Republika Hrvatska

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84, Zagreb

posl.br. R1 Ob-111/2024-26

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu Nedi Šoli kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb (Grad Zagreb), Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Vrbovec, Vrbovec, Trg P. Zrinskog 23, zastupan po upraviteljici OĐ, prof. psihologije protiv protustranke TĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], trenutno na adresi u [adresa], koju zastupa posebna skrbnica ZĐ iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, nakon održanog ročišta, radi donošenja odluke o lišenju poslovne sposobnosti, 28. kolovoza 2025.

r i j e š i o  j e

Protustranka TĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2004. u [adresa], kćer O, s prijavljenim prebivalištem u [adresa], trenutno na adresi u [adresa], lišava se poslovne sposobnosti i to u dijelu koji se odnosi na:

- donošenje odluka koja se odnose na osobna stanja (promjena osobnog imena, sklapanja i prestanka braka, roditeljstvo, promjenu osobnih dokumenata, prebivališta i boravišta te smještaju),

- donošenje odluka o liječenju, vrsti i uzimanju terapije i liječničkim kontrolama (preventivnim zdravstvenim mjerama, redovnom ambulatnom i bolničkom liječenju, redovnom uzimanju farmakoterapije, smještaju u ustanovu zdravstvene ili socijalne skrbi),

- upravljanje i raspolaganje novčanim sredstvima,

- upravljanje i raspolaganje pokretninama i nekretninama i svom drugom imovinom i imovinskim pravima,

- sklapanje pravnih poslova i poduzimanje svih pravnih radnji,

- davanje izjava i zastupanje pred sudom i drugim institucijama države i društva.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi donošenja odluke o lišenju poslovne sposobnosti protustranke, a s obzirom na to da protustranka zbog zdravstvenog stanja nije u stanju voditi brigu o sebi i svojim pravima odnosno sama štiti svoja prava i interese.

1.1. Protustranka je osoba s dijagnozom G40 Epilepsia, zaostajanje u psihomotornom razvoju - teže prema umjerenom zaostajanju, zaostajanje u razvoju komunikacijskih i jezično-govornih vještina, minimalna neuromotorna disfunkcija tip II, monoklono astatska epilepsija T, fragilni X sindrom, potpuno je ovisna o pomoći druge osobe, za koju majka ostvaruje parvo na status roditelja njegovatelja. Protustranka ne odgovara niti na jednostavna pitanja, blaže anksiozna, heteroanamnestički je utvrđeno da kod kuće komunicira jednostavnim rečenicama, pretežito vezanim uz fiziološke potrebe (hrana, spavanje, odlazak na toalet). Prema mišljenju liječnika, protustranka zbog gore navedenoga, nije u stanju samostalno se brinuti sama o sebi i štititi svoje interese, a obzirom da se radi o punoljetnoj osobi, predlaže se pokrenuti postupak lišenja poslovne sposobnosti.

1.2. Navodi se da od primanja protustranka ostvaruje pravo na osobnu invalidninu rješenjem predlagatelja, te nema u vlasništvu pokretnina niti nekretnina.

1.3. Obzirom na gore navedeno, predlagatelj ocjenjuje da protustranka nije sposobna samostalno poduzimati radnje i poslove koji se odnose na: osobno stanje (promjena osobnog imena, sklapanje i prestanak braka), donošenja odluka o zdravlju, smještaju, prebivalištu/boravištu, zastupanje pred javnopravnim tijelima, raspolaganje pokretnom i nepokretnom imovinom i bilo kakvim novčanim primanjima.

1.4. Slijedom navedenoga, predlagatelj predlaže provođenje postupka radi donošenja odluke o lišenju poslovne sposobnosti protustranke.

2. Rješenjem predlagatelja Klasa: UP/I-552-02/23-08/7, Urbroj: 139-094-03-

01/03-23-2 od 10. studenog 2023. protustranci je u skladu s odredbom čl. 236. Obiteljskog zakona (“Narodne novine”, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23) imenovan poseban skrbnik u osobi ZĐ iz Centra za posebno skrbništvo, zagreb, a koji je dužan štiti prava i interese protustranke u ovom postupku.

2.1. Nakon provedenog medicinskog vještačenja protustranke, posebna skrbnica je navela da je suglasna s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka.

