Republika Hrvatska
Županijski sud u Splitu
Split, Gundulićeva 29a
Poslovni broj: Gž-1898/2025-3
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Splitu, u vijeću sastavljenom od sutkinja Arijane Bolanče predsjednice vijeća, Marije Šimičić članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice i Sande Crljen Ivančić članice vijeća, u jednostavnom postupku stečaja nad imovinom potrošača VĐ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], odlučujući o žalbi vjerovnika Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Sisku, protiv rješenja Općinskog suda u Sisku poslovni broj: Sp-311/2022-9 od 28. ožujka 2023., u sjednici održanoj 27. kolovoza 2025.,
r i j e š i o j e
Uvažava se žalba vjerovnika Republike Hrvatske, pa se ukida rješenje rješenja Općinskog suda u Sisku poslovni broj: Sp-311/2022-9 od 28. ožujka 2023. i predmet se vraća prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem odlučeno je:
"1. Otvara se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača VĐ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].
2. Zaključuje se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača
VĐ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].
3. Oslobađa se potrošač VĐ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], od preostalih obveza u odnosu na sljedeće osnove za plaćanje i vjerovnike:
1. osnova broj POVRV-182/19-IZ.NA.*, izdavatelja OPCINSKI SUD, OPCINSKI SUD U SISKU, SISAK
- vjerovnik (1) HEP ELEKTRA d.o.o., Ulica grada Vukovara 37, Zagreb, Hrvatska, OIB: 43965974818 zaprimljena 30.10.2020., glavnica: 81,71 EUR, kamata: 27,39 EUR, trošak: 49,85 EUR
2. osnova broj OVR-259/19-17*, izdavatelja OPCINSKI SUD, OPCINSKI SUD U KUTINI, KUTINA
- vjerovnik (1) REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO FINANCIJA,
KATANCICEVA 5, ZAGREB, Hrvatska, OIB: 18683136487
zaprimljena 19.11.2021., glavnica: 26,55 EUR, kamata: 0,00 EUR, trošak: 0,00 EUR.
1. osnova broj OVRV-966/18, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, STOJANOVIC NATALIJA, SISAK
- vjerovnik (1) GOSPODARENJE OTPADOM SISAK d.o.o., [adresa], Hrvatska, OIB:25388753075, zaprimljena 04.06.2018.,
glavnica: 55,98 EUR, kamata: 18,42 EUR, trošak: 19,91 EUR, Datum prestanaka izvršenja: 07.12.2021.
2. osnova broj OVRV-7134/14, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, STOJANOVIC NATALIJA, SISAK
- vjerovnik (1) GOSPODARENJE OTPADOM SISAK d.o.o., [adresa],
[adresa], Hrvatska, OIB:25388753075
zaprimljena 20.03.2015., glavnica: 108,32 EUR, kamata: 48,14 EUR, trošak: 19,91 EUR, Datum prestanaka izvršenja: 04.08.2018.
3. osnova broj OVRV-1157/15, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, MOKRY-UROIC
DUBRAVKA, KUTINA
- vjerovnik (1) HT d.d., Radnicka cesta 21, Zagreb, Hrvatska, OIB: 81793146560 zaprimljena 12.10.2015., glavnica: 68,44 EUR, kamata: 49,23 EUR, trošak: 116,93 EUR, Datum prestanaka izvršenja: 12.10.2018.
4. osnova broj OVRV-7589/16, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, STOJANOVIC NATALIJA, SISAK
- vjerovnik (1) SISACKI VODOVOD d.o.o., [adresa],
Hrvatska, OIB: 84218628128
zaprimljena 03.11.2017., glavnica: 15,36 EUR, kamata: 9,33 EUR, trošak: 19,91 EUR
Datum prestanaka izvršenja: 07.05.2021.
5. osnova broj OVRV-1572/16, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, STOJANOVIC NATALIJA, SISAK
- vjerovnik (1) SISACKI VODOVOD d.o.o., [adresa], Hrvatska, OIB: 84218628128, zaprimljena 06.03.2017., glavnica: 13,70 EUR, kamata: 9,18 EUR, trošak: 19,91 EUR, Datum prestanaka izvršenja: 09.03.2020.
6. osnova broj OVRV-5333/15, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, BRIŠEVAC IMPRIC GORDANA, SISAK
- vjerovnik (1) HT d.d., Radnicka cesta 21, Zagreb, Hrvatska, OIB: 81793146560 zaprimljena 27.10.2015., glavnica: 91,73 EUR, kamata: 73,63 EUR, trošak: 150,01 EUR, Datum prestanaka izvršenja: 29.10.2018.
7. osnova broj OVRV-705/17, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, STOJANOVIC NATALIJA, SISAK
- vjerovnik (1) GOSPODARENJE OTPADOM SISAK d.o.o., [adresa],
[adresa], Hrvatska, OIB:25388753075
zaprimljena 23.06.2017., glavnica: 88,01 EUR, kamata: 27,60 EUR, trošak: 19,91 EUR Datum prestanaka izvršenja: 28.12.2020.
