Poslovni broj: Pp-10843/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu ovog suda Mariji Nogalo, uz sudjelovanje zapisničara Štefice Meštrović, u prekršajnom predmetu I okrivljenika – pravne osobe Marković Construction & Recunstruction d.o.o. i II okrivljenika odgovorne osobe KF , zbog prekršaja iz članka 95. stavak 1. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25), povodom prigovora I i II okrivljenika podnesenog putem odvjetnika Bože Vučkovića, protiv obveznog prekršajnog naloga PU Zagrebačke, V Policijske postaje Zagreb, Klasa: 211-07/25- 4/57942, Urbroj: 511-19-31-25-1 od 10. lipnja 2025. godine, te ispravka citiranog naloga od dana 23. srpnja 2025. godine, dana 28. kolovoza 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I. Temeljem članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13,157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22)
I Okrivljenik: Marković Construction & Recunstruction d.o.o , OIB: 83067559278, sa sjedištem u [adresa]., ostali podaci nepoznati, i
II okrivljenik : KF, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]., odgovorna osoba u pravnoj osobi Marković Construction & Recunstruction d.o.o , ostali podaci nepoznati,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
da bi, citira se:
"što su dana 19.04.2025. godine u 00,00 sati u mjestu Zagreb, općina Zagreb – Medveščak, ulica Vlaška ulica kućni broj 106, dana 19.04.2025.god. kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, nisu obavijestili nadležnu Policijsku postaju Jastrebarsko, u zakonskom roku od 5 ( pet) radnih dana, a koji rok je tekao od 14.04.2025.god. do 18.04.2025. god. o prestanka postojanja uvjeta na temelju kojih je ishodovana dozvola za boravak i rad, za državljana [adresa] KFI, rođen **.**.1986. god. , a odnosi se na neprijavljivanje na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje od dana uručenja dozvole za boravak i rad, a koja je uručena dana 11.04.2025 god."
čime da su počinili prekršaj iz članka 95. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25), kažnjiv po članku 251. stavak 1.i 2. točka 1. istog propisa,
II. Temeljem članka 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
O b r a z l o ž e n j e
1. PU Zagrebačke, V Policijska postaja Zagreb, izdala je dana 10.06.2025 godine uvodno citirani obvezni prekršajni nalog protiv I i II okrivljenika, a potom je dana 23.07.2025. godine donijela ispravak obveznog prekršajnog naloga činjenično i pravno opisan u izreci ove presude.
2.Na predmetni obvezni prekršajni nalog okrivljenici su po odvjetniku Boži Vučkoviću podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, povodom kojeg prigovora je spis dostavljen ovom sudu na nadležno postupanje. Po zaprimljenom spisu predmeta obvezni prekršajni nalog je stavljen izvan snage, te prihvaćen kao optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja.
3. Ispitujući optužni prijedlog u smislu odredbi članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13,157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22) ovaj sud je našao da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj.
3.1. Odredbom članka 95. stavak 1. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25), propisano je: U slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanka postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad poslodavac ili državljanin treće zemlje dužan je obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju u roku od pet radnih dana od dana nastupa tih okolnosti.
3.2 Odredbom članka 251. stavak 1. i 2. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25), propisana je prekršajna odgovornost poslodavca pravne osobe i odgovorne osobe u pravnoj osobi koji propuste u propisanom roku obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad (članak 95. stavak 1.)
4. Tužitelj u činjeničnom opisu izvršenja prekršaja u krucijalnom tereti okrivljenike da nisu u zakonom propisanom roku obavijestili nadležnu policijsku postaju o prestanka postojanja uvjeta na temelju kojih je ishodovana dozvola za boravak i rad, za državljana [adresa] KFI, rođen **.**.1986. god. , a odnosi se na neprijavljivanje na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje od dana uručenja dozvole za boravak i rad.
5. Iz navedenog proizlazi kako tužitelj drži da prijava stranca na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje predstavlja uvjet na temelju kojeg je izdana dozvola za boravak i rad predmetnom strancu.
6. Suprotno navedenom, ovaj sud drži kako prijava na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje nije uvjet za izdavanje dozvole za boravak i rad, pa posljedično tome niti propust sporne prijave na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje ne bi ulazio u kategoriju "prestanka postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad" iz članka 95. stavak 1. odnosno 251. stavak 1. točka 1. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25).
7. Prijava stranaca, odnosno državljana trećih zemalja na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje moguća je isključivo temeljem već izdane dozvole za boravak i rad, te potvrde o prijavi rada, osim u posebnim iznimkama koje propisuje zakon.
8. Iz navedenog jasno i nedvojbeno proizlazi da prijava stranca na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje nije i ne može biti uvjet na temelju koje mu se izdaje dozvola za boravak i rad, jer se prijava na mirovinsko osiguranje podnosi tek nakon izdane dozvole za boravak i rad, odnosno ishodovane potvrde o dozvoli.
9. Slijedom gore navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude, pa su okrivljenici oslobođeni optužbe, jer djelo opisano na način kako je to učinio tužitelj nije prekršaj u smislu odredbi članka 95. stavak 1. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25),
10. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima citiranim u izreci ove presude, a ista je donijeta iz razloga jer su okrivljenici oslobođeni optužbe.
U Zagrebu, dana 28. kolovoza 2025. godine
Zapisničar
Sudac
Štefice Meštrović
Marija Nogalo
Protiv ove presude nije dopuštena žalba
Dostavna naredba:
1. I Okrivljeniku - Marković Construction & Recunstruction d.o.o, na adresu [adresa],
[adresa].
2. II okrivljeniku – KF, na adresu [adresa].
3. Branitelju okrivljenika – odvjetnik Božo Vučković, na adresu Zagreb, ulica Kneza Mislava 11.
4. Tužitelju – Policijska Zagrebačka, V Policijska postaja Zagreb
5. Pismohrana, ovdje.