3. Tijekom postupka sud je proveo dokazni postupak i to uvidom u socijalnu anamnezu sastavljenu po predlagatelju Klasa: 552-02/23-25/2, Urbroj: 139-094-03- 02/04-23-6 od 26. listopada 2023. (list 5-6 spisa), mišljenje Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 30. prosinca 2015. (list 7-12 spisa), potvrdu Zajedničkog informacijskog sustava zemljišnih knjiga i katastra (list 13 spisa), uvjerenje Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar Zagreb, Odjela za katastar nekretnina Vrbovec Klasa: 541-12-02/7-23-2 od 18. svibnja 2023. (list 14 -15 spisa), službenu bilješku (list 16 spisa), dokumentaciju dostavljenu po predlatelju iz socskrb (list 17-18 spisa), medicinsku dokumentaciju (list 19 spisa), rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-555-05/22-04/65, Urbroj: 139-094-03-

01/03-23-5 od 21. veljače 2023. (list 20-21 spisa), rješenje predlagatelja Klasa: UP/I- 551-08/23-01/168, Urbroj: 139-094-03-01/03-23-3 od 26. travnja 2023. (list 22-23 spisa), rješenje predlagatelja Klasa: UP/I-552-02/23-08/7, Urbroj: 139-094-03-01/03- 23-2 od 10. studenog 2023. (list 24-25 spisa), nalaz i mišljenje sudske vještakinje Anice Biško, dr. med., subspecijalistice alkoholizma i drugih ovisnosti, stalne sudske vještakinje za psihijatriju od 30. lipnja 2025. (list 61-63 spisa), odnosno u svu dokumentaciju koja prileži spisu.

3.1. Na ročištu održanim 11. travnja 2025. (list 55-56 spisa), pokušano je saslušanje protustranke s kojom nije bilo moguće uspostaviti komunikaciju.

3.2. Posebna skrbnica nakon održanih ročišta nije dostavila daljnje prijedloge niti je imala prigovore na izrađeni nalaz i mišljenje, slijedom čega je sud utvrdio da su ispunjeni uvjeti za donošenje odluke u ovom predmetu.

3.3. Radi navedenoga, sud nije proveo dokaz saslušanjem protustranke, a sve primjenom čl. 498. st. 4. Obiteljskog zakona.

4. Provedeni dokazi ocjenjeni su svaki zasebno i svi zajedno na temelju rezultata cjelokupnog postupka, čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023), te je ocjenjeno da je prijedlog predlagatelja osnovan.

5. Tijekom postupka bilo je potrebno utvrditi da li je lišenje poslovne sposobnosti u skladu s pravima i interesima protustranke.

6. Uvidom u socijalnu anamnezu za protustranku sastavljenu po predlagatelju Klasa: 552-02/23-25/2, Urbroj: 139-094-03—02/04-23-6 od 26. listopada 2023. (list 5- 6 spisa), utvrđeno sljedeće:

- protustranka je rođena u bračnoj zajednici roditelja od ukupno troje njihove djece. - dobi od godinu dana starosti počinju epileptički napadi i zaostajanje u razvoju.

- prvi puta je vještačena 2010. kada joj je utvrđeno teže tjelesno i mentalno oštećenje zdravlja kao i teže i trajne promjene u zdravstvenom stanju, radi čega je ostvarila pravo na osobnu invalidninu koje ostvaruje i nadalje Rješenjem Područnog ureda Vrbovec od 26. travnja 2023. KLASA: UP/1-551-08/23-01/168. URBROJ: 139-094- 03-01/03-23-3.

- zbog težine oštećenja zdravlja nije bila sposobna pohađati školu. već je bila uključena u posebnu odgojno obrazovnu skupinu u COOR Križevci 4 h dnevno do 6. mjeseca 2017.

- prema Nalazu i mišljenju Zavoda za vještačenje u Zagrebu, broi evidencije: KLASA:551-01/15-04/1522. URBROJ: 426-04-07/13-16-3. od 30. prosinca 2015. utvrđene su joj dijagnoze: Mioklono-astatska epilepsija - Doopse, umjerene intelektualne teškoće, nespecifični poremećaj razvoja govora i govornog jezika. Utvrđene su joj intelektualne teškoće 4. stupnja i poremećaj glasa, govora i jezika 4. stupanj. Postojanje tjelesnog i intelektualnog oštećenja zdravlja. postojanje više vrsta teških oštećenja zdravlja. te teški invaliditet i trajne promjene u zdravstvenom stanju uz postojanje prijeke potrebne pomoći i njege u punom opsegu. Vještačenje nije potrebno ponavljati.

- majka OĐŽ ostvarila je pravo na status roditelja niegovatelia rješenjem predlagatelja od 22. rujna 2011., te joj je navedeno pravo priznato i nadalje rješenjem Područnog ureda Vrbovec, KLASA: UP/1-555-05/22-04/65, URBROJ: 139- 094-03-01/03-23-5 od 21. veljače 2023.