8. osnova broj OVRV-119/15, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, MOKRY-UROIC
DUBRAVKA, KUTINA
- vjerovnik (1) HT d.d., Radnicka cesta 21, Zagreb, Hrvatska, OIB: 81793146560 zaprimljena 24.03.2015., glavnica: 208,51 EUR, kamata: 108,68 EUR, trošak: 134,75 EUR Datum prestanaka izvršenja: 04.08.2018.
9. osnova broj OVR-4261/17, izdavatelja OPCINSKI SUD, OPCINSKI SUD U SISKU,
STALNA SLUŽBA U KUTINI,
KUTINA - vjerovnik (1) Hrvatske vode, pravna osoba za upravljanje vodama, Ulica Grada Vukovara 220, Zagreb, Hrvatska, OIB: 28921383001
zaprimljena 12.02.2018., glavnica: 26,67 EUR, kamata: 21,31 EUR, trošak: 43,47 EUR, Datum prestanaka izvršenja: 17.08.2021.
10. osnova broj OVRV-2611/17, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, STOJANOVIC NATALIJA, SISAK
- vjerovnik (1) SISACKI VODOVOD d.o.o., [adresa], Hrvatska, OIB: 84218628128, zaprimljena 21.12.2017., glavnica: 16,49 EUR, kamata: 8,55 EUR, trošak: 19,91 EUR Datum prestanaka izvršenja: 24.06.2021.
2. Protiv tog rješenja žali se vjerovnik Republika Hrvatska, pobijajući ga zbog žalbenog razloga iz odredbe članka 353. stavka 1. točke 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., - pročišćeni tekst, 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23. - u daljnjem tekstu: ZPP), koji se primjenjuje na temelju odredbe članka 10. Stečajnog Zakona („Narodne novine“, broj 75/15. i 104/17. - u daljnjem tekstu: SZ), u vezi s odredbom članka 23. Zakonu o stečaju potrošača („Narodne novine“, broj 100/15. i 67/18. - u daljnjem tekstu: ZSP), s prijedlogom da se preinači tako da se odbije prijedlog za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača, podredno da se ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.
2.1. Odgovor na žalbu nije podnesen.
2.2. Žalba je osnovana.
3. Prvostupanjski je sud pobijanu odluku sadržanu u točki 1. izreke rješenja donio primjenom odredbe članka 79.a stavka 2. ZSP-a, jer je smatrao da su ispunjene pretpostavke propisane tom odredbom za provođenje postupka jednostavnog stečaja potrošača, a iz razloga što je utvrdio da potrošač ima u vremenskom razdoblju duljem od tri godine evidentiranu neizvršenu novčanu tražbinu koja ne prelazi iznos od 20.000,00 kuna.
4.1. Odluku sadržanu u točki 2. izreke rješenja prvostupanjski sud donio je primjenom odredbe članka 79.g stavka 1. ZSP-a, jer je smatrao utvrđenim da je imovina potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa jednaka ili manja od 10.000,00 kuna, pri čemu je utvrdio da potrošač nije dostavio popis svoje imovine, dok je sud vanjskom provjerom putem FINA-e (16. ožujka 2023.) utvrdio da je potrošač u 2020. ostvario socijalnu potporu u iznosu od 2.200,00 kuna, u 2021. socijalnu potporu u iznosu od 2.200,00 kuna, u 2022. socijalnu potporu u iznosu od 3.858,06 kuna i u 2023. socijalnu potporu u iznosu od 33,18 eura te da duge imovine niti imovinskih prava nema koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa iz koje se mogu namirivati njegovi vjerovnici. kojem slučaju se smatra da nema nikakve imovine, s time što vjerovnici potrošača, pa tako ni žalitelj nisu po pozivu iz objavljenog oglasa obavijestili sud o postojanju druge imovine koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa.
5. Prvostupanjski je sud odluku sadržanu u točki 3. izreke donio primjenom odredbe članka 79.g stavka 4. ZSP-a, jer je tom odredbom propisano da će sud u rješenju o otvaranju i istovremenom zaključenju jednostavnog stečaja potrošača osloboditi potrošača od preostalih obveza o odnosu na osnove i vjerovnike iz članka 79.a ZSP- a.
6. Odredbom članka 79.a stavkom 1. ZSP-a, propisano je da će iznimno od odredbi članka 5. ovoga zakona, sud prema odredbama ove glave zakona provesti stečajni postupak koji je ograničen na dio potrošačevih vjerovnika (jednostavni postupak stečaja potrošača), a stavkom 2. propisano je da se jednostavni postupak stečaja potrošača može provesti nad imovinom potrošača iz članka 4. stavka 2. i 5. ovoga zakona ako:
- u očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje koji vodi Financijska agencija na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača ima jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje radi prisilnog ostvarenja tražbina u iznosu do
20.000,00 kuna s osnova glavnice,
- je razdoblje u kojem je potrošač imao jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje neprekinuto trajalo duže od tri godine.
