Republika Hrvatska

Općinski sud u Čakovcu

Prekršajni odjel

Čakovec, Zrinsko-Frankopanska 9

Broj: Pp-278/2025-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sucu Draženu Bence, uz sudjelovanje zapisničarke Ljiljane Lehkec, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika TD „NUTS" d.o.o. za trgovinu i usluge, kao pravne osobe i HM, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 251. st. 1. i 2. toč. 7. Zakona o strancima, zastupani po OD Golubić&Šikić, odvjetnicima iz Čakovca, rješavajući po prigovoru 1. i 2. okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave međimurske, Policijske postaje Čakovec pod brojem KLASA: 211-07/25-4/12508, URBROJ: 511-21-05-25-1 od 04. veljače 2025. godine, nakon provedenog žurnog postupka, temeljem čl. 222. i čl. 183. Prekršajnog zakona, dana 28. kolovoza 2025.,

p r e s u d i o  j e

1. Okrivljenik: NUTS društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu i usluge, [adresa], OIB 09788487025, prekršajno nekažnjavani,

- kao pravna osoba,

2. Okrivljenik: OM, sin H, OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1976. u [adresa], s prebivalištem: [adresa], državlj. RH, prekršajno nekažnjavan,

- kao odgovorna osoba,

k r i v i s u

I. 1. okrivljenik kao pravna osoba, te 2. okrivljenik kao odgovorna osoba, što su propustili u roku od 8 dana od dana 01.08.2023. godine, obavijestiti Policijsku upravu međimursku, odnosno Policijsku postaju Čakovec prema mjestu boravišta državljanina treće zemlje HMOO (1983.) o njegovu upućivanju na rad u drugu državu članicu EGP-a,

II. čime su počinili prekršaj i to:

1. okr. pravna osoba iz čl. 178. st. 5. kažnjiv po čl. 251. st. 1. toč. 7. Zakona o strancima („Narodne novine“ br. 133/20),

2. okr. odgovorna osoba iz čl. 178. st. 5. kažnjiv po čl. 251. st. 2. u svezi st. 1. toč. 7. Zakona o strancima („Narodne novine“ br. 133/20),

te se okrivljenicima, primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona,

i z r i č e

III. NOVČANA KAZNA i to:

1. okrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 330,00 eura (tristo trideset eura),

2. okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 50,00 eura (pedeset eura),

koju su okrivljenici temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07 i 39/13) dužni platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07 i 39/13), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

IV. Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07 i 39/13) okrivljenici su dužni u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude, nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura (pedeset eura), svaki.

Ukoliko okrivljenici ne plate u određenim rokovima novčanu kaznu i troškove postupka, novčana kazna i troškovi postupka će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07 i 39/13), naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava međimurska, Policijska postaja Čakovec pod brojem KLASA: 211-07/25-4/12508, URBROJ: 511-21-05-25-1 od 04. veljače 2025. godine, temeljem čl. 239. u svezi čl. 234. prekršajnog zakona izdala je obavezni prekršajni nalog, kojim su okrivljenici proglašeni krivim i kažnjeni zbog prekršaja činjenično i pravnog opisanog u izreci presude.

2. Na obavezni prekršajni nalog okrivljenici su putem branitelja pravodobno uložili prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden žurni postupak.

3. Okrivljenici su pozvani na ročište, te je dana 22.08.2025. zaprimljena pisana obrana okrivljenika u kojoj navode:

Obaveznim prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijska uprava međimurska, Policijska postaja Čakovec pod brojem Klasa: 211-07/25-4/12508, URBROJ: 511-21-05-25-1 od 04. veljače 2025. godine, okrivljeni su proglašeni krivima jer nisu u rok u od 08. dana od 01. kolovoza 2023. godine obavijestili Policijsku upravu međimursku, odnosno Policijsku postaju Čakovec prema mjestu boravišta državljanina treće zemlje HMOO (1983.) o njegovu upućivanju na rad u drugu državu članicu EGP-a, čime je došlo do povrede čl. 178. st. 5. Zakona o strancima.