- protustranka živi s roditeljima i dvije sestre, u kući koja je u vlasništvu roditelja.

6.1. Nadalje, navodi se da je prilikom obilaska obitelji protustranka ležala te nije znala odgovarati na postavljena pitanja, jer ne razumije što joj se govori. Ona je pokretna, samostalno jede, pije i obavlja nuždu, a u svemu ostalome joj je potrebna pomoć i njega.

6.2. Roditelji su upoznati s postupkom i iskazuju želju da budu imenovani skrbnikom svoje kćeri.

6.3. U skladu s navedenim, utvrđuje se da je protustranka djevojka sa navršenih 19 godina, bez osobnih prihoda i imovine, prima osobnu invalidninu u mjesečnom iznosu od 1.750,00 kuna i uvećani dječji doplatak. Zbog teških i trajnih oštećenja zdravlja potrebno je zaštititi njezina prava i interese, kao i pružati joj 24 h dnevno pomoć i njegu. Zbog prirode bolesti, nije u mogućnosti na odgovarajući način štititi svoja prava i interese i pogledu liječenja i uzimanja propisane terapije, raspolaganja imovinom, odlučivanja o liječenju, odlučivanja o smještaju odnosno boravištu, poduzimanja radnji pred državnim i javnim tijelima.

7. Radi utvrđivanja jesu li ispunjeni uvjeti za lišenje poslovne sposobnosti protustranke provedeno je vještačenje po sudskoj vještakinji Anici Biško, dr. med., subspecijalistice alkoholizma i drugih ovisnosti, stalnoj sudskoj vještakinji za psihijatriju.

8.1. Prema nalazu i mišljenju sudske vještakinje Anice Biško, dr. med., subspecijalistice alkoholizma i drugih ovisnosti, stalne sudske vještakinje za psihijatriju od 30. lipnja 2025. (list 61-63 spisa) proizlazi da je protustranka osoba kod koje je sukladno psihijatrijsko-dijagnostičkim medicinskim kriterijima, uz somatoneurološke bolesti, dijagnosticirana umjerena mentalna retardacija F71.

8.2. Zbog duševnih smetnji postoji opasnost da ispitanik ugrozi svoja prava, potrebe i interese, kao i prava, potrebe i interese drugih osoba, zbog čega ga je potrebno djelomično lišiti poslovne sposobnosti.

8.3. U okviru djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti protustranka nije poslovno sposobna donositi odluke i poduzimati radne koje se odnose na odluke o osobnim stanjima – promjena osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, promjena osobnih dokumenata, boravišta i prebivališta, o zdravlju (preventivnim zdravstvenim mjerama, redovnom ambulantnom i bolničkom liječenju, redovnom uzimanju farmakoterapije, nije poslovno sposoban samostalno donositi odluke o potrebi smještaja u ustanovu zdravstvene ili socijalne skrbi), nije poslovno sposobna za raspolaganje i upravljanje novčanim sredstvima, nije poslovno sposoban samostalno raspolagati pokretninama i nekretninama i poduzimati pravne radnje i pravne poslove, sklapati kupoprodajne ugovore; nije poslovno sposoban za davanje izjava i zastupanje pred državnim i javnim tijelima.

9. Navedenom nalazu i mišljenju stranke i sudionici nisu prigovarali, a sud ih je prihvatio kao jasan, određen, izrađen na temelju liječničke dokumentacije, dokumentacije u spisu, pregleda protustranke te u skladu s pravilima struke i iskustva.

10. Čl. 8. Obiteljskog zakona propisano je načelo skrbništva i zaštite, te je određeno da skrbnička zaštita kod osoba koje se nisu sposobne same brinuti o sebi, svojim pravima i interesima, mora biti primjerena potrebi zaštite uz obvezu poštovanja temeljnih ljudskih prava, kao i prava djeteta te dobrobiti osoba pod skrbništvom.

11. Temeljem odredbe čl. 234. st. 7. Obiteljskog zakona, kada sud neku osobu djelomično lišava poslovne sposobnosti, odredit će se točan iznos plaće ili novčanog primanja preko kojeg štićenik ne može samostalno raspolagati, te označiti imovinu i točan iznos kojom štićenik ne može samostalno raspolagati i upravljati.

