u odnosu na navedeno rješenje.

4.2. Očitovanje na prijedlog je dostavila samo posebna skrbnica. U podnesku od 22. travnja 2024. se suglasila s prijedlogom predlagatelja navodeći kako iz isprava priloženih prijedlogu proizlazi da je u aktualnim okolnostima roditelja i djeteta isto u najboljem interesu djeteta.

5. Prijedlog od 08. travnja 2025. je osnovan.

6. Uvidom u ovosudno rješenje posl. broj R1 Ob-619/2024 od 03. svibnja 2025. utvrđeno je da istim roditeljima KN i JN oduzeto pravo na stanovanje s djetetom, mlt. KNF na vrijeme od godinu dana te je svakodnevna skrb povjerena ĐN. Mjera je određena s početkom od 03. svibnja 2024. i u trajanju od godinu dana uz osobne odnose jednake onima kako se i predlažu ovim prijedlogu i kako je to uvodno navedeno.

6.1. Iz obrazloženja rješenja slijedi da je obitelj godinama bila obuhvaćena mjerama obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti Zavoda. Mlt. KNF od vremena prekida izvanbračne zajednice svojih roditelja (2022.) odrasta u disfunkcionalnom obiteljskom okruženju. Kod roditelja je prisutna netolerancija i neprimjerena međusobna komunikacija. Oba roditelja su svojim dosadašnjim ponašanjem i postupcima ukazali kako nemaju dovoljno razvijene roditeljske kapacitete i ne preuzimaju odgovornost za roditeljstvo. Majka je bez zaposlenja i riješenog stambenog pitanja, dok otac, premda potonje ima, samostalno nije u stanju skrbiti o djetetu. Oba su roditelja također u dva navrata prepustili brigu o svojem djetetu susjedi ĐN koja je iskazala spremnost brinuti o djevojčici. Navodi se kako je mlt. dijete, premda niske kronološke dobi, dosad promijenilo više mjesta stanovanja nego osoba starije životne dobi te da osnovne potrebe djeteta u primarnoj obitelji nisu zadovoljene.

7. Iz isprava priloženih prijedlogu slijedi kako se prema izviješćima voditeljice mjere u proteklom periodu kod roditelja nije dogodio nikakav veći napredak. Majka KN ne uspijeva zadržati posao, nema riješeno stambeno pitanje te ne pokazuje odgovornost koja je prijeko potrebna ako želi skrbiti o djetetu. Otac JN je stabilan glede posla, uredan i neovisan o drugima, ali nema podršku majke koja je psihički nestabilna i prevrtljiva. Unatrag pola godine majka KN i otac JN žive zajedno kao cimeri kako bi lakše podijeliti trošak stanarine. Voditeljica smatra kako roditelji nisu pokazali napredak u smislu roditeljstva i mogućnosti preuzimanja brige i odgoja djeteta niti kao par niti kao samostalne osobe. Oboje su nerealnih stavova i očekivanja. Mlt. KNF s druge strane, u udomiteljskoj obitelji ima stabilno okruženje i normalan život. Prema izviješću Dječjeg vrtića Cvrčak, pokazuje određeni napredak u ponašanju u smislu smanjenja konfliktnih ponašanja; u vrtićkoj skupini je dobro prihvaćena, prati dnevnu rutinu i ritam dana vrtića. Razvojna procjena ukazuje na uredan intelektualni razvoj uz slabije razvijenu grafomotoriku i govor, radi čega djevojčica pohađa logopedske vježbe. Suradnja s udomiteljicom je zadovoljavajuća dok su kontakti bioloških roditelja s roditeljima rijetki. Iz isprava u spisu dalje slijedi da roditelji rijetko viđaju dijete, uglavnom budu s njome dva do tri sata negdje u kafiću, na ulici ili u parku. Ne odvode je u stan gdje zajedno žive da dijete ne vidi kako su njih dvoje zajedno, a ona nije s njima. Prema navodima udomiteljice susreti djeteta i roditelja prolaze dobro te dijete ne pokazuje nikakve poteškoće nakon viđanja s roditeljima.