7. Kako je temeljem ukupnih osnova zatražena naplata glavnica manja od 20.000,00 kuna / 2.654,46 eura, a imajući pri tome u vidu i odredbu članka 79.a stavka 7. ZSP- a, tada je sasvim jasno da je prva od dviju pretpostavki iz stavka 2. potrebnih za provedbu predmetnog postupka ostvarena, dok iz Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje proizlazi da na dan donošenja pobijane odluke (28. ožujka 2023.), odnosno na dan 28. veljače 2023. potrošač ima evidentirano ukupno 2806 dana blokade, što predstavlja razdoblje dulje od tri godine, a što čini drugu pretpostavku iz odredbe članka 79.a stavak 2. ZSP-a nužnu za provedbu predmetnog postupka.
8. Naime, pretpostavka za provođenje jednostavnog stečaja potrošača ispunjena je ako potrošač ima evidentiranu bilo koju neizvršenu osnovu za plaćanje u neprekidnom trajanju od tri godine, pa nije bitan broj dana blokade računa po pojedinoj osnovi nego se ukupan broj dana blokade računa po svim osnovama. Sadržajem prijedloga Financijske agencije, temeljem čijih podataka se utvrđuje ta činjenica, dokazano je postojanje evidentirane neizvršene osnove za plaćanje u neprekidnom razdoblju duljem od tri godine. Financijska agencija je javnopravno tijelo koje sudu dostavlja podatke iz evidencije koju je ovlaštena voditi i za sud su relevantni podaci koje je ona dostavila, odnosno da je na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača, potrošač bio u blokadi dulje od tri godine, a koji stav je stav zauzet u rješenju Vrhovnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Rev-995/2021-2 od 14. rujna 2021. i iz kojeg proizlazi da se razdoblje od tri godine u smislu zakonske odredbe iz članka 79. a stavak 2. ZSP-a utvrđuje na temelju trajanja ukupne neprekidne blokade računa potrošača po svim osnovama koje su ikad bile upisane u Očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje koje vodi Financijska agencija, a ne samo s obzirom na trajanje blokade na temelju osnova za koje je pokrenut postupak stečaja.
9. U postupku jednostavnog stečaja potrošač se oslobađa obveza namirenja vjerovnikovih tražbina, iako iste nije namirio, pa je razdoblje od tri godine vrijeme za koje je zakonodavac smatrao razumnim i primjerenim za ocjenu platežne sposobnosti potrošača, a to nije razdoblje u kojem je omogućeno vjerovniku da pokuša namiriti svoju tražbinu pljenidbom i prijenosom novčanih sredstava na potrošačevim računima.
10. Međutim, u žalbi vjerovnik u bitnom tvrdi da je obveza potrošača prema ovom vjerovniku iz osnove spisa poslovni broj Pu Ovr-2599/2019, a ne iz spisa poslovni broj Ovr-259/2019-17, kako je to navedeno u pobijanom rješenju, i to izdavatelja Općinskog suda u Kutini, pri čemu tvrdi da se na tu obvezu ne može primijeniti ZSP- a, iz razloga što nije obveza koju je potrošač preuzeo sklapajući pravne poslove na tržištu, već da je nastala kao rezultat vođenja postupka pred nadležnim sudom, pozivajući se na odluku Vrhovnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Rev- 609/2021 od 17. studenog 2021.
10.1. Imajući u vidu te žalbene navode žalitelja proizlazi da činjenično stanje nije u potpunosti utvrđeno jer je prvostupanjski sud bio dužan utvrditi je li tražbina koju vjerovnik Republika Hrvatska potražuje od potrošača iz osnove naknade za privremeno uzdržavanje umjesto roditelja koji ne izvršava svoju obvezu zakonskog uzdržavanja maloljetnog djeteta prema odredbi članka 25. Zakona o privremenom uzdržavanju („Narodne novine“, broj: 92/14.). Ako bi se utvrdilo da je tražbina ovoga vjerovnika iz Zakona o privremenom uzdržavanju, tada se potrošač ne može osloboditi u jednostavnom postupku stečaja potrošača te obveze. Navedeno će prvostupanjski sud utvrditi uvidom u spis (točke oznake), na kojem se temelji osnova potraživanja vjerovnika Republike Hrvatske prema potrošaču, a što se ne može utvrditi prema stanju ovoga spisa.
11. U ponovljenom postupku prvostupanjski će sud postupiti po uputi iz ovog rješenja te će nedvojbeno utvrditi jesu li se u ovom slučaju ispunili zakonski uvjeti iz prethodno citiranih odredbi za otvaranje i zaključenje jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača, a time i da se potrošač oslobađa obveze u odnosu na žalitelja kao vjerovnika, nakon čega će o prijedlogu FINA-e odlučiti novom odlukom.
12. S obzirom na navedeno, trebalo je na temelju odredbe članka 380. točke 3. ZPP- a, uvažiti žalbu vjerovnika i ukinuti pobijano rješenje te predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.
U Splitu 27. kolovoza 2025.
Predsjednica vijeća:
Arijana Bolanča