12. Pri donošenju odluke, sud je naročito cijenio činjenicu da se zdravstveno stanje protustranke takvo da se ne može očekivati poboljšanje kapaciteta za donošenje odluka, te utvrđenja iz izvješća predlagatelja kao i priložene ostale dokumentacije, kao i pisanog nalaza i mišljenja sudskog vještaka u dijelu u kojem se suglasno navodi da protustranka ne može samostalno brinuti o sebi, svojim pravima i interesima.

13. Na osnovu svih provedenih dokaza, posebno nalaza i mišljenja vještaka, činjenice da je predlagatelj ovaj postupak pokrenuo prema odredbi 496. Obiteljskog zakona, a u vezi s čl. 234., čl. 236. st. 1. i 2., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. st. 1. i st. 4., čl. 499. st. 1., Obiteljskog zakona, utvrđeno je da je protustranku potrebno lišiti poslovne sposobnosti u djelu odlučivanja o osobnim stanjima – promjena osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, promjena osobnih dokumenata, boravišta i prebivališta, o zdravlju (preventivnim zdravstvenim mjerama, redovnom ambulantnom i bolničkom liječenju, redovnom uzimanju farmakoterapije, smještaju/prebivalištu, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima. Ona ne može samostalno sudjelovati u bilo kakvim pravnim radnjama niti se može zastupati pred institucijama.

14. Naime, postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života koji propisuje članak 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. (dalje u tekstu: Konvencije). U skladu s člankom 141. spomenute Konvencije lišavanje osobe poslovne sposobnosti, bilo potpuno ili djelomično, predstavlja miješanje države u privatan život pojedinca budući da osoba lišena poslovne sposobnosti u potpunosti gubi ili joj se ograničava njezina mogućnost da svojim postupcima, izjavama i radnjama proizvodi pravne učinke. Čak i kad državna tijela utvrde, s potrebitim stupnjem sigurnosti, da osoba nije sposobna brinuti se o osobnim potrebama, pravima i interesima i kojoj je potrebna pomoć, skrb i nadzor, potpuno lišavanje poslovne sposobnosti trebalo bi biti primijenjeno kada se utvrdi da nijedna druga manje restriktivna mjera ne bi poslužila svrsi ili kad su druge manje restriktivne mjere neuspješno već pokušane.

15. Uzimajući u obzir citiranu odredbu Konvencije, sud je prije donošenja rješenja u konkretnom slučaju vodio računa o tome da lišenje poslovne sposobnosti služi postizanju legitimnog cilja, odnosno zaštiti prava i dobrobiti protustranke te je imao u vidu i okolnost da je mjera djelomičnog lišavanja poslovne sposobnosti bila nužna da bi se postigao legitimni cilj, odnosno da se ni jednom drugom blažom mjerom nije mogao postići taj cilj.

16. Svrha lišenja poslovne sposobnosti i stavljanje pod skrbništvo jest, prije svega, zaštita osobe. Cilj je zaštita psihičkog, tjelesnog i socijalnog zdravlja osobe, a sud prilikom donošenja odluke uzima u obzir pored dostavljene dokumentacije i činjenicu je li svojom odlukom štiti i pomaže protustranci da zaštiti svoja prava i interese, vodeći se osnovnim načelom o nužnosti i proporcionalnosti mjere, odnosno najmanje mogućem zadiranju u ljudska prava te osobe.

16.1. S tim u vezi, dužnost je suda odlučiti je li takva mjera potrebna, te ako nije, je li bi blaža mjera bila dovoljna.

16.2. Dakle, osim što mjera treba služiti postizanju legitimnog cilja, a u ovom slučaju to je zaštita prava protustranke i njegove dobrobiti, ta mjera mora biti i nužna da bi se postigao upravo takav legitimni cilj.

17. Slijedom navedenog, a na temelju čl. 234. st 1., st. 2., st. 3. st. 4. st. 5 i st. 6., 236. st. 1. i 2., 496. st. 1., 497., 498. st. 1. i 4. i čl. 499. st.1. Obiteljskog zakona, sud je odlučio kao u izreci na način da je lišio protustranku poslovne sposobnosti u skladu s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka i ostalim izvedenim dokazima.

18. Predlagatelj i posebna skrbnica protustranke nisu zahtijevali troškove pa nije bilo zahtjeva za troškove o kojima bi sud odlučivao.

U Zagrebu, 28. kolovoza 2025.

Sudac

Neda Šola

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja uložiti žalba. Žalba se podnosi nadležnom Županijskom sudu, pisano u tri istovjetna primjerka, putem ovog suda.

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. Protustranci

3. Posebnoj skrbnici protustranke

4. Spis