7.1. Prema sadržaju zapisničkih izjava roditelja od 26. ožujka 2025. oba roditelja su svjesni da trenutno nisu u mogućnosti preuzeti skrb o djetetu i suglasni su da djevojčica i nadalje bude povjerena udomiteljici ĐN. Majka je izjavila da je do kraja studenoga 2024. bila zaposlena u Konzumu, a od veljače 2025. na poslovnima proizvodnje u Labudu. Ostvaruje plaću od 860 EUR. Planira se ponovno uključiti u tretman kod psihijatra jer su joj se ponovno počeli povremeno javljati napadi panike. Otac JN svoje zdravstveno stanje opisuje stabilnim; sa KN živi i dijele troškove, no smatra da to nije najbolje rješenje i da ne planiraju ostati još dugo na aktualnoj adresi boravišta.

7.2. Iz zapisničke izjave udomiteljice ĐN od 03. travnja 2025. proizlazi da je suglasna da joj se mlt. KNF i na slijedeći period od godinu dana povjeri na svakodnevnu skrb. Navela je da se mlt. KNF u njezinoj obitelji dobro prilagodila i uklopila.

8. Prema sadržaju lista za procjenu sigurnosti djeteta, mlt. dijete KNF u primarnoj obitelji nije sigurna jer postoje prijetnje sigurnosti životu djeteta, pri čemu zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu prikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti. Liste razvojnih rizika dalje ukazuju da za mlt. KNF postoji visoka razina rizika zbog obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja te niska razina rizika radi obilježja djeteta i njegovog ponašanja. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i/ili u obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Potrebne su mjere intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike za dijete.

9. Iz rezultata dokaznog postupka slijedi kako u proteklom periodu nisu ostvarene dostatne promjene na strani roditeljstva ovdje I. i II. -protustranaka koje bi jamčile sigurno i stabilno obiteljsko okruženje, čega su roditelji i sami svjesni te su zapisničkim izjavama od 26. ožujka 2025. izrazili svoju suglasnost da mlt. KNF i nadalje bude povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljici ĐN. Cijeneći stoga potrebe mlt. djeteta u vidu sigurnosti i stabilnosti te opisane okolnosti na strani roditelja, ocjena je suda da je u najboljem interesu mlt. KNF život izvan obitelji, u udomiteljstvu ĐN, gdje je mlt. dijete i dosad bilo smješteno te gdje se u potpunosti adaptirala. Udomiteljica ĐN je zapisničkom izjavom također izrazila suglasnost za preuzimanjem skrbi o mlt. KNF i u daljnjem periodu od godinu dana. Stoga je sud prihvatio prijedlog predlagatelja te je I. i II.-protustrankama produžio izrečenu mjeru oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom, sve kako je to navedeno u točci I. izreke ovog rješenja obzirom iz prijedloga i dostavljene popratne dokumentacije proizlazi da je to aktualno i nadalje u najboljem interesu mlt. djeteta. Pritom se ukazuje da se u slučaju za to ispunjenih uvjeta, predmetna mjera može preispitati i prije isteka vremena određena trajanja.

9.1. Sud je također prihvatio prijedlog predlagatelja i dijelu osobnih odnosa cijenivši da takav prijedlog jamči emocionalnu svezu roditelja i djeteta.

9.2. Stoga je primjenom odredbe čl. 485. st. 1. točka 3. u vezi čl.158. st. 2. i čl. 162. st. 1. i 3. ObZ-a odlučeno kao u točki I.-VI. izreke. Vrijeme početka mjere određeno je od 04. svibnja 2025. kao prvog slijedećeg dana po proteku trajanja mjere iz rješenja R1 Ob-619/2024 od 03. svibnja 2024.

U Zagrebu, 02. svibnja 2025. godine

Sutkinja

Valentina Vedrina Parlov

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja pravo žalbe stranke mogu podnijeti žalbu ovom sudu u roku od 3 dana od dana primitka rješenja ( čl. 489. st. 1. ObZ). Žalba se podnosi putem ovog suda, a o njoj odlučuje Županijski sud. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu, sukladno čl. 489. st. 3. ObZ-a.

DNA

1. predlagatelju

2. posebnoj skrbnici mlt. djeteta

3. I. i II.-protustrankama na adresu boravišta po sud. dostavljaču

4. IV.-protustranci