REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Crikvenici

Poslovni broj: Pp-990/2024-3

Stalna služba u Rabu

Prekršajni odjel

Rab, Šetalište Markantuna Dominisa 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, Prekršajni odjel, po sucu Mariji Azinović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Mladenke Perkić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika MZ, zbog prekršaja iz čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprave ribarstva, klasa: 324-06/24-01/1469, ur.broj: 525-12/809-24-3 od 15. srpnja 2024., nakon ispitivanja prekršajnog naloga, 27. kolovoza 2025.,

p r e s u d i o  j e

na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (N/N br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),

okrivljenik ZZ, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH,

oslobađa se od optužbe

I. da bi,

1. srpnja 2024. u dva navrata i to u 00:16 do 01:30 i u 04:29 do 05:15 obavljao gospodarski ribolov povlačnom mrežom koćom u Velebitskom kanalu, što je protivno čl. 16. Pravilnika o obavljanju ribolova u zaštićenim područjima, posebnim staništima i područjima s posebnom regulacijom ribolova, dakle u zoni zabrane ribolova povlačnom mrežom koćom,

pa da je time počinjen prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (c) Uredbe (EZ) br. 1005/2008, kažnjiv temeljem čl. 78. st. 1. t. 3. i st. 2. i st. 3. Zakona o morskom ribarstvu,

II. da bi,

4. srpnja 2024. od 14:18 do 14:42 obavljao gospodarski ribolov povlačnom mrežom koćom na udaljenosti manjoj od 1 NM od obale otoka do plovila protivno odredbi čl. 15. st. 1. podst. 2. Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom – koćom (NN 101/14),

pa da je time počinjen prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (c) Uredbe (EZ) br. 1005/2008, kažnjiv temeljem čl. 78. st. 1. t. 3. i st. 2. i st. 3. Zakona o morskom ribarstvu.

Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva izdalo je prekršajni nalog klasa: 324-06/24-01/1469, ur.broj: 525-12/809-24-3 od 15. srpnja 2024., protiv okrivljenika, zbog prekršaja iz čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu. Protiv tog naloga okrivljenik je izjavio prigovor.

2. U činjeničnom opisu djela navedenom u optužnom prijedlogu okrivljeniku je stavljeno na teret da je kritične zgode obavljao ribolov povlačnom mrežom koćom u Velebitskom kanalu u zoni zabrane ribolova povlačnom mrežom koćom.

3. Naime, u činjeničnim opisima prekršaja iz t. I. i t. II. izreke presude nije navedeno plovilo iz kojeg je obavljan ribolov, a pod t. II. izreke nije navedeno ni konkretno mjesto počinjenja prekršaja i nisu navedeni provedbeni propisi pa stoga djelo ne sadrži bitna obilježja prekršaja.

4. Kako je zakonski opis prekršaja odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, tako sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja, jer u nedostatku nekih od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu prekršaja, djelo ne predstavlja prekršaj.

5. Odredom čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da će se novčanom kaznom od 1.000,00 do 10.000,00 eura kaznit fizička osoba obrtnik ako obavlja ribolov na području zabrane ribolova ili u razdoblju zabrane ribolova, bez kvote ili nakon iscrpljenja kvote, ili na nedopuštenim dubinama u skladu s čl. 42. st. 1. t. (a) i čl. 3. st. 1. t. (c) Uredbe Vijeća (EZ) broj 1005/2008.

6. Kako u optužnom prijedlogu, u činjeničnom opisu prekršaja nije naveden konkretan činjenični opis prekršaja, kao ni blanketni propis odnosno Uredba (EU), kojom se određuje biće prekršaja iz čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu, to djelo kako je opisano u optužnom prijedlogu ne sadrže sva bitna obilježja prekršaja pa po propisu nije prekršaji.

7. Slijedom navedenoga, u optužnom prijedlogu nisu navedena sva zakonska obilježja djela prekršaja iz čl. 78. st. 3. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o morskom ribarstvu koja se okrivljeniku stavljaju na teret pa djela činjenično opisana u optužnom prijedlogu po propisu nisu prekršaji te je Sud postupajući po službenoj dužnosti, okrivljenika za navedena djela pod t. I. i t. II. izreke presude na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.

8. Budući je okrivljenik oslobođen od optužbe, troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Rabu 27. kolovoza 2025.

Zapisničar

Sudac

Mladenka Perkić

Marija Azinović

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

Dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. spis