U ovom postupku je riječ o tome da je radnik HMOO, koji je u radnom odnosu kod I okrivljenika, 1. kolovoza 2025. radio na poslovima za I okrivljenika u Lendavi, u Republici Sloveniji. Radnik je uredno prijavljen, ima urednu dozvolu za rad, a okrivljenik uredno obavještava policiju o tome kad upućuje radnika na rad u drugu članicu EGP pa tako i njega. U inkriminirano vrijeme radnik nije bio na stalnom radu u Sloveniji, nije stanovao u [adresa], već je interventno tog dana po uputi poslovođe poslan da obavi građevinski zadatak na gradilištu I okrivljenika u Lendavi. S obzirom da je riječ o ljetnim mjesecima i vremenu korištenja godišnjih odmora, kao i općepoznatom manjku radnika poslovođa je olako uputio baš tog radnika (koji je tada radio u na gradilištima Hrvatskoj) na rad u Sloveniju bez da je prethodno o tome obvijestio direktora.

Ono što valja naglasiti jest da ni I okrivljenik ni II okrivljenik nisu postupali s namjerom, već da je riječ o nehaju, i to posljedici organizacije poslovanja. II okrivljenik kao direktor ne može objektivno nadzirati u svakom trenutku gdje su radnici i kamo ih poslovođe upućuju.

Intencija zakonodavca nije svakodnevno obavješćivanje o svakom pojedinačnom pograničnom prelasku radnika, već je zakonodavac imao na umu trajnije upućivanje. To ne mijenja činjenicu da su ispunjena obilježja prekršaja, ali valja utvrditi da je stupanj ugrožavanja ili povrede javnog poretka neznatan, kao i povreda društvene discipline i društvenih vrijednosti.

Slijedom svega navedenog okrivljeni smatraju da je riječ o beznačajnom prekršaju i da nema potrebe za kažnjavanjem, a podredno predlažu da sud ublaži kaznu.

3.1. Tijekom postupka sud je izvršio uvid i pročitao dokaze iz spisa i to povratnice/dostavnice str. 6 spisa, obrasce Izvješća Regosa str. 9-13 spisa, te potvrde Ministarstva pravosuđa str. 14-17 spisa.

4. Nakon provedenog postupka, a na temelju obrana i priznanja 1. i 2. okrivljenika, te uvida u dokumentaciju iz spisa, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su 1. i 2. okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, radi čega su proglašeni krivima i kažnjeni.

5. Materijalnom odredbom čl. 178. st. 5. Zakona o strancima propisano je: Poslodavac je dužan u roku od osam dana obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju prema mjestu boravišta državljanina treće zemlje o njegovu upućivanju na rad u drugu državu članicu EGP-a.

5.1. Odredbom čl. 251. st. 1. toč. 7. cit. Zakona propisano je:

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 663,61 do 929,06 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac – pravna osoba koja:

Toč. 7. cit. stavka, ako nije u propisanom roku obavijestila policijsku upravu odnosno policijsku postaju o upućivanju radnika na rad u drugu državu članicu EGP-a (članak 178. stavak 5.).

(2) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 66,36 do 398,17 eura i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

5.2. Okrivljenici su u obrani priznali počinjenje prekršaja koji im je stavljen na teret, opisanog u izreci presude, radi čega je temeljem priznanja prekršaja utvrđena njihova prekršajna odgovornost. Valja naglasiti da priznanje okrivljenika potvrđuje i dokumentacija iz spisa.

6. Slijedom naprijed navedenog, sud je okrivljenike proglasio krivima i izrekao im novčane kazne, time da je kod odmjere kazni uzeta u obzir težina prekršaja, te sve okolnosti iz čl 36. Prekršajnog zakona, kao olakotno za 1. i 2. okrivljenika je cijenjeno priznanje prekršaja, da prekršajem nisu nastupile štetne posljedice djela, prekršajna nekažnjavanost 1. i 2. okrivljenika prema potvrdama iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, pa je okrivljenicima primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona izrekao novčane kazne ispod najnižih propisanih novčanih kazni za počinjeni prekršaj, očekujući da će se i tako ublaženim kaznama postići svrha kažnjavanja.

7. Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje prekršajnih troškova u iznosu od 50,00 eura, svakom, kao paušalne troškove prekršajnog postupka, koji iznos je primjeren kako složenosti i dužini trajanja postupka, tako i imovnom stanju okrivljenika, jer su ih prouzročili počinjenim prekršajem.

U Čakovcu, 28. kolovoza 2025.

Zapisničarka

Sudac

Ljiljana Lehkec

ĐM

Protiv ove presude, temeljem čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona nije dopuštena žalba.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. Okrivljenicima,

2. Braniteljima,

3.Tužitelju,

4. Za spis,

5. Za izvršenje.